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(1.中共福建省委黨校 公共管理教研部,福建 福州 350001;2.中國社會科學院 研究生院,北京 102488)
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中國人口變遷曲線研究
——基于公元前340年—公元2014年的數據
王少泉1曹冬英2
(1.中共福建省委黨校 公共管理教研部,福建 福州 350001;2.中國社會科學院 研究生院,北京 102488)
基于前340年—2014年期間中國人口總數的重要節點數據,可以得出中國人口變遷曲線,這一曲線具有多種特征,如:波動速度大致恒定,波動幅度差異較大,波動具有長期性、發展性和現實性等。這一曲線的波動成因可歸于四方面的影響:地理條件,農業生產,政治舉措,戰爭、災荒和瘟疫等。從其特征和成因可得出其發展趨向:繼續向下一個波峰波動,到某個頂點之后受政治舉措的影響而緩慢地向下一個波谷波動。對中國人口變遷曲線展開研究可以發現一些有助于中國人口及其他領域持續、健康發展的啟示。
中國人口變遷曲線;地理條件;農業生產;政治舉措;戰爭
2015年10月,十八屆五中全會公報指出:堅持計劃生育基本國策,積極開展應對人口老齡化行動,實施全面二孩政策。從歷史的角度來看,這一政策的實施必然影響中國人口變遷?;谥袊鴼v史上人口變遷的研究對中國未來人口變遷趨向展開研究,具有重要意義。從目前的研究成果來看,學界對中國歷代人口變遷情況的研究較少,重要的著作主要是《中國人口通史》[1]和《中國人口發展史》[2],這兩部著作的作者對中國歷代人口的變遷情況展開了詳細研究,取得了豐碩成果,但不足之處在于沒有專門針對中國歷代人口變遷曲線展開詳細研究并據此預測中國的人口發展趨勢。因此,基于前340年—2014年間的數據對中國人口變遷曲線展開研究具有重要意義。
公元前340年—2014年間,中國人口總數出現過多次大幅度變化,為便于研究,僅在表1中列出重要的人口總數節點。

表1 中國人口總數(公元前340年—公元2014年)
數據來源:①路遇,滕澤之.中國人口通史[M].濟南:山東人民出版社,2000;②中華人民共和國國家統計局官網(http://www.stats.gov.cn/tjsj/)。注:“人口數”是指今中國版圖之內的人口數。
從表1可以看出,中國人口變遷過程中存在一些重要節點,這些節點的人口數明顯多于或少于前后年份的人口數:前340年、前202年、30年、225年、439年、624年、907年、1142年、1381年、1661年、1866年和2014年。根據這些節點,可以把中國人口變遷曲線依次劃分為以下11個階段:公元前340年—公元前202年、公元前202年—公元30年、30—225年、225—439年、439—624年、624—907年、907—1142年、1142—1381年、1381—1661年、1661—1866年、1866—2014年。
表1列出了公元前340年—2014年期間重要人口節點的年份及人口總數,基于表1可以畫出中國人口變遷曲線圖。圖1和圖2分別表示了中國人口變遷曲線中兩大時期(公元前340年—1504年、1504—2014年)的情況,以1504年為節點將中國人口變遷曲線分為兩大部分并用圖加以展現的關鍵原因是:1504年,中國總人口為9451萬,1562年猛增至1.663億,這一數值遠高于此前任何時期,而此后的絕大部分數值均大于此值。
圖1完整地展現了中國人口變遷中前八個階段(公元前340年—1381年)的情況,并展現了第九階段(1381—1661年)前半段(1381—1504年)的情況。
圖2完整地展現了中國人口變遷中最后兩個階段(第十階段和第十一階段),并展現了第九階段(1381—1661年)后半段(1504—1661年)的情況。

圖1 中國人口變遷曲線圖(公元前340年-公元1504年)

