淺議房屋產權產籍檔案管理的規范化建設

翟秋虹

淺議房屋產權產籍檔案管理的規范化建設

翟秋虹

伴隨我國國民經濟的飛快發展，尤其是民用住宅商品化以及和房地產產業化趨勢的加快，產權產籍管理工作正在接受新形勢下的新的機遇和嚴峻考驗。其實，最佳的方法就是從現代化管理和科學管理方面著手。本文就怎樣建設房屋產權產籍管理工作的規范化進行深入的分析，并提出了自己的思考和建議。

房屋 產權產籍管理 現代化

在房屋產權制度的發生變革的當下，關于房產中有關每一項工作中，房屋產權產籍檔案的利用率都有了極大提高，它所發揮的作用也日益重要。因此，房屋的產權產籍檔案管理的工作也被提到了重要的位置。如今，對于房屋產權產籍檔案管理也提出了更為嚴格的標準，不斷向完整、系統、規范和現代化發展。因此，深化房屋產權的檔案管理顯得尤為關鍵。

一、房屋產權的檔案管理之中所存在的問題

(一)接收制度接待完善

一般而言，房屋的產權產籍檔案都具備其各自特點，它的核心部分通常是權屬登記檔案，這其中還包含測量交易、拆遷、房產糾紛等活動中產生的資料文件。這些資料通常都由房產管理部門的具體職能部門來負責保存。現在，我國在檔案接收制度方面存在嚴重漏洞，當房產產權產籍檔案出現后，大多數都存放在以前的管理職能單位，而且其中嚴重缺乏比較系統規范的管理制度。

(二)檔案的收集手段單一

在我國飛速發展的經濟推動下，眾多涉及房地產領域經濟活動也變得更為活躍，如此一來，出現了大量的產權產籍檔案材料。這些材料組成了房屋產權產籍檔案中非常核心的部分，因此需要嚴加保管。但是，在大部分的現實工作中，由于房屋產權產籍檔案數量的增多，房產權產籍的更改次數也比以前增加，這就造成檔案管理人員沒有充足的時間和精力來完成檔案的管理工作，通常也就遵循陳舊的日常檔案統計形式來執行管理，這將造成大量的產權產籍無法第一時間存檔。

二、促進房屋產權產籍管理規范化建設的措施

(一)借助互聯網系統管理房屋產權產籍日常業務

在眾多日益復雜的房屋產權產籍管理工作中，傻瓜式的電腦管理系統已無法完成工作；高樓大廈層出不窮，使已有的航測圖無法符合登記發證的標準。所以，一定要用電腦互聯網管理系統來對房屋產權產籍的日常業務進行保管，從申請登記的初步審核流程就開始一絲不茍地要求真實的房產材料，積極創新和持續優化電腦互聯網管理系統，使其能更加滿足工作的要求。

電腦互聯網管理系統主要使用在房產證辦理，運用嚴謹的流程管理模式讓用戶方便快捷操作，同時也防止業務的遺漏和錯誤，還能為辦理和申請雙方節約大量的珍貴時間。系統使用錄入的方法確保用戶更為快捷有效的輸入，使得整個流程從登記到辦理都在計算機上全部完成，好學易會，巨大功能。該系統代替了傳統的相互獨立的系統和數據庫，建立一個以房屋產權產籍管理為中心的整體數據庫，完成了從人工勞力操作到信息共享模式的偉大變革。該平臺在房產測量、交易、登記和檔案查詢等流程，一站式實現以信息化為依托的數字化房產管理體系。

(二)對服務關嚴格把控

想要徹底完成房屋產權產籍管理工作的信息化和現代化，第一步及時就要完成服務現代化。在深化業務建設時，要積極延伸服務承諾的內容，環節流程化，加大推動告知責任制，主動運用文明語言，提倡上門服務，持續優化服務質量，竭盡全力為群眾解決難題。還要仔細聽取群眾的反饋和建議，并設置意見箱和投訴電話，對所有投訴，做到逐一回復。

(三)實現房屋產權產籍檔案電子化管理

在風起云涌的房產市場，產權產籍檔案的數量在創歷史新高，檔案存放和搜尋的次數也在持續遞增，在加上產權產籍檔案通常都是紙質的，在安全保存、保密管理、迅速查閱等方面都存在諸多不便，尤其是檔案管理的成本加大、接待查詢的工作加重、信息獲取困難、資源無法共享等。另外，一直以來對陳舊檔案實現直接查詢，還將導致原檔案被嚴重損毀。所以，加快房屋產權產籍檔案電子化管理顯得尤為關鍵。

(四)建設和完善檔案管理法規

檔案管理需要特定的法律大環境和強有力的法律來作為依托的。檔案管理部門和社會上的自然人個體都存在很多較為繁復的法律關系和棘手的法律難題。因此，這就需要有相對完善規范的檔案相關的法律來對檔案收集或保管人員予以保護和一定程度上的制約。依法管理檔案是保障檔案工作良性有序的有效方式之一，房產部門也應依法對房產檔案實施管理。每個組織和領導部門都應該強化檔案管理意識，熟悉自己所負責的房地產檔案材料工作，然后再組織相關人員對《檔案法》等一系列有關的法律文件展開學習培訓，綜合人們對房地產檔案資料工作的實際需求，建立和優化檔案資料管理工作制度和未來規劃，切實推動房地產檔案資料的軟硬件發展，持續努力完善房地產檔案工作的所有規章制度，讓房地產的檔案管理做到有章可循。

三、結語

房屋產權產籍管理工作的規范化建設，成為目前房地產市場管理的一項核心內容，已經對廣大人們群眾的切身利益產生了非常重要的影響，甚至關系到政府的公信力，責任重大，任務艱巨。我們應該緊握良機，接受考驗和調整，通力合作，以最積極的熱情、認真負責的態良性有序發展。

[1]張秀萍,王洪偉.做好房屋產權檔案管理的思考[J].黑龍江檔案,2013(03).

[2]馮鳳英,周玉琴,門華前.土地房屋產權產籍管理信息系統[J].安陽師范學院學報,1999(02):105～108.

吉林省松原市前郭縣房屋產權管理中心)