新形勢(shì)下提高中學(xué)教學(xué)管理水平及科學(xué)化管理思考

doi：10.3969/j.issn.10017836.2017.11.025

收稿日期：20170626

作者簡(jiǎn)介：陳永嘉（1961—），男，黑龍江寶泉嶺人，中學(xué)高級(jí)教師，從事初中學(xué)校全面管理研究。

摘要：當(dāng)前我國(guó)中學(xué)教育改革取得了一定的成績(jī)，中學(xué)學(xué)校管理和教學(xué)管理都積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，仍然存在諸多問(wèn)題和不足之處。如何解決這些問(wèn)題，如何快速地攻堅(jiān)克難，仍然是擺在教育部門及學(xué)校管理者們面前的一個(gè)重要課題。基于此，通過(guò)對(duì)中學(xué)學(xué)校管理的基本思路進(jìn)行分析，對(duì)當(dāng)前中學(xué)教學(xué)管理存在的問(wèn)題及改善對(duì)策進(jìn)行探討，對(duì)學(xué)校管理的科學(xué)化進(jìn)行闡述。

關(guān)鍵詞：中學(xué)教學(xué)；學(xué)校管理；教學(xué)管理；創(chuàng)新；科學(xué)化

中圖分類號(hào)：G632文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：10017836（2017）11007203

引言

隨著我國(guó)教育體制改革及教學(xué)改革的不斷深入，如何加強(qiáng)中學(xué)的學(xué)校管理，提升教學(xué)水平和教育質(zhì)量，已經(jīng)成為當(dāng)前我國(guó)教育領(lǐng)域及教學(xué)管理者共同關(guān)注的重點(diǎn)課題。初中教育是我國(guó)九年義務(wù)教育中最為關(guān)鍵的核心環(huán)節(jié)，中學(xué)教學(xué)管理水平?jīng)Q定著教育質(zhì)量。筆者認(rèn)為，中學(xué)應(yīng)積極深入地研究分析社會(huì)問(wèn)題對(duì)學(xué)校管理和教學(xué)工作的影響，探索新形勢(shì)下提高中學(xué)教學(xué)管理水平的對(duì)策。教學(xué)管理即學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)學(xué)校內(nèi)外各種事務(wù)進(jìn)行決策、指揮、協(xié)調(diào)和控制等各項(xiàng)組織活動(dòng)的全過(guò)程。教學(xué)活動(dòng)是中學(xué)的核心首要任務(wù)，教學(xué)管理則是確保教學(xué)活動(dòng)正常有序進(jìn)行的最核心、最關(guān)鍵的因素和重要手段。在此，我們對(duì)中學(xué)教學(xué)管理相關(guān)工作進(jìn)行探討和分析，并對(duì)如何提高教學(xué)管理水平以及明確科學(xué)化管理思路進(jìn)行討論。

