文 南 辰
扣好“第一粒扣子”
文 南 辰
《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》要求調整相關考試內容:科目一涉及安全文明駕駛常識內容全部調整至科目三安全文明駕駛常識考試項目中;提高道路交通安全法律法規、安全文明駕駛知識考題比例,單列文明行車常識、典型事故案例等內容;調整考試操作,如科目三起步、變更車道、靠邊停車、超車項目中增加“回頭觀察”動作,直行通過路口、左右轉彎等項目不主動避讓優先通行車輛、行人、非機動車的評判為不合格,從細節動作考核安全文明意識。
筆者認為,駕考相關內容的調整非常重要,體現了從駕駛培訓源頭緊抓安全意識、文明意識養成的宗旨,是《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》的具體落實,對提升駕校培訓質量,促進汽車社會安全升級、文明升級具有重要意義。
筆者多次在德國行車,見到當地不管是老司機還是新手,在并入主路前等情況下都會回頭觀察來車情況,扭頭的動作相比國內做得非常夸張。問了當地人士才知道,這是德國駕校統一培訓出的安全動作和常識,難怪像“一個模子刻出來”的。
與其說德國的駕校是在培訓技術,不如說教練是在用最嚴格的標準培訓學員的安全意識、文明意識和人文關懷,一個非常重要具體的核心詞就是“車讓人”。尤其在城鎮路段,機動車必須禮讓行人,像被“澆筑”到德國駕駛員頭腦中的紅線,這與駕考培訓當中越線即一票否決的“考試反射”有很大關系。
德國作為汽車發達國家,類似的交通安全和文明培訓細節還有很多。例如,用醒目的路權標志標明不同方向來車的路權,規定環島內圈優先通行,用約定俗成的“拉鏈罰則”解決兩道變一道的通行次序等,這樣一來,即使是在沒有交通警察或者攝像頭監控的路段,交通安全、秩序和文明仍能得到有力維護。
中國爆發式進入汽車社會后,一個突出的矛盾就是駕駛員安全、文明意識與汽車社會治理需求脫節,這與駕校傳統培訓方式和培訓內容設置缺陷有很大關系。
2015年底,國務院辦公廳轉發公安部、交通運輸部《關于推進機動車駕駛人培訓考試制度改革的意見》,提出堅持以問題為導向、以改革為動力,促進駕駛培訓市場開放競爭、駕駛考試公平公正、服務管理便捷高效,不斷滿足人民群眾駕駛培訓考試需求,不斷提高駕駛培訓考試質量,著力維護道路交通安全、文明、有序。以這一意見落實為契機,中國的駕考改革正在逐級深入推進,針對新增駕駛人的培訓有望更嚴格、更規范、更全面、更合理。
一個不容忽視的問題是,公安部門公布的數據顯示,截至2017年6月底,我國機動車駕駛人數量達3.71億人,其中汽車駕駛人達3.28億人,占駕駛人總量的88.31%。各個年代駕校出爐的“老司機”的交通安全課和交通文明課該怎么補?這個問題對汽車社會的安全和秩序至關重要。
在筆者看來,加強駕校駕考改革力度是讓學員扣好駕駛安全和文明的“第一粒扣子”。但對汽車社會來說,未來很長一段時間內,新司機的增量小于老司機的存量。針對3億多已經領證的“老司機”,扣錯的扣子也要糾正,必須加強警媒攜手宣傳的力度和公眾參與的程度,讓“老司機”及時通過社會宣傳做到安全和文明意識的升級,這是更廣義的“駕考改革”,也是考驗汽車社會治理能力的一道嶄新的必答題。
為貫徹落實公安部、交通運輸部駕駛人培訓考試制度改革意見,按照《機動車駕駛培訓教學與考試大綱》等要求,公安部交通管理科研所日前發布《機動車駕駛人考試內容和方法》,被網友稱作“史上最難駕考”,新版細則于2017年10月1日正式實施。