林業技術推廣存在的問題及發展對策

常自強

【摘 要】林業技術的推廣有助于促進我國林業安全，但是在推廣過程中存在一定的問題，論文對林業技術推廣存在的問題及發展對策進行研究。首先介紹了林業技術推廣的現狀及意義；其次指出林業技術推廣中存在的問題，即對林業技術推廣的重要性認識不足、制度建設不夠完善以及技術人才較為缺乏，針對這些問題，提出了重視林業推廣，樹立新的推廣理念，完善制度加強鄉鎮一級推廣建設以及加強人才的培養與引進的策略。

【Abstract】The promotion of forestry technology helps to promote forestry safety in China， but there are some problems in the promotion process. Therefore， this paper studies the existing problems and development countermeasures of forestry technology extension. This paper firstly introduces the status and significance of forestry technology extension， and then points out the problems existing in forestry technology extension， that is lacking understanding of the importance of forestry technology promotion， imperfect system construction and lacking technical personne. In view of these problems， this paper puts forward the strategy of emphasizing forestry promotion， setting up new promotion concept， perfecting the system， strengthening the promotion of township level and strengthening the cultivation and introduction of talents.

【關鍵詞】林業技術推廣；林業制度建設；人才引進

【Keywords】 forestry technology extension； forestry system construction； talent introduction

【中圖分類號】S71 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2017）11-0098-02

1 引言

林業技術推廣情況對林農收入以及林業產業的發展都有著重要的作用，只有大力推廣林業技術，才能保障林業各種工作的順利推廣，促進林農增收。在當前科技迅速發展的時代下，新的林業科學技能以及先進的林業技術層出不窮，這為林業的發展奠定了基礎。然而在林業技術推廣方面卻有較大的不足，使得先進的科技并沒有充分應用于實踐當中，導致林業的生產水平較低，林業產業比較落后，繼而影響了林農收入，同時也影響了林業的發展以及我國林業安全。為了改變這些情況，論文對該問題進行研究，以期使林業技術得以充分應用于實踐當中，促進我國林業的發展。

2 林業技術推廣現狀及推廣意義

2.1 林業技術推廣現狀

當前我國林業技術推廣模式主要是省-縣-鄉三級推廣模式，省級把握推廣方向，提供林業先進的技術，鄉鎮則設置基層林業站，進行林業技術推廣，在林業技術推廣方面居于最前線的位置。從整體上來說，省級提供的林業技術、林業新產品較為先進，但是三級推廣模式仍然較為簡陋，不夠全面，推廣體系不完善，存在一定的問題。例如同級林業技術之間的交流和聯系較少，這些均影響了我國林業技術的推廣。不過從另一個方面來看，我國目前正加大對林業技術推廣的重視力度，采取了多種措施來促進林業技術的推廣，如開始提升林業科研人員的待遇等，通過這些措施來留住林業科技工作人員。但是由于推廣的年度較短，目前林業科技推廣仍存在不少問題，亟待解決。

2.2 林業技術推廣的意義

林業技術的推廣可以使科技與實踐充分結合，轉變林業的增長方式、提高林業的勞動生產率，還有利于改革林權制度，貫徹我國的科學發展觀。具體來說，隨著產業一體化的深化，木材加工、森林旅游等等均與林業的發展有重要的聯系，進行林業技術推廣，有利于轉變林業增長方式，促進一地經濟的發展；林權制度改革是當前我國農村經濟體制變革的重要組成部分，林業技術推廣能夠服務林農，使林農能夠經營管理更多的林地，從而確定農民對林地林木的所有權，這比過去的“土地承包到戶”有更深刻的意義；林業技術的推廣，能夠為我國“天保工程”、“生態建設工程”等提供基礎，促進林業的發展，使林地生態效益得到最大化發揮，從而貫徹科學發展觀。

3 林業技術推廣中存在的問題

3.1 對林業技術推廣的重要性認識不足

規范的林業技術推廣體系才能促進林業的發展，才能推動林業技術推廣工作的完成。當前，很多基層林業站并沒有建立起規范的林業技術推廣體系，致使林業技術推廣進度緩慢。造成這一問題的原因是這些基層林業站對林業技術推廣的重要性認識不足，從而不重視林業技術的推廣。更有甚者，部分林業站的管理人員尤其是基層管理人員，認為林業技術推廣的成效短期內是看不出來的，畢竟林木的生長需要較長的時間，所以工作不認真，將林業推廣工作看作是一種獲取利益的手段，沒有從長遠出發，從而影響了林業的技術推廣[1]。還有一些林業推廣人員則是沒有從技術的角度出發進行思考，其推廣的方式、推廣的角度存在不足，影響了林業的推廣。endprint

