老年代步車：怎能承擔(dān)為生命“代步”的重任

老年代步車：怎能承擔(dān)為生命“代步”的重任

在慢車道上，在快車道上，在人行道上，在快速路上，在高架橋上……都可以發(fā)現(xiàn)老年代步車的身影。不知何時(shí)開始，這種外觀酷似汽車，卻又普遍沒有牌照，后面通常寫著“老年代步車”幾個(gè)字，車速不低，大搖大擺地和汽車行駛在一起。

確實(shí)很多老年人出門買菜、去公園鍛煉、接送孩子上下學(xué)，駕駛這種車代步出行，那么這種車安全嗎？中消協(xié)曾經(jīng)購買了三款老年代步車進(jìn)行專業(yè)碰撞實(shí)驗(yàn)，試驗(yàn)結(jié)果顯示，模擬“駕乘人員”安全系數(shù)低，測試中“人身”損害風(fēng)險(xiǎn)明顯。其中一款車前座發(fā)生位移，模擬“駕乘人員”的頭部受傷嚴(yán)重；另一款車座椅干脆與車身脫離，擠壓胸部、撞擊風(fēng)擋；如此低劣的安全性能，怎能承擔(dān)為生命“代步”的重任？

由來：醫(yī)療電動輪椅車演變而來

嚴(yán)格意義上講，真正的老年代步車產(chǎn)品應(yīng)該是從原先的醫(yī)療器械類的電動輪椅車演變而來，產(chǎn)品的設(shè)計(jì)更適合老年人、殘疾人的駕駛習(xí)慣。而且適用人群從原先電動輪椅車的殘疾人群擴(kuò)展到了廣大腿腳不便的老年人。產(chǎn)品的設(shè)計(jì)生產(chǎn)均參照國家電動自行車的國家標(biāo)準(zhǔn)及電動輪椅車的國家標(biāo)準(zhǔn)，在某些參數(shù)指標(biāo)方面甚至更嚴(yán)格于以上2個(gè)國家標(biāo)準(zhǔn)，車速設(shè)計(jì)在10公里/小時(shí)之內(nèi)，整車底盤高度在8cm左右，剎車制動距離在0.5米之內(nèi)，從各個(gè)方面均優(yōu)于原先的電動輪椅車，是電動輪椅車的演化升級車型，能夠符合廣大老年朋友出行代步的需求，同時(shí)提供更全面的安全保障。

但是，目前市面上出現(xiàn)的所謂的“老年代步車”其實(shí)都是超標(biāo)車，其性能已經(jīng)和汽車相近。這些所謂老年代步車大多是以蓄電池或者燃油驅(qū)動的非法組裝、拼裝的封閉式或半封閉式三輪或者四輪車輛。嚴(yán)格來講“老年代步車”是銷售商或廠家的一種叫法，是其為滿足所謂老年消費(fèi)者需要而自行延伸出來的產(chǎn)品，通過“倡導(dǎo)新能源”“不用上牌照”“無需駕駛證”的營銷宣傳誤導(dǎo)，導(dǎo)致不少消費(fèi)者對之趨之若鶩。在其看似“合法”的“外衣”下面，卻危機(jī)四伏、隱患重重。這種“老年代步車”并未列入國家機(jī)動車產(chǎn)品公告目錄，不具備按照機(jī)動車實(shí)行登記上牌管理和強(qiáng)制保險(xiǎn)的條件，上路行駛給駕車的老人、殘疾人帶來了極大的安全隱患。

隱患：危險(xiǎn)不容忽視

由于無明顯而有效的制約手段，這種封閉式的老年代步車越來越多。從實(shí)際調(diào)查摸排情況看，很多老年消費(fèi)者看重這類車的價(jià)格相對低廉、駕駛方便等優(yōu)點(diǎn)，不少老年人把這類車作為接送孩子上放學(xué)、日常出行的重要代步工具。但很多老年消費(fèi)者卻不知這些車輛的內(nèi)部剎車、油門系統(tǒng)是否安全，質(zhì)量是否過關(guān)。

車速超標(biāo)

從某種程度上說，“老年代步車”的盛行是在錯(cuò)誤的交通觀念指導(dǎo)下進(jìn)行的交通行為。車輛出行，安全第一。國際上對老年代步車的車速要求標(biāo)準(zhǔn)是8公里每小時(shí)。而廠家為了吸引顧客，去掉了限速裝置，把車速提升到了20-50公里，甚至80公里每小時(shí)。老年代步車行駛速度、動力裝置等都與機(jī)動車非常相似，當(dāng)車輛行駛速度達(dá)到60公里/時(shí)以上時(shí)，“代步車”上一根非常細(xì)的金屬桿連接剎車裝置根本是形同虛設(shè)，遇到緊急情況，對于反應(yīng)較慢的老年人來說非常危險(xiǎn)。

