論“創新驅動發展”背景下的文化環境構建

王 姝，楊成剛

遼寧大學，遼寧 沈陽 110136

論“創新驅動發展”背景下的文化環境構建

王 姝，楊成剛

遼寧大學，遼寧 沈陽 110136

在中央提出“創新驅動發展戰略”的背景下，構建創新文化環境成為踐行“創新驅動”式發展轉型的現實需要與必然選擇，而我國現有的文化環境中存在著套利思維盛行、科學崇尚匱乏、基礎學科建設薄弱等問題，嚴重腐蝕著企業家精神，必須著力建設能夠持久保障自由、所有權、法制的制度環境，在教育改革中關注培養科學認知、抽象思維與科學信仰，增加科研投入，構筑產、學、研高度融合的創新氛圍，從法制、教育、產業配置等多角度構建創新文化環境。

創新驅動發展；創新文化；構建

隨著中國的勞動力成本優勢不斷減弱、東南亞國家逐漸成為全球制造業轉移的承接地，發達國家也試圖通過“再工業化”戰略，重構全球制造業價值鏈，中國制造業面臨更加嚴峻的國際競爭格局。與此同時，國內以投資驅動的經濟增長方式隨著資本邊際收益遞減已經走到盡頭，新型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化的推進，使得國內內需潛力不斷釋放、消費需求不斷升級，全球經濟下行與發達經濟體的貿易保護也使得我們的外需迅速收縮，中國制造業企業在面臨內外環境雙重壓力下，亟待依靠技術創新謀求轉型升級，突破發展瓶頸。

面對嚴峻的宏觀經濟形勢和低迷的微觀經濟現狀，國家推出“創新驅動發展戰略”,力圖轉變增長模式，重振實體經濟，在文化宣傳中也大力弘揚“工匠精神”，鼓勵專注不懈、追求更高水平和更深技藝的從業精神，提出“大眾創業，萬眾創新”的口號，并著力將“雙創”工程向縱深推進，并將其作用于塑造主流價值觀。并在推動經濟轉型過程中充分發揮文化的先行力量，力圖將創新文化構建作為“創新驅動”發展戰略中的重要部分來實施。

一、“創新驅動發展戰略”下，文化環境構建的理論依據及現實意義

（一）理論層面：創新文化環境構建與創新驅動發展戰略的實施具有辯證統一關系

其一，創新驅動經濟發展模式會助力塑造主流價值觀和社會文化環境的形成。社會文化也屬于上層建筑的一部分，它不會獨立于經濟發展階段存在，經濟基礎與上層建筑的辯證關系，決定了經濟發展模式最終會決定性地影響社會文化及價值觀體系的形成，但這需要一個過程，當創新經濟真正成為社會經濟發展的驅動力量之時，經濟發展也即進入到一個新的階段，整個社會的價值觀也會逐漸由傳統的“套利”經濟思維向“創新”經濟思維轉變，創新創業的社會文化氛圍也就自然形成。

其二，創新創業的社會文化又會成為創新經濟發展的推動力量。社會文化對經濟發展具有某種引導、推動作用，能夠成為社會經濟發展的動力。有導向性地構建“創新創業”的社會文化環境，能夠豐富社會內涵，推動社會認知與價值觀體系，正視創新發展的戰略意義與必然趨勢，進而形成精神動力引領實踐行動，拉動創新經濟的發展，實現“創新驅動”發展。

（二）實踐層面：構建創新文化環境，是實現“創新驅動”發展戰略的現實需要和必然選擇

其一，創新文化環境構建是實現“創新驅動”發展戰略的現實需要。從文化與經濟的辯證關系角度分析，文化環境對經濟發展也具有影響作用，“創新驅動”發展在戰略布局中，是對未來國家經濟發展的方向性規劃，要在經濟轉型過程中逐步建設和實現，在起步階段無法對文化形成決定性的影響，非常需要一個文化制度環境的先行引領，創新文化環境構建，能夠在認知上形成全社會對創新創業行為的共識，有助于創新經濟的發展，具有很強的必要性。

