高校慕課建設：現狀、問題與走向蔡忠兵

收稿日期：2017-03-28

作者簡介：蔡忠兵，華南師范大學教育科學學院博士生，廣州大學副研究員；劉志文，華南師范大學教育科學學院教授，教育學博士。（廣州/510600）

*本文系廣東省教育科學研究項目（2015GXJK116）、廣州市教育科學規劃課題（1201421316）、廣州市高等學校教育教學改革項目（穗教高教[2015]29號）的階段性成果。

摘要：加強慕課建設與應用，在試點的基礎上普及深化，已成為國家層面的既定政策。高校慕課試點建設與應用的研究與實踐已取得顯著進展，但仍存在基礎薄弱、認知不足、供需脫節、市場化生存能力弱等問題，亟需進一步夯實理論基礎、凝聚思想共識、加強實踐應用，增強融資能力，實現由試點示范向普及深化的蛻變。

關鍵詞：慕課；建設；試點；普及；對策

近五六年來，有關大規模在線開放課程（簡稱“慕課”）的理論研究和實踐探索持續受到廣泛關注，參與試點建設與應用的高校不斷增多，課程數量迅速增加，但發展水平參差不齊。發達地區高校與邊遠地區高校、重點院校與普通院校、青年教師與中老教師在認知水平、參與程度、建設力度和發展進程等方面差距懸殊。以試點建設促普及深化是國家層面的既定政策，但由試點走向普及是一個鳳凰涅槃的過程，需在認清現狀，厘清問題的基礎上扎實推進理論發展與實踐改進。

一、國內高校慕課試點建設現狀

（一）理論研究水平低，但發展快速

國內學者對于慕課的研究起步晚、起點低，但發展迅速。侯勇，吾守爾·斯拉木等人于2010年在《計算機應用》雜志上發表“在線課程下的自適應查詢調度算法”，是國內較早關注慕課問題的學者，但當時并未引起廣泛關注。[1]2013年起，相關理論研究與實踐探索急劇升溫，研究領域迅速拓展。主要表現為以下四方面：一是研究內容日益豐富，涵蓋慕課興起的社會背景、思想基礎、理論支撐、本質屬性、技術規范、發展進程、演化趨勢，慕課對高等教育、高校師生以及整個教育生態系統的影響及應對策略，慕課應用于高校教育教學改革的實踐探索，慕課的合理利用與知識產權保護，慕課對國家信息安全、意識形態安全及教育主權的沖擊與保護，慕課面臨的質疑與爭議等眾多主題；二是研究隊伍不斷壯大，除了教育信息化領域的專家、學者及技術人員外，教育教學一線的行政管理人員和專兼職教師也積極參與；三是研究視角不斷拓展，從宏觀層面的戰略規劃與政策制定、中觀層面的技術開發與制度建設到微觀層面的指標設計與課堂應用等都有涉獵；四是學術交流氛圍日益濃郁，教育部、高校、省級政府部門及相關學會、協會、研究會、教學指導委員會及企業組織的全國性及地域性的研討及學術交流活動延綿不斷，學術論文與研究著述不斷涌現。

（二）思想認知在感性與理性的平衡中趨向成熟

在理論研究快速發展的同時，人們對慕課的認知經歷了從狂熱追捧、理性質疑到冷靜思考的起伏過程。2012年慕課興起初期，在互聯網商業資本的追捧及媒體的渲染下，慕課的技術優勢及潛在功能被近乎無限放大，更有人斷言其替代教師的課堂教學。一廂情愿的樂觀預期及前衛斷言并未如期發展成為現實，反而是實踐中接連遭遇的挫折，使輿論導向開始出現反轉，質疑的聲音日漸強烈。在國外，先是美國圣何塞州立大學哲學系的教授們發表公開信拒絕使用哈佛大學邁克爾·桑德爾教授的慕課課程“正義論”。慕課提供商Udacity與圣何塞州立大學的合作協議因課程通過率遠低于預期而被宣布暫停。其后，普林斯頓大學社會學教授米切爾·鄧奈爾決定不再繼續開設他在Coursera上的“社會學引論”慕課，杜克大學藝術與科學委員會反對該校本科生從網絡課程中獲得學分。阿姆赫斯特學院的教授們投票結果決定拒絕與edX在線課程平臺合作，拒絕卷入“慕課熱”。[2]在國內，隨著慕課技術內在缺陷與外在不足的逐漸顯現，人們對慕課的認知開始趨向理性和客觀。目前，發揮慕課的理念、技術與資源優勢，推進高等教育的結構性改革已獲得社會公眾的廣泛認同并已被確立為國家戰略。主流觀點趨向于認為，雖然慕課尚未能對高等教育帶來摧枯拉朽式的沖擊，但慕課理念和技術的改變了高等教育的生態體系，拓展了高校教育教學改革的空間，使多種新興教學模式的實現成為可能，為高校人才培養模式改革提供了有效抓手。教育部科技發展中心李志民主任的觀點尤為具有代表性，“借助MOOC的神力，使我們憧憬太久的關于教育的理想有實現的可能，僅僅憑這一點就值得我們這一代人去努力”。[3]

