呂霖琳 臧建林
隨著移動互聯網、社交網絡和智能終端的迅猛發展,以政務微信為代表的移動政務應用,正成為移動互聯時代政務公開、資訊推送和公共服務的主渠道。在“微技術”的迅猛發展下,小程序、APP和H5逐漸形成三足鼎立之勢。其中,政務微信小程序更以其觸手可及、用完即走、無需下載的輕應用理念,在智能終端領域呈現出蓬勃發展之勢。
政務微信小程序各地初露鋒芒
微信小程序是一種部署在云端,不需下載安裝即可使用的應用,用戶掃一掃或者搜一下即可打開。它體現了“用完即走”的理念,無需安裝卸載。相比微信公眾號發布信息和對話的功能,微信小程序更加突出工具屬性,只保留APP中最核心的功能,盡可能縮短用戶與服務之間的距離。自第一批微信小程序上線以來,各類交通、旅游、工商、教育等政務服務類微信小程序也紛紛上線。
在政務服務方面,小程序的代表——政務微信小程序,正以其簡約的特性,創新著政務服務和微信應用新模式,開啟著移動互聯網時代政務服務應用建設的新局面。
從各地開通政務微信小程序的情況看,國家部委有外交部、工商總局,省級城市有天津市、廣東省、江西省、遼寧省、吉林省,副省級城市有廣州市、深圳市、武漢市、西安市和青島市。
國家層面看,“外交部12308”、全國工商總局 “12315”已正式上線。其中“外交部12308”主要為出境人群提供目的地預警提醒和附近提醒服務,“12315”主要提供投訴、舉報、經營者基本信息和地理信息、消費者維權法規和維權知識等6項服務。
省級層面看,天津市“天津旅游局”、廣東省“廣東交通違法查詢”、江西省“問政江西lite”、遼寧省“遼寧時間”、吉林省“吉林烏拉圈lite”“小吉帶您游吉林”已正式上線。
副省級城市層面看,廣州市“廣州國稅速辦稅”“廣州交警違法舉報”、深圳市“深圳交警星級服務”“深圳天氣TQ”“深圳品牌防偽”“深圳臺風網”、武漢市“武漢出入境”“武漢交警挪車服務”“武漢市交通事故快處快賠”、西安市“西安交警權威路況”已正式上線。
青島市情況看,目前僅有市檔案局發布了“青島歷史知識庫”小程序,為用戶提供快速檢索或按專題瀏覽等方式查閱青島歷史知識的服務。與此相比,青島新聞網、青島智慧同城信息科技等公司已推出了“智慧青島官方版”“青島新聞lite”“愛青島lite”“青島公交查詢官方版”“青島公積金官方版”等11款微信小程序服務。
政務微信小程序應用前景廣闊
在移動政務應用領域,政務微信公眾號雖然在一定程度上,使得公眾能夠解決遇到的問題,但是政務微信功能屬性較低,相比而言,政務微信小程序擁有工具屬性和功能屬性,可以改變現有政務服務模式,更好的解決用戶問題。
以外交部“12308”政務微信小程序為例,其功能有:用戶可以通過“搜索目的地”功能或點擊“國家/地區”查看特點國家或地區的安全情況;點擊“附近提醒”按鈕獲取自己身邊的安全信息;實時“在線客服”和“一鍵求助功能”,還可直接撥打12308熱線進行求助等。
再以到政府部門辦理證件為例,現有模式仍然是排隊等待、現場填單辦理,往往一個證件辦理下來,可能要用到一上午的時間,期間還可能因為疏漏了某個手續重新再來。而利用政務微信小程序,公眾只要在政府部門掃一下二維碼,便可以直接在小程序中獲取到相應的辦理流程和網上辦理方式,提高了政務服務效率。
同樣,在微信支付方面,政務微信小程序可充分打通支付渠道,為百姓提供水費、電費、燃氣費等公共事業繳費或繳納違章罰款等便民服務。此外,將來在全國房產、信用等基礎數據統一平臺建成基礎上,政務微信小程序還可應用于查詢社保、住房公積金、出國簽證辦理情況等信息,或者在公安部門辦案過程中通過微信提供案件線索、形成立體化社會治安防控體系等。雖然政務微信小程序是一款工具,但是我們可以將政府的服務加進去,通過微信公眾號進行宣傳,再通過政務微信小程序去實施,吸引更多的人參與到與政府的互動中,只要民眾體驗到其帶來的便捷生活,利用微信打造的政務服務平臺就能實現應有的價值。
雖然政務微信小程序發展前景廣闊,但目前確實存在開通數量少、功能簡單、使用體驗不如原生APP流暢、功能不足以及入口不直接的問題。另外,目前消費者還沒有對政務微信小程序形成足夠的認知,使用者并不多。未來,微信將不斷增加小程序“多維度的搜索和發現”能力,例如搜索小程序語義識別、微信公眾號直接跳轉到相關小程序的功能等。相信憑借其使用簡單、即用即拋的特點,以及在移動互聯網環境下省時間、省空間、省流量的優勢,政府微信小程序應用場景會得到更大程度的發展。而將各種政務服務,依靠小程序的形式體現出來,對于解決群眾問題,提供優質政務服務,提高政府公信力等都有著顯著的意義。
青島政務微信小程序發展建議
在“微技術”發展浪潮中,青島要把握趨勢、科學謀劃、統籌協調移動政務信息化建設,在確保公眾得到優質服務的同時,最大程度降低政府提供服務的成本。
把握機遇,見機而作。近年來,青島市圍繞深化政府自身改革,積極推進互聯網與政府管理服務深度融合,大力開展“互聯網+政務服務”,推出一系列組合拳,“互聯網+政務服務”工作駛入發展快車道。做為國務院辦公廳“互聯網+政務服務”示范試點城市,青島先后榮獲支付寶“城市服務政務人氣大獎”、中國“互聯網+”峰會“用戶最喜愛的城市服務”單項獎、電子政務理事會“互聯網+公共服務”領先城市等多項榮譽。在這次政務微信小程序迅速發展的機遇中,青島將認真調研服務需求,梳理服務事項,適時推出部門政務微信小程序服務,拓寬政務服務渠道,提升民眾政務服務體驗。
細分服務,因地制宜。微信小程序雖然很強大,但并非所有服務都適合開發成小程序。目前階段,小程序適合使用頻率較低、即用即拋的服務;功能較少、沒有必要單獨建設APP的服務;公眾號和服務號的推送、對話等基礎互動滿足不了的服務。但是隨著小程序技術不斷發展,未來將替代APP絕大部分功能。未來,青島將對現有政務服務進行細分,盡量使用小程序替代現有政務服務形式。
統計分析,節約建設。相較于APP從幾萬元到幾十萬元的開發費用,小程序開發費僅有幾千元到幾萬元。青島將對現有政務APP服務的用戶數量、使用頻次、服務體驗等進行統計分析,對用戶數量不多、使用頻次不高、用戶體驗不佳的服務,嘗試采用政務微信小程序的方式進行推廣使用,既節約建設維護費用,又優化服務,提升用戶體驗。
(作者單位:山東省青島市電子政務和信息資源管理辦公室)endprint