一、中學(xué)學(xué)校管理的基本思路分析

中學(xué)學(xué)校管理者首先應(yīng)正確地認(rèn)識(shí)和把握好管理的兩層含義及其內(nèi)在關(guān)系，即管和理的辯證關(guān)系。我國(guó)古典管理理論中的管理職能從某種意義上講就是一種約束和控制，即通過(guò)管理來(lái)控制行為的協(xié)調(diào)。而現(xiàn)代管理理論則更多地強(qiáng)調(diào)二者并重的思想，既要控制，也要協(xié)調(diào)。沒(méi)有控制，即沒(méi)有規(guī)矩，就不足以形成一定的規(guī)范和秩序，管理就會(huì)失去效力；沒(méi)有協(xié)調(diào)，就可能會(huì)導(dǎo)致各種因素之間的緊張，因此而產(chǎn)生對(duì)有利因素的內(nèi)耗和浪費(fèi)，甚至?xí)限@北轍。事實(shí)上，管和理，即控制和協(xié)調(diào)，這兩個(gè)方面都要兼顧：既不能單純強(qiáng)調(diào)控制，也不能一味地強(qiáng)調(diào)協(xié)調(diào)，而是要基于客觀事實(shí)和規(guī)律，把控制和協(xié)調(diào)統(tǒng)一運(yùn)用，有機(jī)結(jié)合，相得益彰[1]。同時(shí)，我們還要不斷地加強(qiáng)制度建設(shè)和制度管理等方面的工作，高度重視管的控制職能，即通過(guò)規(guī)范來(lái)約束行為，因此要依托行為規(guī)范準(zhǔn)則的建設(shè)來(lái)推進(jìn)管理職能的充分發(fā)揮。具體而言，就是需要學(xué)校根據(jù)本校自身的實(shí)際情況，制定一些具體的規(guī)章制度和規(guī)范準(zhǔn)則，讓學(xué)校的各項(xiàng)管理工作都“有法可依”，也讓相關(guān)機(jī)構(gòu)和管理人員在處理一些問(wèn)題時(shí)做到“執(zhí)法必嚴(yán)”，這樣會(huì)營(yíng)造一個(gè)“法治環(huán)境”，有益于促進(jìn)學(xué)校管理的制度化，促進(jìn)全校師生由他律向自律轉(zhuǎn)變，這是對(duì)人格的完善和升華所必須的過(guò)程。前文所述，管理既要講究控制方法，還要重視協(xié)調(diào)。如何調(diào)動(dòng)教師的積極性，如何與教師溝通，疏導(dǎo)人際關(guān)系，融通感情，這將是影響教學(xué)管理實(shí)踐活動(dòng)的一個(gè)重要的環(huán)節(jié)。管理的主體是人，管理的效果歸根結(jié)底還是要看相關(guān)人員的工作效果如何。因此，我們?nèi)ピu(píng)價(jià)和衡量學(xué)校管理工作的開(kāi)展情況，并不是要單純?nèi)タ粗贫硕嗌僦贫任募膊皇强锤懔硕嗌傧嚓P(guān)活動(dòng)，而是要看教師的積極性和學(xué)生的綜合素質(zhì)是否都有所提高。學(xué)校改革大潮中，涌現(xiàn)出不少的成功者，也出現(xiàn)了很多失敗案例，這些管理者過(guò)分偏重于“管”，對(duì)群眾中出現(xiàn)的誤解沒(méi)有及時(shí)幫助澄清和疏導(dǎo)，導(dǎo)致走了很多彎路。鑒于此，學(xué)校管理者必須牢固樹(shù)立兼顧管和理的重要思想。

二、中學(xué)教學(xué)管理工作當(dāng)前存在的主要問(wèn)題剖析

中學(xué)教學(xué)管理作為我國(guó)義務(wù)教育階段學(xué)校管理的一個(gè)重要組成部分，其管理水平將直接影響學(xué)校辦學(xué)成敗及教育質(zhì)量。現(xiàn)階段我國(guó)正在進(jìn)行教育改革，其中也對(duì)教學(xué)管理進(jìn)行了改革創(chuàng)新。在此，對(duì)當(dāng)前中學(xué)教學(xué)管理工作中存在的一些問(wèn)題進(jìn)行探討：

第一，中學(xué)教學(xué)管理者的管理思想與理念未能根本轉(zhuǎn)變。中學(xué)教學(xué)管理者必須要轉(zhuǎn)變思想和更新觀念，這是推動(dòng)中學(xué)教學(xué)管理工作取得突破的重要因素。目前很多學(xué)校雖然建立了一整套管理制度，卻沒(méi)有從思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變和更新，執(zhí)行過(guò)程中仍在沿襲和重復(fù)舊的管理方法，仍然片面地重?cái)?shù)量輕質(zhì)量、重教不重學(xué)，這對(duì)教育進(jìn)步產(chǎn)生了極大的阻礙。某些學(xué)校管理者一味地追求和追捧“量化目標(biāo)”，把優(yōu)秀率、及格率、達(dá)標(biāo)率視為評(píng)價(jià)教師業(yè)績(jī)的重要標(biāo)準(zhǔn)，盲目量化的做法嚴(yán)重打擊了教師和學(xué)生的積極性，滋生抵觸情緒，阻礙了教學(xué)工作的良好發(fā)展。另外，我國(guó)傳統(tǒng)教育思路以教材和教師講解為中心，部分學(xué)校過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師在教學(xué)中的位置和主體作用，完全忽視了學(xué)生的主體性和中心地位。在教學(xué)評(píng)價(jià)上，查教不查學(xué)，忽視了對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和指導(dǎo)評(píng)價(jià)。這些都表明我國(guó)中學(xué)教學(xué)管理的思想和理念沒(méi)有能夠發(fā)生根本的改變，即沒(méi)有質(zhì)變飛躍。