·課程與教學·高校慕課建設：現狀、問題與走向

（三）自主平臺及課程陸續建成并上線使用

在引進、共享國外優質平臺和課程資源的同時，政府主管部門及國內高校自主建設的慕課平臺及課程陸續建成并上線使用。政府層面：教育部與財政部資助高等教育出版社與網易云課堂聯袂推出了“愛課程”網中國大學MOOC平臺，全國高校均可基于該平臺進行慕課課程建設和應用。高校層面：2013年10月，清華大學“學堂在線”正式啟動，面向全球提供在線課程，同年10月，兩岸五大交通大學（上海交大，西安交大，西南交大，北京交大，臺灣國立交大）共同組建的“育網開放教育平臺”（ewant）平臺開放，對外免費提供五校的核心課程。2014年4月，上海交通大學自主研發的中文慕課平臺“好大學在線”正式上線發布，實現上海西南片19 所高校慕課學分互認，并通過與英國開放大學Futurelearn 平臺的協作，實現課程的雙平臺同步上線；同年9月，深圳大學倡導發起“全國地方高校UOOC（優課）聯盟”，聯盟內高校通過資源整合和學分互認，實現校際優質教學資源的共創、共擔、共享。2015年5月北京大學和阿里巴巴共同打造的“華文慕課”平臺上線。此后，復旦大學的“iMOOC平臺”、吉林大學的“在線課堂”、武漢大學的“珞珈在線”、北京理工大學的“樂學”網絡課堂等校內慕課平臺及也相繼上線，“涉海高校海洋課程聯盟”、“中國職業教育微課程及MOOC聯盟”等聯盟性質的課程平臺亦相繼宣告成立。企業層面：“超星爾雅”、“網易公開課”、果殼網“MOOC學院”、智慧樹等課程平臺及在線學習社區相繼建成并投放市場。據2016年第三屆中國MOOC大會透露，國內慕課平臺已超過130家，馬克思主義原理、高鐵技術概論等有中國特色的慕課已經跨出國門在國外開課，平臺及課程數量均從無到有初具規模，慕課中國標準開始向國外輻射。[4]endprint

（四）政策支持力度持續加大

教育部早在2003年就啟動了國家精品課程立項建設，2011年又啟動國家精品開放課程立項建設，推動精品課程向精品資源共享課和精品視頻公開課的轉型升級，構建起了國家、省、校三級精品課程體系。2012年興起的慕課風暴中，教育部密切關注慕課的發展態勢，鼓勵高校和社會力量興利避害，積極參與課程體系和課程平臺建設。2013年教育部提出“要根據中國實際國情研究制定MOOC、網絡公開課、微課程和講座等教學資源的上網認證標準，建設免費的國家教育寬帶網絡，為在線教育的快速發展提供基礎網絡支撐與保障”。2013年12月，教育部批準清華大學成立教育部在線教育研究中心，同意清華發起成立慕華教育科技有限公司，旨在依托學堂在線MOOC平臺，充分發揮行政體制和市場機制的力量，探索一種“一體兩翼”的在線教育發展模式。[5]2015年5月，教育部印發《關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，對慕課建設應用與管理的指導思想、基本原則、重點任務及組織管理提出了明確的指導意見。[6]2016年6月教育部發布《教育信息化“十三五”規劃》強調“要依托信息技術營造信息化教學環境，促進教學理念、教學模式和教學內容改革，推進信息技術在日常教學中的深入、廣泛應用，適應信息時代對培養高素質人才的需求。”[7]2016年7月《教育部關于中央部門所屬高校深化教育教學改革的指導意見》明確提出“建設一批以大規模在線開放課程為代表、課程應用與教學服務相融通的優質在線開放課程。創新在線課程共享與應用模式，推動優質大規模在線開放課程共享、不同類型高校小規模定制在線課程應用、校內校際線上線下混合式教學，推進以學生為中心的教與學方式方法變革。”[8]政策支持力度的持續加大，為國內高校慕課建設與應用營造了有利的環境和條件。

