全球科技創新格局下的中關村

趙剛

作為中國科技創新的領軍者，中關村需要重新調整對全球科技創新格局的認識，在與硅谷的對比中確立自身的定位，走出一條具有中國特色的科技創新道路。

多年來，論及全球科技創新格局，多將美、日、歐等發達國家作為一個階梯，中國等發展中國家作為追隨者處于第二階梯。近年來，伴隨著互聯網、人工智能等技術的演進及中國科技創新能力的提升，這一狀況已發生事實上的變化，中國在不少新興領域已趕超日本、歐洲，且與美國的差距也在縮小，美國的投資界、媒體和企業甚至發出硅谷要學習中國的呼聲。在此情況下，作為中國科技創新的領軍者，中關村需要重新調整對全球科技創新格局的認識，在與硅谷的對比中確立自身的定位，走出一條具有中國特色的科技創新道路。

中關村成就

中關村是中國第一個國家級高新技術產業開發區，也是第一個國家自主創新示范區，在中國創新驅動發展方面起到標桿和旗幟的作用。中關村擁有300多家上市公司、11000多家高新技術企業，2016年總收入超過4.6萬億元。盡管中國經濟發展進入新常態，中關村仍保持快速發展的良好態勢。截至2017年8月，示范區的總收入、工業總產值、出口總額分別達到28610.6億元、6354.6億元、178.0億美元，占全市的比例均接近或超過50%；企業申請專利、獲得專利授權、擁有有效發明專利46925件分別達到46925件、27791件、73683件，占全市的比例均超過50%。

而以全球科技界和投資界普遍認可的獨角獸企業來看，中關村在科技創新上實力卓越。根據科技部火炬中心和長城戰略咨詢合作發布的報告，2016年全國共有131家獨角獸企業，中關村擁有65家獨角獸企業，占比49.7%，接近一半。2016年全國獨角獸企業比2015增加了61家，中關村增加24家，成為全國獨角獸增加的主要來源。

中關村企業在全球都產生了巨大的影響力。全球品牌咨詢公司Interbrand發布了2017全球最具突破性品牌榜單，有40家企業入選，其中3家中國企業入選，全部來自中關村，分別是網絡約車公司滴滴出行、共享單車公司Ofo和人臉識別科技公司Face++。作為中國“新四大發明”而聞名于世的共享單車，其領軍企業Ofo和摩拜均位于中關村。據統計，Ofo目前已為全球16個國家、180多個城市的2億用戶提供了超40億次出行服務。

中關村差距

自成立之日起，中關村就瞄準硅谷這一全球科技創新的標桿進行追趕，經過近三十年的努力，取得了長足的進步。但無論如何，中關村也無法“復制”硅谷，目前只是在接近，還談不上超越硅谷。這種差距主要體現在以下三個方面。

一是核心技術。硅谷擁有谷歌、臉書、惠普、英特爾、蘋果、思科、英偉達、甲骨文、特斯拉等技術引領型公司，它們在各自的專業領域均發揮了引領重大科技創新的作用。相較之下，包括中關村在內的中國企業在核心技術突破上做出的貢獻較少，大部分情況下屬于追隨者。即便有一些開創性的成果，也只是在產品和商業模式方面。

二是企業國際化。硅谷企業從誕生之日起就擁有全球視野，產品基本上支持世界上所有的語言，面對的是全球化的市場。包括中關村在內的中國企業，即便阿里巴巴、騰訊、百度等具有全球影響力的大型企業，雖然已在美國紐約和中國香港上市，但主要市場仍然是國內。中關村的其他企業也是如此，這得益于中國龐大的國內市場，有利于初期發展，但當企業發展到一定階段，尤其是國內市場飽和、人口紅利消失，需要“走出去”時，就會缺乏國際化經驗，同時面臨來自成熟的國際化公司的挑戰，顯得左支右絀。

三是全球優秀人才。根據硅谷指數2017，硅谷科技行業的就業崗位吸引了來自全球的優秀人才，其外國出生居民比例為38%，比加州及全美國的都要高，在25-44歲核心工作年齡的科技工作者中，外國出生人數高達67%，在其中女性人群占比更高，達到76%。如此多元化的人才結構，確保了硅谷比其他地區具有更加活躍的創新潛力。相較之下，中關村在吸引全球優秀人才尤其是外籍人才方面還差距較大。據不完全統計，截至2015年底，中關村外籍從業人員僅為8533人，外籍人員占從業人員的比重不足0.4%，其中不少是外籍華人。盡管中關村已推出外籍高層次人才申請辦理永久居留“直通車”，截至2016年底有155人獲得“中國綠卡”，但與硅谷相比仍無法同日而語。

