京津冀軌道交通發(fā)展推動(dòng)下的軌道類職業(yè)院校改革

袁野

【摘 要】京津冀軌道交通事業(yè)歷史悠久、基礎(chǔ)良好。在京津冀一體化政策的推動(dòng)下，軌道交通事業(yè)得到迅速發(fā)展，出現(xiàn)了規(guī)模擴(kuò)大、技術(shù)飛躍、協(xié)同發(fā)展等特點(diǎn)，對(duì)域內(nèi)軌道交通類職業(yè)院校提出了新的人才供給要求。京津冀地區(qū)軌道交通類職業(yè)院校需要根據(jù)新時(shí)期下的區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)變化主動(dòng)進(jìn)行改革，以適應(yīng)本區(qū)域、本行業(yè)的人才需求特點(diǎn)。

【Abstract】The business of Beijing-Tianjin-Hebei rail transit has a long history and a good foundation. Under the impetus of the integration policy of Beijing-Tianjin-Hebei， the rail transportation industry has developed rapidly with the characteristics of scale expansion， technological leap and coordinated development， which puts forward a new requirement of talent supply for the vocational colleges in rail transit. Beijing-Tianjin-Hebei regional rail transit vocational colleges need to reform according to the regional characteristics and industry changes in the new period， in order to adapt to the characteristics of talent demand in the region and industry.

【關(guān)鍵詞】京津冀；軌道交通；職業(yè)教育

【Keywords】 Beijing-Tianjin-Hebei； rail transit； vocational education

【中圖分類號(hào)】G717 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）11-0096-02

1 京津冀地區(qū)軌道交通發(fā)展?fàn)顩r

京津冀地區(qū)是我國(guó)軌道交通事業(yè)的發(fā)源地。第一條準(zhǔn)軌鐵路、第一臺(tái)蒸汽機(jī)車、第一家車輛制造工廠均誕生于此。隨著第一條準(zhǔn)軌鐵路同時(shí)出現(xiàn)的還有第一所鐵路專門(mén)學(xué)堂——山海關(guān)北洋鐵路官學(xué)堂。自此開(kāi)始了本區(qū)域內(nèi)軌道類院校為軌道交通行業(yè)發(fā)展提供技能人才的服務(wù)。至今，京津冀地區(qū)已經(jīng)形成涵蓋軌道交通裝備制造、軌道交通線路建設(shè)、國(guó)家干線鐵路運(yùn)營(yíng)、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)等諸多方面全產(chǎn)業(yè)鏈條。2012年，全國(guó)十一省鐵路運(yùn)輸設(shè)備制造營(yíng)業(yè)收入超100億，北京市、河北省位列其中；區(qū)域內(nèi)國(guó)家干線鐵路營(yíng)業(yè)里程已達(dá)到6246.4公里，其中時(shí)速200公里以上的高速鐵路1148.8公里；僅北京市就建成地鐵線路18條，約554公里，單日最高客流超1200萬(wàn)。區(qū)域軌道交通產(chǎn)業(yè)規(guī)模、質(zhì)量均處全國(guó)前列水平。區(qū)域內(nèi)軌道交通類專科高職院校承擔(dān)著為京津冀軌道交通事業(yè)發(fā)展輸送人才的任務(wù)，并基本能夠滿足目前行業(yè)需要。

隨著京津冀一體化政策的提出，作為率先突破口的交通一體化雛形逐漸顯現(xiàn)。國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》特別提出“構(gòu)建京津冀協(xié)同發(fā)展的一體化網(wǎng)絡(luò)”，要求重點(diǎn)打造“軌道上的京津冀”。按照《京津冀地區(qū)城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》測(cè)算，京津冀區(qū)域內(nèi)將建設(shè)24條城際鐵路，規(guī)模約為3457公里，投資額預(yù)計(jì)達(dá)到6500億元。城市軌道交通方面，天津市將建成1380公里的軌道交通網(wǎng)絡(luò)，石家莊市也將建成6條，總長(zhǎng)242公里的城市軌道交通網(wǎng)絡(luò)。城市軌道交通發(fā)展將成為區(qū)域軌道交通發(fā)展的另一引擎。

京津冀地區(qū)軌道交通迅速發(fā)展的勢(shì)頭，需要域內(nèi)軌道交通類職業(yè)院校提供人才供給。如何跟上行業(yè)發(fā)展、結(jié)合地區(qū)特點(diǎn)，保障高效、高質(zhì)的專業(yè)人才輸送，是區(qū)域內(nèi)軌道交通職業(yè)院校改革的一個(gè)方向。