二、國內高校慕課建設與應用從試點走向普及尚面臨的問題

（一）研究基礎薄弱，理論支撐不足

近年來，國內有關慕課的研究成果呈持續井噴狀態，相關研究著述激增，學術研討頻繁，但由于發展時間短，研究基礎薄弱，理論研究滯后于實踐發展，研究方法、研究思路、研究成果的質量等均有待優化和提升。主要表現為以下四方面：一是理論研究存在“四多四少”現象，述評和定性分析多、實證研究少，從政府和學校視角研究政策和制度建設的宏觀研究多、從教師和學生視角關注使用體驗和應用情況的微觀研究少，有關發展愿景描述及意義闡釋的文本研究多，有關政策落實和問題解決的具體分析少，有關問題與現狀的淺層描述多，有關的本質與根源的深度反思少；[9]二是對慕課建設與應用由試點走向普及深化面臨的問題與挑戰缺乏系統分析和整體思考，特別是有關課程建設與應用的質量保證、評估機制和標準建設、利益分配與權益保護、投入產出效益衡量和評價、課程聯盟運營機制等問題的研究尚缺乏系統深入的研究；三是研究經費來源單一，項目研究及課程建設主要依靠政府科研基金資助，來自行業產業和非盈利組織的支持十分有限；四是研究選題分散。項目研究方向、目標、內容等缺乏整合，對慕課與傳統網絡課程的本質區別缺乏精確把握，研究過程中存在概念混同現象。[10]

（二）認知水平參差不齊，共識度與認同度不高

加強慕課建設與應用，在政策層面雖已基本形成共識，但在思想認識層面仍存在明顯的分歧。樂觀者與悲觀者之間的分野明顯，樂觀者認為與傳統的課堂教學相比，慕課先天優勢明顯，其“大規模性、開放性、自組織性、參與性、分散性及線上線下的交互性”，使優質資源共享，師生與生生互動、同伴評估、自主學習、自助學習、個性化教學習、團隊學習、翻轉課堂教學等愿望及期待成為可能。特別是其“前所未有的開放性、透明性及優質教育資源的易獲得性，給高等教育改革帶來多種可能和無限遐想”。[11]悲觀者則認為慕課的發展面臨輟學率高、社會認同度低及學分認定、評測標準、學術誠信、知識產權等一系列問題的困擾，慕課只是給有學習愿望和自主管理能力的人提供了條件，碎片化的在線學習無法替代校園教育及現實課堂教學，“缺乏真實的學習成長體驗，無法真正實現個別化學習指導，難以實現復雜的學習評價，難以適應所有課程類型”[12]。甚至有論者斷言，慕課只不過是之前很多教育技術，如e-learning等的改頭換面的包裝與炒作，包含了“受商業利益驅動的促銷成分”，終將曇花一現，逐漸衰落并銷聲匿跡。[13]思想認知及共識度與認同度的低水平狀態使慕課建設與應用的普及和深化面臨疑慮和困惑。