第二，中學(xué)教學(xué)管理制度缺乏實(shí)用性和可行性，管理方法相對(duì)落后。大部分中學(xué)都制定了相對(duì)完善的規(guī)章制度，對(duì)教師的言行和學(xué)生的日常行為都做出了嚴(yán)格的規(guī)定，從制度建設(shè)方面都是比較完善的。教師在這些逐步完善的規(guī)范框架下開(kāi)展教學(xué)工作，一方面對(duì)于日常教學(xué)工作任務(wù)的完成具有很大的促進(jìn)和幫助作用，另一方面卻因制度拘泥于形式而壓抑了一部分教師的創(chuàng)新意識(shí)，掩蓋了教師的積極主動(dòng)性。制度建設(shè)的目的在于提高管理水平，而學(xué)校在制定制度時(shí)往往會(huì)從管理者的角度去考慮問(wèn)題，完全忽略了管理的對(duì)象——正處于叛逆時(shí)期的中學(xué)生——的感受，而這種局面也造成了中學(xué)生對(duì)這些規(guī)章制度的反叛和抵觸。這種矛盾一旦處理不恰當(dāng)，一些學(xué)生的行為很可能會(huì)對(duì)教師的正常教學(xué)活動(dòng)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，并影響其他學(xué)生的學(xué)習(xí)效果，這種情況對(duì)管理者和被管理者而言都是極其不利的[2]。而管理方法上，仍主要以行政手段、經(jīng)濟(jì)手段為主，堅(jiān)持統(tǒng)一進(jìn)度、教案、作業(yè)、輔導(dǎo)和檢測(cè)的“五統(tǒng)一”教學(xué)管理模式，教學(xué)方法已經(jīng)明顯不符合今天所提出的尊重創(chuàng)新的教學(xué)管理思路。endprint

第三，中學(xué)教學(xué)管理目標(biāo)不明確，管理缺乏整體性和連續(xù)性，教學(xué)活動(dòng)存在較為嚴(yán)重的形式主義。當(dāng)前很多學(xué)校的教學(xué)管理工作缺乏整體規(guī)劃，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)清晰的思路，目標(biāo)不明確，致使一些規(guī)章制度出現(xiàn)朝令夕改的現(xiàn)象，一些良好的思路和策略往往半途而廢。一些中學(xué)的教學(xué)工作出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)情況，其最根本因素在于學(xué)校管理者缺少方向感，教學(xué)管理工作缺少規(guī)劃指導(dǎo)，致使學(xué)校在沒(méi)有目標(biāo)的軌道上緩慢發(fā)展，教學(xué)工作缺乏整體性，各項(xiàng)方針策略的執(zhí)行不夠連續(xù)。一些學(xué)校組織了大量的“示范課”和“觀摩課”，但是這些課的表演色彩太濃，失去了苦樂(lè)共存、瑕瑜互見(jiàn)、教學(xué)相長(zhǎng)的真實(shí)感和存在感，成為一種典型的表面工作，這些都說(shuō)明目前的教學(xué)管理存在著形式主義現(xiàn)象。