2 軌道交通行業(yè)發(fā)展下的相關(guān)變化

2.1 人才需求規(guī)模不斷擴(kuò)大

隨著京津冀一體化戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，區(qū)域軌道交通規(guī)模會(huì)繼續(xù)增長(zhǎng)，相關(guān)行業(yè)人才需求將日益增大。在城市軌道交通領(lǐng)域國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中，線路每公里平均配備員工數(shù)為80人。僅以天津城市軌道交通規(guī)劃測(cè)算，預(yù)期產(chǎn)生十余萬(wàn)人才缺口。在其他企業(yè)、城市，對(duì)軌道類人才的需求規(guī)模也將不斷擴(kuò)大。區(qū)域內(nèi)軌道類職業(yè)院校需要考慮如何在數(shù)量上保證人才供給。

2.2 崗位技術(shù)要求趨向?qū)I(yè)化

軌道交通科技發(fā)展迅猛，京津冀軌道交通行業(yè)走入以高速度、信息化、集成化為特點(diǎn)的新時(shí)代。軌道交通行業(yè)工作崗位從整體技術(shù)水平不高的低技術(shù)含量崗位為主轉(zhuǎn)變?yōu)閷I(yè)化強(qiáng)、獨(dú)立性強(qiáng)、技能要求高的高技術(shù)含量崗位居多。在軌道類職業(yè)院校教學(xué)過(guò)程中，傳統(tǒng)的技術(shù)理論已經(jīng)很難適用于以大型線路建造設(shè)備操作、高速動(dòng)車組列車駕駛、大功率牽引機(jī)車檢修等為代表的新生專業(yè)性崗位。如何緊跟行業(yè)科技發(fā)展，傳授學(xué)生最新實(shí)用型技能也成了軌道類院校教學(xué)工作的一個(gè)研究方向。

2.3 區(qū)域軌道交通發(fā)展協(xié)同化

京津冀地區(qū)分布著以北京、天津、石家莊為核心的眾多城市。京津冀協(xié)同發(fā)展中，通過(guò)鐵路使域內(nèi)城市實(shí)現(xiàn)連接。而區(qū)域軌道交通行業(yè)實(shí)現(xiàn)資訊、技術(shù)、人員等方面共享則是京津冀軌道交通協(xié)同發(fā)展的內(nèi)在要求。2016年，北京市軌道交通建設(shè)管理有限公司、天津軌道交通集團(tuán)和石家莊市軌道交通有限責(zé)任公司共同發(fā)起了城市軌道交通聯(lián)合技術(shù)中心。旨在根據(jù)區(qū)域特征，打造解決行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和前沿技術(shù)共同體，全力推進(jìn)京津冀軌道交通協(xié)同發(fā)展。

3 軌道類職業(yè)院校的變革措施

3.1 適度擴(kuò)大招生規(guī)模endprint

面對(duì)軌道交通行業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)良好，人才需求增加的變化，同時(shí)結(jié)合畢業(yè)生就業(yè)具有明顯原籍地區(qū)偏向性的特點(diǎn)，近年來(lái)，京津冀地區(qū)軌道交通類職業(yè)院校在不同程度上出現(xiàn)了供小于求的局面。在綜合考慮各院校基礎(chǔ)設(shè)施、專業(yè)設(shè)置、師資情況、實(shí)訓(xùn)條件、就業(yè)環(huán)境等因素，在政策允許的范圍內(nèi)，適度的擴(kuò)大招生規(guī)模，主動(dòng)調(diào)整京津冀地區(qū)生源所占比例，成為域內(nèi)軌道類職業(yè)院校通常采取的措施。預(yù)先、主動(dòng)的進(jìn)行以上變革，將使地區(qū)內(nèi)軌道類專業(yè)畢業(yè)生總數(shù)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大、域內(nèi)生源畢業(yè)生人數(shù)也將顯著增加。以此保證面向域內(nèi)軌道類企業(yè)輸送人數(shù)的增加，保障企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

3.2 開(kāi)展訂單式培養(yǎng)模式

開(kāi)展訂單式培養(yǎng)模式能夠通過(guò)與學(xué)生簽訂訂單協(xié)議，成立訂單班的形式預(yù)先確定畢業(yè)生供給數(shù)量。企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展趨勢(shì)，企業(yè)職工結(jié)構(gòu)，預(yù)判幾年后的人才需求，向軌道類院校給出訂單。以院校為主體開(kāi)展聯(lián)合招生，或者于在校生間開(kāi)展提前選拔等，成立訂單班單獨(dú)培養(yǎng)。可以避免軌道類院校在向企業(yè)供給人才時(shí)出現(xiàn)受各種因素影響產(chǎn)生波動(dòng)，保證向軌道類企業(yè)人才輸送的穩(wěn)定性。