其二，創新文化環境構建是實現“創新驅動”發展戰略的必然選擇。我國在經歷了近30年的高速增長后，現有“投資驅動”經濟發展模式失效，急需尋找一個可持續的發展模式來替代，創新理論提出者約瑟夫·熊彼特指出“創新是經濟增長和發展的動力”，經濟規律與國際環境也都驗證唯有“創新經濟”，才能帶動中國經濟走出“L”型發展的“新常態”，升級進入新層級的發展軌道。“創新驅動”發展戰略選擇的必然性，也同時決定了創新文化環境構建的必然。

二、創新文化環境構建中存在的主要問題及原因分析

（一）套利、投機思維盛行腐蝕著企業家精神

改革開放30多年間，中國經濟從物質極度匱乏中發展起來，短缺時代的巨大套利空間造就了大批的投機商人與套利思維模式，隨著后發優勢的潛力逐步耗盡，靠套利活動驅動資源配置效率的改進，已無法維持經濟的高速增長，要實現未來的增長必須依靠企業家的創新，而創新精神與投機的套利思維最大的區別就在于，它不僅僅以獲利為目標，還具有更強的“個人實現”動機，有創造的喜悅與奮斗的堅定意志，有專注做大做強自己領域的抱負與勇氣。但多年來形成的經營思維模式不僅很難在短期內改變，且容易腐蝕企業家的創新精神，孕育創新型企業家的土壤也是要通過制度改革、文化建設來逐步積累。

（二）對科學的崇尚精神匱乏

從學前階段開始，我們的教育體系中缺少對學生好奇心的培養和對科學的益智性開發，課內外教育的質量幾乎都以成績與證書界定。忽視啟發式教育，缺少對于人心智的塑造與天性的開發，科學探索問題對于孩子來說是遙不可及的事情。收入分配體系中也存在資產價格上漲過快等失衡問題，導致套利者和明星收入奇高，科技工作者創造的正外部性成果卻得不到足夠的補貼，扭曲了激勵的方向。政府層面也并未在分配制度上完全調整均衡市場，沒有加大科學研發各環節的傾斜力度，這些因素對科技創新殺傷力巨大。整個社會對于科學的崇尚精神匱乏，青年的追求受到錯誤的導向，優質的人力資源很難流向科技研發領域。我國人口眾多，高校、科研院所林立，但在本土進行科學研究獲得諾貝爾獎的科學家卻僅有一人。

（三）基礎理論學科建設薄弱，金融、商務等專業過熱

我國高等教育的專業設置配合于社會的熱門行業，設置了過多的金融、商務、管理類專業，招生人數眾多，名稱設置炫目，入學分數炒得很高，許多基礎理論學科淪為“艱苦”專業，被高分學生冷落。而科技創新在基礎研究階段的投入與積累，正是決定其未來能走多遠的關鍵，一項2011年OECD國家研發投入在研發各階段的比例分配情況與中國的對比調查數據顯示：除了日本以外的OECD國家在基礎研究階段的投入，都占到了研發總支出的16%以上，日本的比例也達到了11.9%，而中國在這階段的投入比例為4.6%，相差懸殊。如圖1所示：

圖1：部分OECD國家研發經費支出研發階段分配比較

這種失衡的比例配置和基礎研究薄弱的狀況，將導致中國技術創新根基不穩，創新發展后勁不足。基礎研究應該是技術創新的源動力，雖然不會直接帶來創新的產出，但會對創新產生很大的杠桿作用。我國在人才培養和資金投入方面對基礎研究的忽視，將會給未來國家的科技創新進步埋下隱患，如不及時在國家層面調整此種現狀，中國在前沿科技領域很難追趕發達國家，將長期處于落后位置。作為公立學校，也應摒棄短視行為，以戰略高度梳理辦學思路，優化使用教育資源，科學規劃專業設置，為國家科技創新培養更多有用人才。

三、創新文化環境構建的途徑與策略

創新文化環境構建對于“創新驅動發展戰略”實施的關鍵性影響，使得構建創新文化環境成為當前迫在眉睫的工作，文化環境構建涉及法制、教育及產業配套布局等方面的建設與改革，要通過加強相關立法保護、改革教育體制與教學方法、進一步推進產、學、研一體化等途徑來實現。

