對加強行政事業(yè)單位內(nèi)部會計控制與日常財務(wù)審核相結(jié)合的幾點思考

侯仁祥

【摘 要】行政事業(yè)單位做好內(nèi)部財務(wù)控制對于自身的發(fā)展具有重要作用。隨著我國事業(yè)單位的發(fā)展，財務(wù)內(nèi)部控制的重要性越來越凸顯，必須要加強對財務(wù)控制的建設(shè)和完善。論文就行政事業(yè)單位財務(wù)工作現(xiàn)狀進(jìn)行分析，探究當(dāng)前工作中的問題，尋求問題原因和解決方法，并對加強行政事業(yè)單位內(nèi)部控制提出合理對策。

【Abstract】The internal financial control of the administrative institution is of great importance to its own development. With the development of China's public institutions， the importance of financial internal control is more and more prominent， we must strengthen the construction and improvement of financial control. This paper analyzes the current situation of the financial work in administrative institutions， explores the problems in the current work， seeks the causes and solutions， and puts forward reasonable countermeasures to strengthen the internal control of the administrative institutions.

【關(guān)鍵詞】行政事業(yè)單位；內(nèi)部控制；會計工作

【Keywords】administrative institutions； internal accounting control； accounting work

【中圖分類號】F406.72 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）11-0063-02

1 引言

會計工作無論對于哪個單位來講都是極其重要的崗位，加強財務(wù)管理工作的科學(xué)化和規(guī)范化，使財務(wù)工作合理合規(guī)，對于保障資金的有效使用和經(jīng)濟活動的有序開展具有積極的促進(jìn)作用。因此尋求合理途徑加強行政事業(yè)單位的財務(wù)工作的內(nèi)部控制，提高會計工作的效率和質(zhì)量具有緊迫的現(xiàn)實意義。

2 當(dāng)前行政事業(yè)單位會計工作的現(xiàn)狀分析

①行政事業(yè)單位會計工作缺乏內(nèi)部管理控制意識。部分行政事業(yè)單位內(nèi)部會計工作管理松散，單位領(lǐng)導(dǎo)者對財務(wù)工作的重視不足，導(dǎo)致了財務(wù)管理部門工作效率不高或者會計核算質(zhì)量低下等問題的出現(xiàn)，各方信息不同，影響了工作效率和問題的解決。因此，需要加強會計工作的梳理和控制，引導(dǎo)財務(wù)管理工作科學(xué)、合理、有效進(jìn)行。

②財務(wù)管理工作與實際經(jīng)濟活動脫節(jié)，不能有效為實際經(jīng)濟活動提供有效支持。財務(wù)部門與其他部門沒有形成有效的溝通、協(xié)調(diào)，各自執(zhí)政，沒有在項目活動開展過程中相互聯(lián)系和溝通，導(dǎo)致過度消耗了人力、時間成本，也容易造成資金的流失。因此，加強各部門間的有效溝通和聯(lián)系，財務(wù)管理工作圍繞實際經(jīng)濟活動來開展，有利于各部門工作的有效進(jìn)行和運作。

③部分財務(wù)人員自身專業(yè)能力不達(dá)標(biāo)，導(dǎo)致會計基礎(chǔ)薄弱。財務(wù)人員在工作過程中要及時根據(jù)實際工作需要和當(dāng)前財稅政策變化及時加強學(xué)習(xí)，查漏補缺，彌補工作的不足。但部分財務(wù)人員思想懈怠、工作懶散，對會計工作的質(zhì)量和效率視而不見，嚴(yán)重缺乏工作責(zé)任心和敬業(yè)精神，導(dǎo)致會計工作效率低下，更談不上財務(wù)內(nèi)部控制。

④行政事業(yè)單位缺乏相關(guān)財務(wù)管理內(nèi)控制度，沒有形成有效監(jiān)督。嚴(yán)格的制度是執(zhí)行力的保障，行政事業(yè)單位對財務(wù)管理內(nèi)部控制不夠重視，沒有形成一套有效的管理辦法，沒有對工作人員進(jìn)行約束和監(jiān)督，導(dǎo)致了工作人員的意識松懈和工作秩序的混亂，當(dāng)問題出現(xiàn)時，更多的是推諉和扯皮，這是由于工作人員沒有責(zé)任意識和明確的崗位職責(zé)，權(quán)責(zé)不清，導(dǎo)致行政效率低下。

⑤行政預(yù)算工作過粗，實效性差。行政事業(yè)單位通常對財務(wù)預(yù)算進(jìn)行報備，但部分單位存在行政預(yù)算過粗，預(yù)算金額與實際收支差異較大現(xiàn)象，行政預(yù)算在實際工作中缺乏實際意義，失去了操作的有效性和約束性，難以對經(jīng)濟活動的開展和資金的劃撥產(chǎn)生指導(dǎo)性意見。

3 行政事業(yè)單位加強會計工作內(nèi)部控制的有效策略

①行政事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)從上到下提高認(rèn)識，自覺配合會計工作內(nèi)部控制的推進(jìn)。行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)者首先要提高認(rèn)識，并加強引導(dǎo)，號召大家樹立大局意識，提高思想境界，大力支持和推進(jìn)部門財務(wù)工作的開展。同時對會計工作的開展負(fù)有監(jiān)督的責(zé)任，及時了解會計工作和內(nèi)部控制工作的進(jìn)展和問題所在，針對出現(xiàn)的問題，及時處理，不拖后、不回避、敢面對、能擔(dān)當(dāng)。管理者要有效領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)工作的進(jìn)行，引導(dǎo)全體工作人員加強自我約束，配合會計日常財務(wù)工作的審核和單位內(nèi)部控制工作的進(jìn)行。

