習近平經濟戰略思想論析

尚天任，王越芬，焦博秀

（東北林業大學馬克思主義學院，哈爾濱150040）

習近平經濟戰略思想論析

尚天任，王越芬，焦博秀

（東北林業大學馬克思主義學院，哈爾濱150040）

黨的十八大以來，習近平在經濟領域內提出一系列新思想新觀點新論斷，形成習近平經濟戰略思想的主要內容，所提出的發展才能自強、發展是解決所有問題的關鍵、發展才能實現中國夢的經濟發展目標和經濟發展要堅持“穩中求進”、公有制為主體、以人民為中心的原則，以及經濟發展需要全面深化改革、以科技創新為驅動、實現城鄉區域協調發展、大力發展文化產業和自主開放等路徑，這些經濟戰略思想成為我國經濟發展的行動指南。

習近平；經濟新常態；經濟戰略思想

黨的十八大在以往改革經驗和建設的基礎上，對未來一定時期內中國特色社會主義事業做出全面部署，其中的重要部署之一就是要加快轉變經濟發展方式。全面深化改革開放是十八大提出的總要求，強調以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線。針對目前我國的經濟發展現狀，習近平認為，我國發展中的不平衡、不協調、不可持續問題突出，人口、資源、環境壓力越來越大。我國目前的經濟規模大、經濟增速快，但依然大而不強、快而不優。就當前我國經濟下行態勢而言，有陷入“中等收入陷阱”泥潭的可能，所以，必須優化產業結構，加快轉變經濟增長方式，提升自主創新能力，增強核心競爭力，避免陷入停滯和徘徊。為此，習近平以“繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力”回應人民群眾的殷切期盼，表示“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”。為實現這一目標，習近平對中國經濟如何發展，進行了深入思考，提出經濟發展的新戰略、新思想、新理念，形成一系列經濟發展思想，為中國經濟發展指明目標和方向。

一、經濟發展的目標

發展才是硬道理，發展是中國共產黨治國理政的第一要務。提高人民群眾的生活水平要發展，提升我國的綜合國力要發展，實現中國共產黨提出的“兩個一百年目標”要發展，實現中華民族偉大復興的中國夢要發展。正像習近平在帶領新一屆中央領導集體參觀《復興之路》展覽時所講的：“回首過去，全黨同志必須牢記，落后就要挨打，發展才能自強。”[1]關于“中國夢”，習近平指出，實現偉大復興就是中華民族近代以來的最偉大夢想。他又用“國家富強、民族振興和人民幸福”三個關鍵詞表達了中國夢的深刻內涵。在現階段，“中國夢”具體是指實現“兩個100年目標”，即在中國共產黨成立一百年時全面建成小康社會，在新中國成立一百年時建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。這是中國特色社會主義建設的階段性目標，也是當下我國經濟發展目標。

二、經濟發展的原則

（一）“穩中求進”的原則

經濟發展必須尊重客觀規律，不能急躁冒進，要堅持“穩中求進”的原則。堅持“穩中求進”的工作總基調，已經被提升到“治國理政重要原則”和“經濟工作方法論”的高度上來。面對新常態下的市場經濟，習近平秉承“穩中求進”的原則，強調“穩”與“進”的辯證統一關系，只有堅定“穩”才能更科學客觀更持久地發展。新常態下，我們黨和國家必須正確處理好“穩”和“進”的關系，正確認識到“穩”和“進”的暫時性和階段性，做到靜有定力、動有秩序，做好頂層設計，探尋出一條適合國情的改革路徑，才能使改革堅定前行。習近平認為，在經濟體制改革的突圍中，我們“穩”要保持原則性，在“新常態”下堅定新方向，把握新趨勢。我們必須積極進取，敢于擔當責任踏實苦干，才能真正做到“穩中求進”，才能塑造好中國形象，把握好當前我國經濟發展的戰略機遇，順利渡過經濟“穩中求進”的發展期。

（二）堅持公有制為主體的原則

堅持公有制的主體地位，是堅持和發展中國特色社會主義所需要解決的重大理論和現實問題，它關系我國經濟社會的持續健康發展，不僅有利于推動社會生產力的發展和小康社會的全面建成，而且有利于實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。因此，習近平指出：“公有制主體地位不能動搖，國有經濟主導作用不能動搖，這是保證我國各族人民共享發展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執政地位、堅持我國社會主義制度的重要保證?！盵2]這就闡明了我國必須堅持公有制主體地位。在我國，公有制的主體地位是憲法賦予的。我國憲法明確規定：“中華人民共和國的社會主義經濟制度的基礎是生產資料的社會主義公有制，即全民所有制和勞動群眾集體所有制。”

（三）堅持以人民為中心的原則

習近平指出，要堅持以人民為中心的發展思想，這是馬克思主義政治經濟學的根本立場。要堅持把增進人民福祉、促進人的全面發展、朝著共同富裕方向穩步前進作為經濟發展的出發點和落腳點，部署經濟工作、制定經濟政策、推動經濟發展都要牢牢堅持這個根本立場。要堅持新的發展理念，創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念是對我們在推動經濟發展中獲得的感性認識的升華，是對我們推動經濟發展實踐的理論總結，要堅持用新的發展理念來引領和推動我國經濟發展，不斷破解經濟發展難題，開創經濟發展新局面。習近平強調:“我們的責任，就是要團結帶領全黨全國各族人民，繼續解放思想，堅持改革開放，不斷解放和發展社會生產力，努力解決群眾的生活生產困難，堅定不移走共同富裕的道路”。[1]