三、提高中學(xué)教學(xué)管理水平的途徑與方法探討

如何提高中學(xué)教學(xué)管理水平，促進(jìn)教育質(zhì)量的提升，是目前在我國(guó)教育界備受矚目的課題。筆者作為一名中學(xué)校長(zhǎng)，根據(jù)自身的學(xué)校管理經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，對(duì)改善當(dāng)前中學(xué)教學(xué)管理水平的方法提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，中學(xué)學(xué)校管理者應(yīng)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，提高自身素質(zhì)和水平，樹(shù)立教學(xué)改革的“領(lǐng)頭羊”形象。筆者作為一名中學(xué)的學(xué)校管理者，通過(guò)對(duì)上述各個(gè)問(wèn)題的體會(huì)和思考，切實(shí)意識(shí)到了這些問(wèn)題的客觀存在性。筆者認(rèn)為，無(wú)論是學(xué)校管理還是教學(xué)管理，其最核心的綱領(lǐng)性的要素還是在于決策者，即校長(zhǎng)。校長(zhǎng)作為學(xué)校創(chuàng)新改革管理的重要領(lǐng)頭羊人物，必須及時(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)觀念，以先進(jìn)的科學(xué)管理理念和思路武裝自己，提高自身的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)，才能帶好隊(duì)伍，讓全校師生在正確的引領(lǐng)下前進(jìn)，推動(dòng)我國(guó)中學(xué)教學(xué)管理工作的發(fā)展進(jìn)步。

第二，中學(xué)學(xué)校管理者應(yīng)重視細(xì)節(jié)管理，明確各管理分支的職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)督，搞好隊(duì)伍建設(shè)。學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)的細(xì)節(jié)管理，細(xì)化學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任分工及各部門機(jī)構(gòu)的職責(zé)。校長(zhǎng)與各個(gè)年級(jí)主任要負(fù)責(zé)宏觀規(guī)劃和推動(dòng)教學(xué)管理工作的持續(xù)發(fā)展，這些教學(xué)管理者必須明確教學(xué)理論，熟悉教學(xué)活動(dòng)步驟，且能夠?qū)Ρ灸昙?jí)的教師進(jìn)行客觀的教學(xué)評(píng)價(jià)；分管業(yè)務(wù)的副校長(zhǎng)及教務(wù)主任，負(fù)責(zé)組織教學(xué)檢查等工作，及時(shí)提出問(wèn)題和解決方案，以確保教學(xué)工作的正常有序進(jìn)行；教研組領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織教師進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，管理學(xué)校的一切教研活動(dòng)。總之，校長(zhǎng)及各級(jí)部主任在教學(xué)管理中起主要領(lǐng)導(dǎo)作用，其他各級(jí)管理人員都要承擔(dān)相應(yīng)的教學(xué)管理工作義務(wù)，上下齊心搞好隊(duì)伍建設(shè)，建立起互相監(jiān)督、逐級(jí)指導(dǎo)的教學(xué)管理工作體系。

第三，教學(xué)管理工作要分清主次，抓住重點(diǎn)要素，切實(shí)提高教學(xué)管理工作的實(shí)效性。教學(xué)管理必然要結(jié)合并深入課堂，同時(shí)對(duì)教師的課堂內(nèi)容和課堂行為進(jìn)行管理。這種管理既包括對(duì)教師課堂教學(xué)方法與教學(xué)水平的管理，還包括教師應(yīng)對(duì)課堂突發(fā)情況的處理能力及勞動(dòng)紀(jì)律等因素的評(píng)價(jià)管理等。教師上課的基本步驟是備課、講課，以及教學(xué)反思等內(nèi)容，我們要求教師課后要補(bǔ)寫教學(xué)總結(jié)。讓每一位教師對(duì)每一堂課負(fù)責(zé)，從課程設(shè)計(jì)到講課環(huán)節(jié)，再到答疑解惑，最后進(jìn)行反思和總結(jié)，這既是對(duì)教學(xué)過(guò)程的負(fù)責(zé)，也是對(duì)自己勞動(dòng)成果的尊重，更是提高教師隊(duì)伍教學(xué)管理水平的重要方法，有利于提高教學(xué)管理工作的實(shí)效性。