3.2 制度建設不夠完善

制度是各項工作的保障，有完善合理的制度，有一套可實施性的系統，對林業技術推廣能起到綜合指導作用，能促進林業技術推廣工作的進行。然而當前我國只是實行簡單的三級推廣模式，體系極為簡單，并且沒有一套完整合理的體系，致使林業技術在推廣的過程中難以將工作落實，影響了推廣的力度。林業技術推廣制度不足主要表現在以下兩方面，其一是機構建設不健全，很多鄉鎮只是簡單的設立一個林業站，林業站對林業技術的推廣“全權負責”，其工作內容包括推廣教育、推廣培訓、推廣服務、推廣評價等等，不同的工作內容應當在林業站之下設立相應的部門，然而基層林業站較為簡單，并沒有這些部門，導致在林業技術推廣時，不能將所有的工作落實到具體的部門；其二是林業技術推廣中的技術制度不夠全面，因為林業技術的推廣不單單只是一個部門的任務，還應當與其他的部門相互協作，加強各個環節的聯系性，從全方位的角度來實現林業技術的推廣[2]。

3.3 技術人才較為缺乏

林業技術的推廣重在對“技術”的推廣，通過向林農講解相關的知識來實現林業科技的推廣，同時在推廣過程中，還應當具有較高的推廣技巧，有創新性的思維，只有這樣才能更好地實現林業技術的推廣。然而當前林業站內推廣人員技術不足，部分推廣人員是由林業站的科研人員進行兼任，雖然這些人員有較為豐富的科研知識，但是在推廣技巧方面則存在一定的不足，導致推廣效率低下；另外，科研人員畢竟只是少數，為了提升推廣效率，林業站可能會招聘部分推廣人員，而這些人員水平相對較低，在推廣時，采用的模式比較固定化，沒有進行創新，最終影響了林業技術的推廣。從林業站的角度來看，林業站從成本的角度考慮，沒有定期組織員工培訓，員工技能不足，影響了推廣工作。

4 促進林業技術推廣的策略

4.1 重視林業推廣，樹立新的推廣理念

樹立全新的推廣理念，重視林業的推廣，這樣才能充分發揮理念的作用，對實踐進行指導，從而促進林業技術的推廣。樹立起全新的推廣理念，林業部門需要從社會效益的角度出發，以社會效益最大化為目標進行推廣，使林業部門推廣人員意識到在當前生態日益嚴重的情況下，只有進行林業技術推廣，處理好推廣中的各種問題，方能使林業技術推廣工作順利進行，方能促進林業的發展。為了加強工作人員的推廣意識，林業站可以定期對工作人員進行培訓，或者采取如激勵措施等，使林業部門工作人員從整體上提升推廣意識，更好地開展工作。

4.2 完善制度加強鄉鎮一級推廣建設

鄉鎮一級的林業站是林業技術推廣的先行者，也是直接與林農接觸的機構，所以必須要在完善整體推廣制度的情況下，加強對鄉鎮一級的推廣建設。首先應當加強對鄉鎮一級林業站的經費投入，使科研人員能夠更好地進行科研，工作人員能夠更好地進行推廣；其次，應當在鄉鎮一級的林業站內構建科學的管理體制，這樣方能使林業的推廣處在一個規范合理的管理體制之下，從而促進其發展；最后，需要完善基層林業的部門機構，增加相應的推廣部門，從而使林業技術推廣工作落到實處[3]。

4.3 加強人才的培養與引進

人才的培養與引進能夠提高林業技術推廣的效率，林業部門應當積極引進人才，對本部門固有人才進行培養，提升其技能，建立起一支高素質的員工隊伍，這樣才能更好地進行林業技術的推廣。從人才引進的角度來看，林業部門應當為林業技術推廣人員提供優厚的待遇，引進優秀人才；從人才的培養角度來說，林業部門可以聘請專家對本部門的員工進行授課講解，提升其在進行推廣中發現問題、解決問題的能力，通過這些方式，來培養優秀的人才，促進林業技術的推廣。

5 結語

林業技術的推廣無論是對林業部門還是對林農，或是對國家、社會效益等均具有極大的益處，但是當前我國在林業技術的推廣方面存在不足，論文針對其中的不足提出了相應的意見與建議，希望可以予以一線工作人員一定的參考。

【參考文獻】

【1】林尤奮，陳杰，張曉凡.林業技術推廣中存在的問題及發展對策——以島東林場林業技術推廣為視角[J].熱帶林業，2009，37（02）：13-14.

【2】劉亞輝，葛波峰.現代林業技術推廣中存在的問題及其對策[J].北京農業，2016（06）：97.

【3】蘭雅麗.生態林業建設中林業技術推廣存在的問題及對策[J].農村經濟與科技，2016，27（13）：73-74.endprint