三、經濟發展的路徑

（一）全面深化改革

改革既是驅動力，也是凝聚力；既是方法路徑，也是精神內核?！案母镩_放是中國發展進步的活力之源”。改革開放40年來，我們黨靠改革來振奮民心、統一思想、凝聚力量，靠改革來激發全體人民的創造精神和創造活力，靠改革來實現我國經濟社會快速發展。當前，我國在發展中還存在諸多矛盾，這些矛盾大多都是在改革中產生的，化解這些矛盾還需要進一步深化改革。因此，習近平指出：“改革開放是當代中國發展進步的活力之源，是黨和人民事業大踏步趕上時代的重要法寶?！盵3]“我們正在推行的全面深化改革，既是對社會生產力的解放，也是對社會活力的解放，必將成為推動中國經濟社會發展的強大動力?！盵4]

（二）深化科技體制改革，以科技創新為驅動

習近平指出：“要著力實施創新驅動發展戰略，抓住了創新，就抓住了牽動經濟社會發展全局的‘牛鼻子’。抓創新就是抓發展，謀創新就是謀未來。我們必須把發展基點放在創新上，通過創新培育發展新動力、塑造更多發揮先發優勢的引領型發展，做到人有我有、人有我強、人強我優?！盵5]深化科技體制改革，實現以科技創新為驅動的經濟新常態，就要堅持走好中國特色創新道路，激發企業內在創新動力，促進科技成果向現實生產力的深度轉化,使企業真正成為技術創新決策、研發投入、科研組織和成果轉化應用的主體力量。只有拓寬創新道路，才能打開“大眾創業”“萬眾創新”的新局面。新常態下要做到以科技為驅動促進經濟發展，我們就必須將提升科技創新能力和應用轉化能力放在首要位置上。

（三）優化升級產業結構，提升城鎮化質量

黨的十八大報告明確提出要推進經濟結構戰略性調整。習近平在報告中指出，必須以改善需求結構、優化產業結構、促進區域協調發展、推進城鎮化為重點，著力解決制約經濟持續健康發展的重大結構性問題。城鎮化質量是一種綜合性概念，包括兩方面內容，一是城市化核心載體——城市的發展質量，即城市現代化問題；二是城市化域面載體——區城的發展質量，即城鄉一體化問題。[6]我國要加快推進需求結構、產業結構、城鄉結構、空間結構、收入分配結構五大結構的優化和改革，使城鄉區域差距逐步縮小，實現經濟結構的優化升級，這是新常態經濟的重要特征。我國目前工業化的深入發展，加快了產業結構轉型升級，非農化程度隨之提高，進而帶動城鎮化發展。

（四）大力發展文化產業事業

文化產業發展情況反映經濟發展水平，同時，又是促進經濟健康發展的必備條件之一。習近平在中共中央政治局第十二次集體學習時強調，“提高國家文化軟實力，要努力夯實國家文化軟實力的根基。要堅持走中國特色社會主義文化發展道路，深化文化體制改革，深入開展社會主義核心價值體系學習教育，廣泛開展理想信念教育，大力弘揚民族精神和時代精神，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展。”[7]文化產業的發展就是要利用有利文化資源進一步擴大發展形成特色產業，把革命文化、歷史文化、現代文化或者自然風光等打造成為特色品牌，推動文化產業實現真正意義的跨越式發展。

（五）堅持自主開放的經濟發展理念

隨著我國經濟不斷開放擴大，世界格局的不斷變化，我國的國際地位日益穩固。習近平在十八屆三中全會強調，要推動對內對外開放相互促進、引進來和走出去更好結合，促進國際國內要素有序自由流動、資源高效配置、市場深度融合，加快培育參與和引領國際經濟合作競爭新優勢。確立開放的自主性，關系到我國的正當利益，也決定著我國參與國際競爭的前途和命運?！靶鲁B”下，機遇與挑戰并存，我們必須胸懷世界格局，從實際出發迎接挑戰，以維護國家利益為己任，堅定不移地走中國特色經濟發展道路，把國內發展與對外開放相統一，把中國人民福祉同世界各國人民的共同利益結合起來。

[1]習近平.習近平談治國理政[M].北京：人民出版社，2014.

[2]習近平.公有制主體地位不能動搖[N].京華時報，2015-11-25.

[3]習近平.在武漢主持召開部分省市負責座談會時的講話[N].人民日報，2013-07-25.

[4]習近平.在亞太經合組織工商領導人峰會開幕式上的講話[N].人民日報，2014-11-10.

[5]習近平.習近平談創新[N].人民日報海外版，2016-03-01.

[6]葉裕民.中國城市化質量研究[J].中國軟科學，2001(7)：27-31.

[7]習近平.夯實國家文化軟實力根基[N].新華日報，2014-01-01.

［責任編輯：方曉］

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1005-913X（2017）09-0027-02

2017-08-26

黑龍江省自然基金面上項目(G201317)

尚天任(1990-)，男，黑龍江北安人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化；王越芬(1962-)，女，吉林扶余人，教授，博士生導師，研究方向：思想政治教育、中國化馬克思主義理論；焦博秀(1991-)，女，黑龍江綏棱人，碩士研究生，研究方向：馬克思主義中國化。