第四，教學(xué)管理工作應(yīng)持續(xù)推動(dòng)創(chuàng)新思路及現(xiàn)代化管理理念，努力建設(shè)積極向上的校園文化。社會(huì)發(fā)展要求學(xué)校管理要與時(shí)俱進(jìn)，制度中陳舊的、不完整的地方，都要及時(shí)調(diào)整和刪減，同時(shí)還要堅(jiān)持創(chuàng)新，以創(chuàng)新為支點(diǎn)推動(dòng)教育體制改革的全面發(fā)展和進(jìn)步。堅(jiān)持教學(xué)常規(guī)管理，鼓勵(lì)和推廣優(yōu)秀的教學(xué)方法與技巧，建設(shè)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行積極的鉆研與創(chuàng)新實(shí)踐，努力制定出適合學(xué)校發(fā)展的創(chuàng)新型教學(xué)管理制度，這是每一名優(yōu)秀教育工作者應(yīng)該恪守的原則[3]。這里講要實(shí)行全面質(zhì)量管理，就是一種科學(xué)的管理方式，把全體師生的積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，充分結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)和興趣愛(ài)好，以科學(xué)、有序的方法和模式去培養(yǎng)學(xué)生綜合素質(zhì)，創(chuàng)造出高質(zhì)量的全面教學(xué)管理體系。創(chuàng)新是發(fā)展的動(dòng)力，也是塑造良好校園文化的催化劑。和諧的校園文化有助于教學(xué)管理水平的提升，有益于青少年學(xué)生身心發(fā)展，因此我們必須不遺余力地建設(shè)好校園文化。

四、在中學(xué)校園推行科學(xué)化管理的思路

教學(xué)管理是為了更好地實(shí)現(xiàn)既定教學(xué)目標(biāo)，而我們今天研究如何提高教學(xué)管理水平，實(shí)際上不單單是為了完成教學(xué)任務(wù)和目標(biāo)，從某種意義上講是為了追求教學(xué)管理的科學(xué)化，這是對(duì)學(xué)校教學(xué)管理深層次的要求。科學(xué)化管理的實(shí)現(xiàn)，既離不開(kāi)健全的管理制度和評(píng)價(jià)機(jī)制，同時(shí)仍要緊緊圍繞教育質(zhì)量這一核心目標(biāo)，堅(jiān)持教學(xué)管理始終不偏離教育質(zhì)量這一中心，一切改革創(chuàng)新才會(huì)受到認(rèn)可。

第一，中學(xué)教學(xué)科學(xué)化管理以健全的管理制度為基礎(chǔ)和前提條件。教學(xué)質(zhì)量的提高以有序管理為基礎(chǔ)，常規(guī)管理是有序管理的根本。每一所學(xué)校都有一套規(guī)范的規(guī)章制度，這說(shuō)明實(shí)行規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理是辦好學(xué)校的重要條件。規(guī)范化的規(guī)章制度確保了各項(xiàng)教學(xué)管理環(huán)節(jié)有條不紊地進(jìn)行，保證了教學(xué)活動(dòng)有序進(jìn)行，避免了管理的主觀性和盲目性。制度建設(shè)要兼顧教與學(xué)兩個(gè)方面的規(guī)范化管理，既要對(duì)教師的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法及教學(xué)活動(dòng)的數(shù)量和頻率進(jìn)行規(guī)范化管理和指導(dǎo)，還要對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行合理的引導(dǎo)和規(guī)范，以階段總結(jié)的形式引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行自我評(píng)價(jià)和自我激勵(lì)，這是學(xué)生自我完善和自我提高的好方式。