同屬軌道交通行業(yè)的不同企業(yè)通常會(huì)在技術(shù)平臺(tái)上千差萬(wàn)別。普通的軌道交通類院校畢業(yè)生面向的就業(yè)企業(yè)分布于全行業(yè)，所以軌道類職業(yè)院校傳授的技能通常為通用性技能。這將導(dǎo)致普通軌道類職業(yè)畢業(yè)生進(jìn)入企業(yè)后技能不具針對(duì)性，無(wú)法盡快適應(yīng)崗位的現(xiàn)象出現(xiàn)。訂單式培養(yǎng)模式下的訂單班一旦成立，其就業(yè)對(duì)象即確定，學(xué)生將要面對(duì)的技術(shù)平臺(tái)、工作崗位、具體技能、職業(yè)素養(yǎng)也同時(shí)確定。因此，訂單企業(yè)可以根據(jù)自己的需求與院校共同制定培養(yǎng)方案、課程設(shè)置、教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)；通過(guò)企業(yè)技術(shù)人員共同參與教學(xué)引入最新的理論、適用性技術(shù)、企業(yè)文化；借助企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展實(shí)訓(xùn)工作、組織頂崗實(shí)習(xí)。學(xué)生在培養(yǎng)過(guò)程中始終以準(zhǔn)員工的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行學(xué)習(xí)、管理，保證了畢業(yè)生供給的質(zhì)量。這種模式下的畢業(yè)生，對(duì)技術(shù)發(fā)展有較好的應(yīng)對(duì)能力，對(duì)崗位的適應(yīng)性大大提高。

3.3 開(kāi)展集團(tuán)化教育合作

區(qū)域內(nèi)軌道交通企業(yè)集團(tuán)化合作的趨勢(shì)直接推動(dòng)了域內(nèi)軌道交通類職業(yè)院校間的集團(tuán)化合作。域內(nèi)各軌道類職業(yè)院校各有自己的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)、鮮明的辦學(xué)特色、不同的教學(xué)方法。在為同一家軌道類企業(yè)開(kāi)展訂單式培養(yǎng)的過(guò)程中，面對(duì)統(tǒng)一的要求，進(jìn)行統(tǒng)一制定培養(yǎng)方案、聯(lián)合編制課程標(biāo)準(zhǔn)、相互學(xué)習(xí)教學(xué)方法，形成在訂單式培養(yǎng)框架下的集團(tuán)化合作。此外，在訂單式培養(yǎng)模式下，校企間的集團(tuán)化合作也在同時(shí)展開(kāi)。學(xué)院通過(guò)訂單培養(yǎng)引入企業(yè)的一線技術(shù)、實(shí)用技能、管理經(jīng)驗(yàn)等，提升教學(xué)質(zhì)量；在師資培養(yǎng)、企業(yè)職工培訓(xùn)等諸多方面，合作也在進(jìn)行。域內(nèi)軌道交通類職業(yè)院校有著相同的辦學(xué)定位，即立足京津冀，服務(wù)軌道交通。在區(qū)域內(nèi)院校間實(shí)現(xiàn)辦學(xué)理念、教學(xué)理論、教學(xué)方法、管理模式等方面的交流合作、對(duì)教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)資源、師資資源的共享，能夠更好地實(shí)現(xiàn)辦學(xué)定位，為京津冀軌道交通事業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

天津鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院在天津地鐵訂單班培養(yǎng)框架內(nèi)，積極與天津其他共同承擔(dān)訂單班培養(yǎng)任務(wù)的院校、天津地鐵集團(tuán)開(kāi)展合作；在軌道交通行業(yè)內(nèi)注意與京津冀域內(nèi)軌道類院校進(jìn)行交流；積極參加天津市軌道交通行業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)、全國(guó)城市軌道交通職業(yè)教育集團(tuán)等行會(huì)組織。在合作的框架內(nèi)，注意學(xué)習(xí)企業(yè)先進(jìn)技術(shù)、同類院校教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，在合作的過(guò)程中不斷提升教學(xué)質(zhì)量、師資水平、管理效率等。

4 結(jié)語(yǔ)

京津冀地區(qū)的軌道交通事業(yè)有著明朗的發(fā)展預(yù)期，給予了域內(nèi)軌道交通類職業(yè)院校重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。在行業(yè)快速發(fā)展的背景下，京津冀軌道類職業(yè)院校需要以超前的發(fā)展眼光、科學(xué)的教育理論、實(shí)效的改革措施緊盯區(qū)域特點(diǎn)、行業(yè)變革，主動(dòng)改革、適應(yīng)需求，才能夠在京津冀一體化的進(jìn)程中為本地區(qū)的發(fā)展不斷發(fā)揮自己的作用。endprint