（一）需要建設能持久保障自由、所有權、法制的制度環境

這個制度環境涵蓋對個人權利與自由、知識產權及個人財產安全等權利的穩定保障。創新需要投資者和企業家對未來有一個穩定預期的制度，十年、二十年之后，創新成功了，他仍然能夠得到創新帶來的回報。例如，我國的一些互聯網公司，在運行十幾年，投入超過幾十億后仍然沒有從消費者支付的費用中獲得盈利，而是各種投資者因為預期未來創新會成功，能夠獲得巨大收益，一直在為創新的虧損買單。如果一個制度不能給投資人這個穩定的預期，就不可能鼓勵企業家創新，我國企業家和中產階級外流現象的出現，也充分暴露了他們對制度的擔憂，必須堅定投資人在國內投資的信心，使其能夠把資源、時間、精力用在創新上。同時，需要為一線科技人員提供安定、自由的環境和穩定的物質支持，保證他們全身心地投入研究。政府需要對私人產權、知識產權及其他相關人身權利做出可信承諾，這個承諾應來自于法律體系，所以，應該盡快按照十八屆四中全會的要求推進司法改革。

（二）需將教育改革聚焦于培養科學認知、抽象思維與科學信仰

科學探索、技術突破、商業創新，僅靠知識是不夠的，還需要有好奇心和想象力，需要一種開放的、多樣的心智模式。人的認知、思維模式、精神品質的塑造是艱巨而漫長的。從套利思維到創新思維的轉變，障礙主要來自文化和心理。

首先，我們的教育體制應增加對好奇心、想象力、與眾不同和知難而上精神的培養。創新的一個動力就是好奇，這是人之天性，我們的教育應該培養孩子把科學技術應用于造福人類的認知，這也是以色列創新能力的精神源泉，他們普遍重視教育，但最看重的不是答案，而是問題，是敢于發問、追問不止的探索精神。據說猶太母親經常會問孩子的一句話是“今天在學校問了好問題嗎？”

創造性心態是一種永不滿足于現狀，總想與眾不同的渴望，我們多年來受儒家文化的影響，講究中庸之道，反對標新立異，加上固化的應試模式，標準化的試題答案，扼殺了孩子追求不同的天性，既然“真理往往掌握在少數人手中”，就應該學會容忍標新立異，鼓勵不同的奇思妙想，并注意去保護和培養這種天性。

敢于挑戰，知難而上也是創新必備的一種精神，難做的事容易做成也是符合經濟學原理的，難的事情通常去做的人會少一些，競爭反倒沒那么激烈，加以勇氣與毅力更容易把事情做成，家庭和學校應該從小培養孩子的這一精神。

其次，應加強對抽象思維能力、創造力心智模式的引導與熏陶。創新是在做前人沒有做過的事情，是在做沒有看到過的東西。相當于進入到一個非經驗的世界，在這個世界中想象新產品、新技術的樣子，是需要一點抽象思維能力的，就像喬布斯創造“蘋果”，他對人類的需要、對人們自己也講不清楚的潛在需求，有過人的感知。在我們的思維方式中，抽象思維長期被忽視，這不僅阻礙了我們對于經濟現象和企業經營狀況的分析，也使得我們企業的創新能力無法得到提高。

“簡潔思維”“不同思維”“反直覺思維”“逆向思維”，都是具有創造力的思維模式、心智模式。它們不完全相同，不僅僅是思維技能或技巧，而是一種心態、一種習慣。心智模式雖然在學校很難講授，但是學生自己可以在感悟中塑造。與好奇心和想象力類似，改變心智模式和思維方式，需要我們的教育盡力創造條件，培育出一種寬松、寬容的環境和氛圍，讓學生的天性自由萌發，自己“悟”出這些思維習慣。