第二，中學(xué)教學(xué)科學(xué)化管理以教學(xué)質(zhì)量為中心環(huán)節(jié)和核心內(nèi)容。學(xué)校的首要任務(wù)是教學(xué)，因此必須全面樹(shù)立起質(zhì)量中心觀念，把教學(xué)質(zhì)量作為評(píng)價(jià)教學(xué)管理的重要指標(biāo)。教學(xué)質(zhì)量管理，是整個(gè)學(xué)校管理工作的重要組成部分，它體現(xiàn)出教學(xué)管理的核心所在。關(guān)于質(zhì)量管理，筆者推崇全員質(zhì)量管理概念，即建議中學(xué)樹(shù)立全員參與的、以質(zhì)量為中心的全面質(zhì)量管理理念。以質(zhì)量為中心的全面管理同樣要兼顧教與學(xué)兩個(gè)方面。其中，教的科學(xué)管理有三個(gè)方面的影響因素，即教師素質(zhì)、教學(xué)環(huán)節(jié)質(zhì)量以及教學(xué)研究質(zhì)量等。據(jù)此，一方面要嚴(yán)抓中學(xué)教師的繼續(xù)教育或業(yè)務(wù)進(jìn)修，提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代化教學(xué)高要求的需要；另一方面還要組織教師充分學(xué)習(xí)教育科學(xué)理論，不斷強(qiáng)化教師隊(duì)伍的科研意識(shí)，提高師資理論修養(yǎng)。我們還要重視學(xué)生方面的科學(xué)管理，密切關(guān)注學(xué)生的學(xué)習(xí)習(xí)慣和方法，鼓勵(lì)教師對(duì)學(xué)生個(gè)性進(jìn)行充分研究和分析，推行因材施教的創(chuàng)新教學(xué)思路，鼓勵(lì)學(xué)生“不唯書，不唯師”，提倡問(wèn)難置疑，提倡合作學(xué)習(xí)。endprint

第三，中學(xué)教學(xué)科學(xué)化管理要求建立科學(xué)的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)效率管理。管理效果是管理工作的生命線，我們稱之為管理的有效性，它是提高管理質(zhì)量和實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)的核心。要提高教學(xué)管理的有效性，我們必須健全教學(xué)管理中的檢查、評(píng)價(jià)、激勵(lì)三個(gè)互相關(guān)聯(lián)和影響的基本環(huán)節(jié)。首先，要高度重視教學(xué)檢查和指導(dǎo)，對(duì)教學(xué)工作進(jìn)行及時(shí)檢查督促，這是推動(dòng)落實(shí)的重要手段。其次，要開(kāi)展公平公正的教學(xué)評(píng)價(jià)，通過(guò)制定符合實(shí)際的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧工作數(shù)量與質(zhì)量評(píng)價(jià)，兼顧自評(píng)和他評(píng)相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式，更好地發(fā)揮激勵(lì)作用。再次，要積極應(yīng)用激勵(lì)教育模式的變化，建立激勵(lì)教學(xué)管理機(jī)制，克服應(yīng)試教育的缺陷，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)素質(zhì)教育的目標(biāo)。

結(jié)束語(yǔ)

總而言之，中學(xué)教學(xué)活動(dòng)必須樹(shù)立學(xué)生主體的創(chuàng)新管理理念，堅(jiān)持科學(xué)化的教學(xué)管理思路，不斷提高教學(xué)管理的科學(xué)化水平，提高我國(guó)義務(wù)教育階段的整體教育水平。

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Reflections on Improving the Management Level and Scientific

Management of Middle School Teaching in the New Situation

CHEN Yongjia

（Middle School of Baoquan Ling Branch of Heilongjiang Province Land Reclamation Bureau， Hegang 154100， China）

Abstract：At present， Chinas middle school education reform has made some progress， and middle school management and teaching management have accumulated valuable experience. Many problems and shortcomings that still exist. How to solve these problems and quickly overcome the difficulties is still an important issue faced by the education sector and school administrators. Based on the analysis of the basic ideas of middle school management， this paper discusses the existing problems and improvement countermeasures of middle school teaching management， and probes into the scientific management of schools.

Key words：middle school teaching； school management； teaching management； innovation； scientific

（責(zé)任編輯：蔣琰）2017年11月第36卷第11期黑龍江教育學(xué)院學(xué)報(bào)Journal of Heilongjiang College of EducationNov.2017Vol.36 No.11endprint