（三）課程供給與需求脫節，發展動力不足

凱恩斯經濟定律認為需求決定供給，外在的政策激勵無法替代內在需求的驅動作用，脫離了需求的供給會導致資源的低效配置。課程是高校人才培養的基本單元，滿足教學模式和人才培養模式改革的發展需求，培育并創造新的應用需求是課程建設的出發點和落腳點。近年來，高校慕課建設在數量和規模上迅速取得了突破，但項目發展主要依靠自上而下的政府政策激勵和資金驅動，相當一部分課程的內容建設與一線教學需求脫節，課程利用率低，存在“為建設而建設”的傾向。現實中，教師參與慕課課程建設，一部分是出于自身的興趣和愛好，存在偶然性和不穩定性；一部分則是“為建而建”，以申報或獲取高層次的項目立項為目標，行為動機存在功利性傾向，一旦項目立項后，發展動力迅速衰減，后續發展難以持續。課程建設與應用的脫節，導致課程資源開發與應用滯后于課程建設，基于慕課的教學模式和人才培養模式改革總停留在試點階段，未能形成常態化的長效發展機制，課程建而無用、建而不用、建而難用、用而不多等現象突出。

（四）融資渠道單一，市場化生存能力弱

缺乏成熟的商業化運營模式是困擾國內慕課建設核心問題之一。歐美國家的慕課建設主要靠互聯網資本和風險投資資金驅動，國際三大慕課巨頭中的Coursera平臺通過認證證書收費獲利，Udacity平臺通過售賣微課程、微學位等方式獲利。國內外慕課在發展路徑和驅動機制方面的顯著差異使得國內高校慕課發展所面的臨挑戰更為嚴峻。歐美高校慕課建設是校企合作的產物，高校承擔理論研究、課程開發及教學應用任務，建設經費主要來源于大學財團、大學附屬機構及互聯網產業資本的投入，課程推廣由企業采用商業化方式運作。反觀國內，高校慕課建設與推廣幾乎由政府和高校行政全程主導，高度依賴政府財政投入，商業企業只是以承接外包業務的方式提供技術支持，項目自主發展能力及市場化生存能力嚴重不足，融資渠道狹窄。在慕課發展的初期，必要的領導重視，政府支持，對破除發展瓶頸，營造發展條件，提供示范和指引等具有不可或缺的作用。然而，行政體制無法替代市場機制的作用，對政府財政資金的過度依賴，容易屏蔽市場競爭，造成發展目標異化、市場競爭能力和可持續發展能力嚴重不足。endprint

三、高校慕課建設深化的路徑選擇

（一）深化理論研究，強化理論支撐

慕課理論研究的深化既要腳踏實地，又要仰望星空，將基層創新、頂層設計與理論構建有機融合。具體而言：一方面要關注當下，以問題為導向，強化實證研究，立足鮮活的改革實踐，聚焦慕課建與用、教與學、管與服一線人員的切身感悟及真實需求，通過對具體問題、具體案例、真實故事的大量的觀察、實驗和調查，開展實質研究，增強研究的針對性與理論的說服力，為實踐探索提供可復制、可借鑒的經驗與做法；另一方面要放眼長遠，拓展研究視野，圍繞慕課建設與應用的全流程與全息環境，將宏觀研究與微觀研究，理論研究與行動研究有機融合，為一線的改革實踐提供理論支撐。此外，還應有意識地加強原創性、前瞻性研究，追蹤世界慕課研究與實踐的前沿動態，在技術標準和體系建設、平臺互聯互通 、資源整合利用、數據開發、知識產權保護、學習理論、教學理念及教學方法創新等方面努力實現從跟隨者引領者的轉變。

（二）增進思想共識，擴大社會認同

思想是行動的先導，思想認知上的模糊、偏頗或混亂，容易導致觀念沖突和行為矛盾。面對尚在發展和完善中的事物，認知差異與觀點沖突的存在不可避免，但改革行動必須最大限度地統一思想，凝聚共識。首先，要清醒認識慕課普及深化面臨困難和風險。高校慕課建設與應用在試點示范階段，項目實施主體、對象、范圍、組織形式、管理方式和運作模式等可有意識地遴選與控制，人財物資源優先配置，制度障礙與政策瓶頸等均可以個案方式予以特殊處理，實施難度小、條件優，風險相對可控，近似于溫室里培育盆景。項目一旦由試點示范進入普及深化階段，則需直面現實，接受風雨洗禮，無論是在一校之內全面普及，還是全國范圍內的大范圍推廣，潛在的矛盾和沖突將完全顯露，項目組織與實施的難度及風險將呈幾何級增長，決策失當將會導致普及深化工作徘徊不前，甚至中途夭折。其次，要理性分析深化普及面臨的優勢與劣勢。慕課利弊并存且難以兩全，它使“互聯網+教育”成為現實，為破解高等教育改革難題，變革傳統大學教育提供了新動力和路徑，但它非拯救傳統教育危機的“靈丹妙藥”。現階段，慕課非但未能摧毀或改變高等教育體制，反而迫于各種現實壓力產生了諸多適應體制內發展的變體，如SPOC（私播課）、Meta-MOOC（超級公播課）、DLMOOC（深度學習公播課）、MobiMOOC（移動公播課）、MOOL（大眾開放在線實驗室）、DOCC（分布式開放協作課）、PMOOC（個性化公播課）、MOOR（大眾開放在線研究課）等等。[14]“慕課的未來不是瓦解實體高校的圍墻，反而是力圖在高校圍墻聶尋找新的生長點”。[15]對于慕課的發展，既要秉承樂觀、開放的態度，積極參與探索與實踐；也要辯證分析、理性思考，避免盲從和炒作，從容面對熱捧與冷議，不斷創新在線教學的模式與方法，將課程建設與應用穩步推向深入。