無專業(yè)質(zhì)檢

目前在市場上出現(xiàn)的這些打著“代步車”名號銷售的車輛，并不是真正的老年代步車，而是在摩托車車型基礎(chǔ)上非法拼裝或改裝的簡易汽車。這些代步車底盤較高（最低離地間隙在16到20厘米之間），起步猛、車體輕，弄不好特別容易翻車；而其剎車構(gòu)件多采用抱剎設(shè)計(jì)，比較單薄，零件容易損壞，故障率高。并且，老年代步車”未列入國家機(jī)動車產(chǎn)品公告目錄，車輛生產(chǎn)后，沒有經(jīng)過碰撞實(shí)驗(yàn)，無國家安全標(biāo)準(zhǔn)，也沒有任何安全防護(hù)措施，安全事故隨時(shí)可能發(fā)生。因此，這種車對老年人來說并不是“福音”，應(yīng)該說是“定時(shí)炸彈”。

交通違法頻繁

部分經(jīng)銷商在推銷時(shí)，以“不要上牌、不需駕照，也不用購買保險(xiǎn)”為宣傳噱頭，吸引不明真相的消費(fèi)者購買使用。很多老年人選擇買“代步車”是圖“買了車就能開”的方便，造成使用者大多數(shù)沒有經(jīng)過駕駛技術(shù)培訓(xùn)，對基本的交通法律、法規(guī)的規(guī)定不熟悉，對基本的通行規(guī)則缺乏了解的情況出現(xiàn)。導(dǎo)致老年人在駕駛過程中經(jīng)常發(fā)生占用超車道不避讓、亂掉頭、違法停車、逆向行駛等違法行為，因違法行駛造成的交通堵塞、交通事故也日益增多。同時(shí)，在農(nóng)村人員聚集的地方還有人用老年代步車從事非法營運(yùn)活動，做黑出租生意，擾亂客運(yùn)市場管理秩序。

現(xiàn)狀：整治亂象刻不容緩

鉆法律空子

近年來，代步車這種“怪胎”式的交通工具不僅沒有退出市場，使用地區(qū)、人群、數(shù)量反而不斷擴(kuò)大，給交通安全帶來嚴(yán)重隱患。發(fā)生這樣的事情正是因?yàn)槲覈煞ㄒ?guī)中并沒有明確對“代步車”進(jìn)行一定的限制。這是典型的鉆了法律的空子。部分機(jī)動車制造廠家針對二、三線城市和農(nóng)村市場以及老年人等特殊群體，開發(fā)生產(chǎn)了所謂的“低速電動車”“老年代步車”等車輛，并宣稱這些車輛不屬于“機(jī)動車”，不需要注冊登記即可上路行駛。但是實(shí)際上這些車輛符合國家對機(jī)動車的定義，但是由于廠家名單不在工信部的名單，那么交警部門無法對其進(jìn)行有效管理，這就導(dǎo)致了如今代步車越來越囂張的現(xiàn)狀。

廠家無資質(zhì)

雖然部分老年代步車廠家持有《特種設(shè)備生產(chǎn)許可證》，但是由于國家對“老年代步車”沒有明確界定，部分制造電動車廠家借機(jī)生產(chǎn)起了四輪電動車，并且這兩年越造越大，不少作坊已經(jīng)有很大規(guī)模。從部分媒體暗訪中了解，這些便宜幾千塊貴的上萬塊的老年代步車一般采用1800W電機(jī)甚至4000W的電機(jī)。這些車型一般在工廠里由七八個(gè)工人工作4個(gè)小時(shí)就能組裝一部。而更多的一些比如家庭式小作坊，連正規(guī)的工商注冊都沒有，就堂而皇之進(jìn)行非法組裝。這些作坊一般組裝一輛老年代步車只需要2、3個(gè)工人，最多也就1天時(shí)間就能完工。這比造車的速度快了不止一倍。而其中的安全隱患和質(zhì)量檢測基本沒有，這無疑沒有絲毫的安全性。

