行業發展 技術標準 交通管理 市民需求 如何多方協作 破解電動車安全監管難題

行業發展 技術標準 交通管理 市民需求 如何多方協作 破解電動車安全監管難題

1983年

我國有記錄的并形成產業化的第一款電動自行車

1995年

清乓大學研制出采用輪轂電機的電動自行車

1999年10月1日

實施

《電動自行車通用技術條件》

2004年5月1日

《道路交通法》實施，符合國家標準的電動自行車劃入非機動車范疇

上世紀七八十年代，街道上的汽車很少，自行車是主要的交通工具。1983年，我國誕生了第一輛電動自行車，并經過三十多年的發展，以其簡單易學、方便快捷、價格適中等特點得到了大家的青睞，逐漸取代了自行車，成為人們出行的主要代步工具。

但是，由于相關行業標準沿用十幾年，已無法跟上道路交通新形勢的發展；由于生產、銷售、行駛等多個環節的法律法規缺失，相關執法部門無法實施有效管理；由于我國的混合式交通，除了容易造成交通擁堵之外，路權分配也不盡合理；加之部分駕駛人安全意識、法規意識不高等因素。

在享受電動車出行方便、省時省力的同時，非法營運、超速超載、非法改裝等亂象叢生，導致的交通事故呈逐年上升趨勢。在路上，我們能隨時能看到無視信號燈而隨意穿行的電動自行車，看到因為一輛電動三輪車橫行道路中央而導致交通擁堵的情景，看到在機動車道上飛馳的“老年代步車”，上演著一出出“速度與激情”……

2016年12月24日，在十二屆全國人大常委會第二十五次會議聯組會議上，工信部、工商總局、公安部相關負責人分別就電動車問題做出回應。27日，國家標準委員會緊急召開了四輪低速電動車標準工作組第二次會議，交通部、公安部、質檢總局、標準委等部門均參會討論。

2010年1月1日

《電動摩托車和電動輕便摩托車通用技術標準》實施

2013年10月

我國電動自行車保有量突破2億輛

2016年12月24日

在十二屆全國人大常委會第二十五次會議聯組會議上，三部委就低速電動車發展問題做了回應

2016年12月27日

四輪低速電動車標準工作組第二次會議

行業發展、技術標準、交通管理、市民需求之間，已經發生深度錯位，如何多方協作，破解電動車安全監管難題？

本刊組織專業力量查閱了大量相關材料，并向相關專家咨詢并約稿，聚焦電動車監管難題，圍繞我國電動車發展背景、先進經驗、使用現狀、交通安全、管理難點，以及爭議焦點，分別從背景、經驗、分類、對比、爭議、案例、觀點、管理八個方面展開討論；并邀請業內專家、一線交警共同參與，針對標準、法規、管理等方面提出獨到見解。

邀請官陽老師，就四輪低速電動車標準工作組第二次會議取得的進展和被忽略的重要方面進行了詳細梳理和分析；就電動車安全管理以及如何進行有效治理，電動車涉及的生產、銷售、質量、使用、環保、監督管理、法律法規等各個環節等問題談了具體想法、國外是如何做的；以及電動車的治理不能只停留在最后壓到路上的時刻，應該參照機動車和非機動車產業核準流程，進行多部門協作管理；在標準制定、路權分配、交通控制技術等方面，給出了專業建議。

從駕駛人安全方面入手，主要介紹電動自行車、電動三輪車、電動客車等安全駕駛技巧、特殊天氣及路況駕駛注意事項、法律法規、配件保養、選購指南和事故處理幾方面展開，旨在提升大家文明交通安全意識，預防和減少涉及電動車的各類交通事故，進一步提升城市文明形象。