（三）拓展實踐應用，擴大需求基礎

建以致用是國家層面對慕課建設的發展定位，也是慕課賴以生存和發展的合法性基礎。教育部出臺的《關于加強高等學校在線開放課程建設應用與管理的意見》，明確要“堅持應用驅動、建以致用，著力推動在線開放課程的廣泛應用”。建以致用的前提是資源可用、好用，使師生愿用，樂用。資源可用且好用需在平臺及課程建設環節加強功能開發及資源優化。師生愿用且樂用則需完善基礎性的人才培養模式、學分學籍管理辦法、質量監控和保障制度，使慕課融入高校日常教學管理和運行體系。通過完善課程體制設置及學分認定制度，給予學生在課程選修方面充分的自主選擇權，引導學生在網上自主完成課程學習，支持教師根據不同專業和課程的要求和特點，探索探究式、討論式、合作式等新型教學方式。基于線上優質課程資源開展“翻轉課堂”式教學，使“以教為中心的、標準化的教育范式”轉變為“以學為中心、個性化的教育范式”，實現課程建與用的深度融合，以用促建，建用并舉，為課程建設提供穩定、持續的內在需求。

（四）增強融資能力，提高自主生存能力

資源免費大規模開放是慕課的主要特征之一，也是其優勢得以發揮的前置性條件。免費與開放并非慕課的天然秉性，只是平臺及課程建設初期的一種營銷手段和推廣策略。慕課建設不僅難以長期免費運作，而且對資金和技術投入的要求甚高。哈佛大學副教務長包弼德教授曾透漏：麻省理工學院和哈佛大學共同在線學習平臺每門課（每一期）的制作成本約在5至10萬美元之間。[16]據媒體公開報道，清華大學、上海交通大學和深圳大學，慕課建設經費均逾千萬。其中，清華一門示范課程的成本高達五六十萬元，僅片花制作就花費數萬元。北京大學李曉明教授曾專文介紹了一種低門檻慕課視頻制作方法，但這只是權宜之計，他在接受訪談時曾表示單門慕課制作成本在10至20萬之間。[17]現階段，高校慕課建設由于有財政經費資助，項目生存壓力不足，融資意識比較淡薄。況且，高等教育的公益性決定了高校慕課建設與應用不能盈利為目的，不具備完全商業化運作的邏輯基礎，但僅僅依靠“體制內”的力量，難解融資難題。就國內高校而言，增強項目融資能力，開源與節流同等重要。其中：爭取政府投入，吸引公益組織及商業機構贊助，增強自有資金籌集是開源的主要方式；依托技術進步、流程業務優化，發揮規模效益，降低單門課程建設與維護成本是節流的基本途徑。此外，發揮高校智力優勢，與商業化的公司合作開發需要付費注冊的在線員工培訓、資質認證、大學預科或專業學位類課程，通過為特定用戶提供個性化的有償服務和增值服務，增強融資能力，則是慕課課程建設與應用能否走向深入和持久的關鍵。哈佛大學推出的有選擇在線開放課程（selective open online course，簡稱SOOC），提供基于收費差異化教學支持服務，使單門課程的可持續發展成為可能。

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（責任編輯賴佳）endprint