②會計工作的開展要以實際經(jīng)濟活動為著眼點和落腳點。財務(wù)部門工作人員要以實際工作為著眼點，根據(jù)實際經(jīng)濟活動的需要與財務(wù)管理、內(nèi)部控制相結(jié)合，妥善處理實際問題，不能脫離工作實際。財務(wù)人員要提高會計核算的效率和質(zhì)量，在會計審核問題上按照單位規(guī)定和制度約束進(jìn)行，秉承原則，在合理合規(guī)的情況下，確保工作進(jìn)度，盡快協(xié)調(diào)解決當(dāng)下存在的問題，不能妨礙其他部門工作的進(jìn)度，影響整體運作效率。

③提高財務(wù)人員責(zé)任意識和敬業(yè)精神。加強對財務(wù)人員工作責(zé)任感和敬業(yè)精神的培養(yǎng)，會計工作是極為嚴(yán)謹(jǐn)、重要的工作，需要財務(wù)人員高度的責(zé)任心和敬業(yè)精神，因此加強對財務(wù)人員的思想道德教育，提高財務(wù)人員的責(zé)任感和敬業(yè)精神，有利于推進(jìn)行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制工作的順利進(jìn)行。endprint

④財務(wù)人員要與時俱進(jìn)，根據(jù)財稅政策變化加強學(xué)習(xí)，提高自身業(yè)務(wù)能力。財務(wù)人員要有危機感，及時對工作中存在的不足進(jìn)行反思，在工作之余加強自身學(xué)習(xí)，查缺補漏，提高自身業(yè)務(wù)能力。同時及時了解學(xué)習(xí)當(dāng)前國家政策變化，加強政策學(xué)習(xí)和工作相關(guān)內(nèi)容的拓展，進(jìn)一步提高自身財務(wù)管理能力，形成自主學(xué)習(xí)的習(xí)慣，干一行，愛一行，精一行，做好單位會計內(nèi)部控制工作。

⑤多方面提高會計基礎(chǔ)，強化單位內(nèi)部控制。加強單位會計基礎(chǔ)工作，除了從財務(wù)人員自身加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和提升外，還應(yīng)加強行政事業(yè)單位會計工作的信息化和電算化。當(dāng)前信息化技術(shù)的發(fā)展為人們的工作帶來了極大方便，大大提高了工作效率，解放了人力。行政事業(yè)單位也應(yīng)利用信息技術(shù)的發(fā)展，更新技術(shù)，提高會計電算化水平，運用先進(jìn)的財務(wù)軟件進(jìn)行財務(wù)管理，這不僅提高了會計工作的效率也大大提高了財務(wù)管理的工作質(zhì)量，有效避免了人為失誤，有利于強化單位內(nèi)部控制，更好地保障行政事業(yè)單位工作有序進(jìn)行。

⑥建立健全一套嚴(yán)格有效的單位內(nèi)部會計控制的規(guī)章制度。嚴(yán)格的制度約束是保障工作順利進(jìn)行的前提，行政事業(yè)單位要建立一套完善的內(nèi)部控制制度。分工明確，明確個人職責(zé)，崗位與崗位間、部門與部門間相互監(jiān)督，相互制約，形成有效的監(jiān)督機制。同時通過規(guī)章制度的設(shè)立規(guī)范大家的行為，有利于促進(jìn)單位資金的合理使用，降低經(jīng)濟活動的運營風(fēng)險，促進(jìn)行政事業(yè)單位合理合規(guī)操作，有利于單位會計內(nèi)部控制。

⑦加強行政事業(yè)單位的財務(wù)預(yù)算工作，提高實際可操作性。加強行政事業(yè)單位的預(yù)算工作管理，對資金的劃撥進(jìn)行詳細(xì)規(guī)劃，對經(jīng)濟活動和項目的開展進(jìn)行細(xì)化，對特別事項進(jìn)行詳細(xì)說明。運用科學(xué)合理的預(yù)算方法進(jìn)行財政預(yù)算，財務(wù)人員根據(jù)單位實際運作情況，實事求是地進(jìn)行項目預(yù)算，保障數(shù)據(jù)的真實有效性。預(yù)算過程中采用的財務(wù)數(shù)據(jù)要真實可靠，這樣才能確保最終預(yù)算數(shù)據(jù)的可行性。

4 結(jié)論

加強行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制對于規(guī)范單位內(nèi)行為，提高會計工作效率和質(zhì)量，強化單位內(nèi)部管理，降低經(jīng)濟活動的風(fēng)險具有十分重要的作用。加強單位會計內(nèi)部控制不僅需要每個人加強自我約束和自律性，還要有體制機制作保障，健全內(nèi)部考核和監(jiān)督機制，形成科學(xué)合理的會計控制制度有利于促進(jìn)行政事業(yè)單位的良性發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

【1】嚴(yán)秀蘭.關(guān)于加強行政事業(yè)單位財務(wù)會計內(nèi)部控制的幾點思考[J].財會學(xué)習(xí)，2016（20）：34-56.

【2】黃費連，王文華.對加強行政事業(yè)單位財務(wù)審核監(jiān)督的幾點思考[J].預(yù)算管理與會計，2017（01）：22-47.

【3】季冰梅.行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制[J].環(huán)球市場信息導(dǎo)報：理論，2013（9）：23-56.endprint