駕駛?cè)藷o執(zhí)照

雖然有四個(gè)輪子一個(gè)方向盤，但是本質(zhì)上這種車是與兩輪電動車是一個(gè)體系的，所以國家對駕駛者并沒有強(qiáng)制的駕駛資格要求，這對于很多老人來說是個(gè)“好處”，其確實(shí)能實(shí)現(xiàn)代步功能，但是更多的則是安全隱患，一是車輛本身毫無安全驗(yàn)證，二是駕駛?cè)藳]有進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)。一般在購車時(shí)，銷售人員給培訓(xùn)半個(gè)小時(shí)，就可以自己駕駛上路了。

年輕人開著老年代步車穿梭街頭

擺在眼前的事實(shí)的確如此，因?yàn)椴粨u號、不限行、不貼條、免費(fèi)停，開起來不用守規(guī)矩，越來越多的年輕人也加入了老年代步車的行列。

醫(yī)院停車太難 舅舅送輛代步車

鄧女士懷孕了，每個(gè)月去醫(yī)院產(chǎn)檢成了最讓她頭疼的事，“醫(yī)院門口每天都被堵得水泄不通，根本沒有停車的地方，想開車進(jìn)醫(yī)院得排大隊(duì)，排上20分鐘能進(jìn)得了醫(yī)院那都是快的。有時(shí)候?qū)嵲跊]辦法，只能把車停在兩站地以外的公共停車場，然后再步行走進(jìn)醫(yī)院。”

后來家里人商量，買輛老年代步車，“開著可方便了，哪都能停，自從開了這車，再也不用排隊(duì)進(jìn)醫(yī)院停車場了，七拐八拐就能塞進(jìn)醫(yī)院的犄角旮欄。再加上這車連牌子都沒有，到哪都不用交停車費(fèi)。”

上班停車太貴 白領(lǐng)開起代步車

在王府井一棟寫字樓內(nèi)上班的李女士飽受停車貴的困擾。“每天開車上班，附近能找到的收費(fèi)最便宜的地庫是每小時(shí)6塊錢，就算每天停8個(gè)小時(shí)，一天下來也得交48塊錢停車費(fèi)，一個(gè)月光停車就得上千塊錢。停地面更別想了，一小時(shí)10塊錢起步，根本停不起。”

同學(xué)推薦了老年代步車，除了第一次購買的時(shí)候一次性花個(gè)車錢，之后除了充電之外，再沒有什么其他成本了。而且充電也省事，從樓上直接甩下一根20米長的電線，把車停在樓下就行。有的老年代步車電池可以拆卸，直接把電池用小推車運(yùn)到樓上，在客廳就能充電。李女士動心了，買了一輛外觀酷似汽車的老年代步車，每天見縫插針地停放在附近的胡同中，溜達(dá)幾步就能去寫字樓上班了。

建議：源頭治理 加大力度

從源頭上進(jìn)行治理

相關(guān)職能部門要從源頭上嚴(yán)把車輛出廠關(guān)，對廠家鉆國家法律和政策空子生產(chǎn)的不符合規(guī)定的機(jī)動車或非機(jī)動車要嚴(yán)管重罰，情節(jié)嚴(yán)重的勒令其停產(chǎn)關(guān)閉，形成高壓管理態(tài)勢，從源頭上堵住，以避免不合格產(chǎn)品流入市場造成社會危害。

從銷售環(huán)節(jié)上清查

工商等部門要聯(lián)合行動，對“老年代步車”銷售點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)清查，對銷售超出經(jīng)營范圍、經(jīng)營不合格產(chǎn)品等行為的銷售商按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)處，收繳不合格車輛，使其無法進(jìn)入社會，從根本上消除交通事故隱患。

加強(qiáng)整治力度

交警部門要對“老年代步車”進(jìn)行集中重點(diǎn)整治，根據(jù)道路交通安全法的相關(guān)規(guī)定，上路行駛的機(jī)動車未懸掛機(jī)動車號牌，未放置檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志，或者未隨車攜帶行駛證、駕駛證的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的處罰和扣留機(jī)動車。

加大宣傳力度

把國家出臺有關(guān)老年代步車的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等法律法規(guī)，明確老年代步車的定義及生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格使用范圍等制成宣傳片、展版和其他宣傳材料，在電視、網(wǎng)絡(luò)及村鎮(zhèn)進(jìn)行宣傳，提醒廣大群眾不要受銷售商或廠家的誤導(dǎo)而購買不符合規(guī)定的車輛，切實(shí)提高群眾的交通安全意識。