另外，要營造崇敬科學的教育氛圍。德魯克說：企業家精神不僅是經濟和技術的，也是文化的和心理的。創新的出現要有一個全社會的氛圍，要有一批樂于去發現科學本身樂趣和意義的人，我們的家庭和學校教育中，對崇尚科學的引導很少，年輕人中崇拜明星的要比崇拜科學家的多。這點我們與美國、以色列這些創新強國存在巨大差距，美國作為創新強國，動力配置齊全。那里一流大學眾多，科研實力強，資本雄厚，金融服務健全，還在全球爭霸中形成國家對科技的超級追求，有能力匯聚全球好做科技夢的年輕人。斯坦福大學的校訓是“讓自由之風勁吹”，追求科學的氛圍覆蓋校園內外、大學之間、企業、國家重點實驗室、金融資本市場。雖說精神的塑造短期無法完成，但卻要及時的開始。

（三）需要增加科研投入，構筑產、學、研高度集聚、互相激發的創新氛圍

我國有3000多所大學，但科研的投入遠遠不足。我國一所優秀大學的科研經費抵不過美國大學一個系的費用。雖然這是一個國力和國力配置的問題，但在國家財政的分配中，我們真的應該把錢從很多固定資產投資中拿回來，把大學科研變得厚實。這是一條可以讓中國強大起來的必由之路。

大國科創，動力齊備之外，還要發揮集聚效應，把大學科研與產業市場打通、匯攏，高密度、高濃度、高質量分子互激互動。硅谷和波士頓，這兩個地方都是以大學為中心，圍繞大學的都是密密麻麻幾萬家初創企業，他們允許把大學所有的發明專利授權給私人、包括教授和他的團隊來利用，付一個專利費就可以去創業。于是，科學發現與技術發明，科學與產業就打通融合在一起。

創新不會普遍發生，除了資金、人才，還需要一種集聚的氛圍，我國的大學研發與產業市場的連接方式還隔閡重重，需要把科研人員、大學、研究所、政府、國防需求、地方發展、初創企業、風險資本等所有資源盡可能湊到一起，形成一種利于創新的氛圍。這種集聚的氛圍是創新植根生長的土壤。深圳成為創新資源匯集的熱土是有其必然性的，通過產學研資用協同創新，深圳市作為雙創主體的企業隊伍不斷擴容，企業密集度居全國首位，擁有3萬多家科技型企業，約占廣東省科技型企業六成，國家級高新技術企業數也占到廣東省的半壁江山。深圳市的南山區不大，但創新企業、人才和各種服務集聚的密度足夠，創新因子集聚，頭腦碰撞，想法激蕩，大家抱團鼓勵探索，不滿現狀，寬容失敗，互相打磨，互相成就。

我國如果能在未來，打造出幾個以大學、科研機構、地區產業相融通的“深圳”，輻射周邊，“大眾創業，萬眾創新”的目標才會慢慢實現。

處于轉型時期的中國，正在通過大力鼓勵創新、創業行為來塑造主流價值觀的形成，進而實現向“創新驅動”發展的成功轉型，進入新的增長階段，并努力躋身發達國家行列。這一價值觀的形成和最終目標的實現，需要政府在深化改革的路上破除堅冰、堅持不懈，需要政治體制改革、文化環境建設的步伐配合上創新經濟轉型的經濟體制改革進度，只有這樣，我們的“創新驅動”發展戰略才能得以實現。

[1] 經濟學原理公眾號.張維迎.從套利到創新：企業家與中國經濟增長方式的轉變[EB/OL].（2017-05-02）[2017-05-06]jinjixue_yuanli.

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[7] 韓吉平.研究所青年創新文化建設研究[J].創新與科技，2017（5）.

王 姝（1979-），女，遼寧沈陽人，遼寧大學轉型國家經濟政治研究中心助理研究員，博士，研究方向：發展經濟學；楊成剛（1975-），男，遼寧普蘭店人，遼寧大學信息學院副教授，碩士，研究方向：教育管理。

本文系2017年度沈陽市社會科學課題“從專業人才培養視角談沈陽實體經濟振興”（項目編號：SYSK2017-04-18）；遼寧省經濟社會發展課題（青年課題）“轉型時期中國制造業企業創新融資結構及政府資助的影響機制研究”（項目編號：2017lslktqn-054）的階段性研究成果。

2017-06-13

F061.3

A

（責任編輯：彭琳琳）