中關村方向

中關村可謂是中國科技創新的縮影，其成就體現了中國的進步，其差距也反映了中國的問題。面向未來，在全球科技創新格局中，中關村有兩個發展方向，而且這兩個方向要結合在一起。

一是對標硅谷，與國際接軌。目前，硅谷仍是全球科技創新的圣地，是世界各地建設全球科技創新中心需要學習的榜樣。“硅谷人脈之王”雷德·霍夫曼在接受記者采訪時表示，“中國有幾個城市非常有可能成為第二個硅谷，甚至超過今天硅谷的規模。原因不僅是因為它們都擁有非常豐富的創業資源和濃厚的創業氛圍，更因為在這些地方有真正的創新在不斷發生，而不是簡單的復制。”早就有“中國硅谷”之稱的中關村，將在打造全球科技創新中心的道路上全力前行。2017年9月，中關村科技園區管委會、灣區委員會、中關村產業技術聯盟聯席會簽署合作協議，建立專家智庫及科技創新技術平臺，支持企業建立聯合研發平臺等六大創新領域內容開展合作，將推動中關村與硅谷兩大創新區域的資源整合與鏈接，加快推進中關村建設成為具有全球影響力的科技創新中心。

二是輻射全國，走中國道路。多年來，中國和世界各地仿照硅谷建立了很多科技園，但目前為止還沒有出現能與其相媲美的創新之都。事實上，硅谷不可能被“復制”，其中最明顯的是創新背后的文化不可能被復制，否則可能只是形似而神不似。盡管中關村可以“取經”硅谷，卻不應該去“復制”硅谷。中關村應該建設具有中國特色的科技創新中心，需要充分中國大市場的優勢，在模式創新、應用驅動的基礎上加強技術創新，實現核心技術突破；與國內其他科技創新園區密切互動，充分利用國內東西部發展的勢差，推動技術成果轉移轉化。換句話說，中關村具有硅谷也不具備的一些突出優勢，需揚長避短，不應犯“撿起芝麻丟了西瓜”的錯誤。endprint

中關村思路

綜上，中關村需重新認識中國在全球創新格局中的地位，重新認識自身在北京市建設全球科技創新中心中的地位，重新認識與硅谷之間的關系，做到立足北京、輻射全國、面向全球。為此，中關村需繼續打造良好的科技創新環境，發揮更強的示范帶頭作用。

一是以更加開放的姿態擁抱全球創新。經過多年發展，中國科技創新能力在全球已不容小覷，不論是技術先進的國家，還是相對落后的國家，均對與中國的合作保持極大的熱情。作為中國科技創新的領軍者，中關村在對外合作中應彰顯自信，更加開放、更加主動，創新合作方式，以更積極的姿態融入到全球科技創新活動中去。

二是進一步強化產學研合作機制。產學研合作是硅谷成功的一個重要因素。多年來，我國一直存在科技、教育和經濟結合不緊密、產學研一體化還沒有真正形成、科技經濟“兩張皮”的問題。中關村在產學研方面擁有得天獨厚的優勢，應在這方面先行先試，大膽革新，探索出一條具有中國特色的合作機制，為全國范圍內的產學研合作提供借鑒。

三是降低創新創業的成本。近年來，硅谷生活成本飆升。根據硅谷指數2017，在過去十年里，舊金山灣的商品及服務成本增加了27%，目前相比加利福尼亞州（高4%）及該縣的其他地區（高10%）較高；除了生活成本，該地區的住房成本也給當地人造成了巨大的壓力。美國職業咨詢公司Paysa研究發現，雖然舊金山的科技薪酬位居第一，但整體價值卻滑落到第20位。這顯然不利于硅谷的未來創新。中關村也面臨同樣的難題，需努力降低創新創業相關的成本，保持對優秀人才的吸引力。

四是構建更加靈活的用人機制。近年來，中國經濟實現了飛速發展，商業上取得了重大進步，但在原始創新、基礎基礎、核心技術上始終沒有取得重大突破，主要是跟整個社會的科技研發氛圍有關。受限于這些工作的考核機制，相關科研人員難以拿到豐厚的報酬。中關村需下大決心，對從事科技攻關的科研人員實施具有激勵性的措施，解除其后顧之憂，使其靜下心來搞科研，從而一舉改變中國缺乏核心技術的不利局面，真正提升中國在全球科技創新格局中的地位。

（作者系博士，科技部中國科學技術發展戰略研究院研究員，全球創新中心總干事，亞太創新基金會副理事長，科技部、國家發改委可再生能源與新能源國際科技合作計劃辦公室副主任，北京大學中美創新研究中心副主任、研究員）endprint