圖2 中國人口變遷曲線圖(1504-2014年)
(一)波動速度大致恒定且波動幅度差異較大
1.波動速度大致恒定。除第一階段和第十一階段外,其他九個階段屬完整的波動。按照波動耗時長短可將這九個完整的波動階段作如下排序:第六階段(共283年)、第九階段(共280年)、第八階段(共239年)、第七階段(共235年)、第二階段(共231年)、第四階段(共214年)、第十階段(共205年)、第三階段(共195年)、第五階段(共185年),波動速度恒定在185—283年之間。
2.波動幅度的大小不等于增減人口數量的多少,而是由增加或減少的人口總數與前期人口總數的比值來判定。從增幅來看,最大的是第六階段的488.48%,最小的是第八階段的40.50%,增幅在0%—100%的有第四、五、八階段,100%—200%間的有第三、九階段,200%—300%間的有第二、七階段,高于400%的有第六、十、十一階段。從降幅來看,最大的是第五階段的72.27%,最小的是第四階段的5.72%,所有階段的降幅均在100%以內。整體來看,波動幅度最小的是第四階段,波動幅度最大的是第六階段。
(二)波動具有發展性、長期性和現實性
1.波動具有發展性。隨著時間的推移,中國人口變遷曲線的“上限”在不斷上升,即:從整體上來看,中國人口變遷曲線的“中值線”呈上升態勢。這一情況可以從前文表1看出:按照總人口峰值的差異進行劃分,可以分為以下幾個階段:公元前340年—624年,人口總數在1500萬至6500萬之間;624—907年,人口總數在1537萬至9045萬之間;907—1661年,人口總數在3850萬至16630萬之間;1661—2014年,人口總數在8489萬至136782萬之間。
2.波動具有長期性。中國的總人口數受政治、經濟、社會等領域中情況變化的影響,并因此一直存在人口總數的變化,人口總數變遷曲線也就一直存在變化:在某些安定、持續發展的階段,人口總數會持續增加,人口總數變遷曲線也隨之向上波動(上揚);國內出現戰爭、饑荒、瘟疫、政策變化等時,人口總數極有可能下降,人口總數變遷曲線也隨之向下波動(下挫),波動隨之出現。
3.波動具有現實性。中國人口總數變遷曲線中的下挫通常與現實中出現的戰爭、饑荒和瘟疫等直接相關。低賦稅、鼓勵生殖、安置流民、優待老人、禁止殺嬰、安排軍人復員、釋放奴隸、減輕刑罰等政策的實施有助于人口總數的增加;戰爭、饑荒和瘟疫這三者加上其他一些因素則會導致人口大幅減少。
(三)絕大部分波峰出現于大一統時期,波谷到波峰耗時較長、波峰到波谷耗時較短
這一特征的成因主要是:第一,人口總數曲線中波峰的出現需要一些條件,如:政治統治穩定、戰亂較少、饑荒和瘟疫等出現率較低、農業生產技術提升等,這些條件在大一統時期出現的概率較高,從圖1和圖2可以看出,絕大部分波峰出現于大一統時期。第二,人口總數曲線擺向波峰耗時較長。在長期較為安定的情況下,人口總數會持續增加,一直向波峰波動,使人口總數曲線擺向波峰耗時較長(這一點是與“擺向波谷耗時較短”相對而言的)。第三,與人口增長的因素相比,人口減少影響因素(如戰爭、饑荒和瘟疫等)對人口總數的影響較為“迅捷”。
(四)波動情況與中國總人口在世界總人口中所占比重的波動情況相似
通過查找和計算可以獲知公元元年至2014年中國人口占世界人口的比重[3][4][5],如表2所示:

表2 中國人口占世界人口的比重(公元1年—2014年)
根據表2可以畫出中國人口占世界人口比重曲線圖,即圖3。
將圖3與前文圖1、圖2進行對比可以看出:圖3中公元1年至1850年的曲線與圖1、圖2中同時期的曲線相似度極高。即:公元1年至1850年期間,中國人口變遷曲線與中國人口占世界人口比重曲線非常相似。由這一情況可以作出這樣的推斷:公元前340年至公元元年,中國人口變遷曲線與中國人口占世界人口比重曲線非常相似。
(五)波動情況與中國GDP在世界GDP中所占比重的波動情況相似
這一特征與上一特征密切相關:中國人口變遷曲線與GDP比重曲線這兩者之間實際上還應加入中國人口占世界人口比重曲線。中國GDP占世界GDP比重曲線(1000—2030年)[6][7][8]如圖4所示。

圖3 中國人口占世界人口比重曲線圖(公元元年—2014年)

圖4 中國GDP占世界GDP比重曲線(1000—2030年,含預測曲線)
在圖4中橫軸表示年份,起點是1000年,終點是2040年,每一格是40年;縱軸表示比重,最小值是0%,最大值是50%,每一格是10%。將這一曲線與中國歷代人口變遷曲線(圖1與圖2)、中國人口占世界人口比重曲線進行對比可以看出,19世紀之前,這3條曲線的相似度很高。
(六)波動情況與中國氣候變化情況相似
某些學者的研究已經證明中國王朝的興亡與氣候變化密切相關[9][10][11],溫度距平變化是氣候變化中的最明顯表現,中國在公元元年至2000年期間的溫度距平變化情況如圖5所示。

圖5 中國溫度距平變化曲線圖(公元元年—2000年)[12]29
將圖5的曲線與中國人口變遷曲線(圖1與圖2)進行對比可以看出,這兩條曲線的相似度很高:中國人口變遷曲線中的絕大部分波峰與中國溫度距平變化曲線圖中的絕大部分波峰相吻合。其成因可簡要歸結為:中國溫度距平變化曲線圖中的波峰時期,中原王朝更容易生存并在這一基礎上出現繁盛局面,中國總人口的波峰隨之出現。必須注意的是:雖然這兩條曲線的相似度很高,但并非完全吻合。這一點表明:氣候變化并非中國總人口變化的唯一決定因素。
中國人口變遷曲線的成因主要可以歸結為四大方面:地理條件的影響,農業生產的影響,政治舉措的影響,戰爭、災荒和瘟疫的影響。
(一)地理條件的影響
1.區域人口飽和與中國總人口數量減少的相關性。相對于山地和丘陵而言,中國的平原相對較少,可耕地較為有限。“一些開發時間早、發達程度高的地區如西漢的關東、隋唐的關中、明清的江南較早出現了人口相對飽和的現象”[2]281,這一現象的出現很容易引致饑荒的出現,隨之出現的將是戰爭及人口的大量減少。如:公元18年,赤眉軍在莒(今山東莒縣,西漢及新朝時期中國人口密度最高的地區之一)起事,進一步強化了新朝末年的起義浪潮,人口因戰亂而大量減少,由此催生了公元30年的人口波谷。
2.可耕地的大量開發為中國總人口的迅速增長創造了條件。如:唐代中期之后,中國的經濟重心逐漸南移,長江中下游平原開發出大量耕地,為養活大量人口創造了條件,中國的總人口受這一情況的影響而得以在11世紀后期至13世紀初的大部分年份中超過一億,如:中國總人口在1086、1110、1190和1207年均超過一億。
(二)農業生產的影響
耕地總數量的增減及糧食的單位面積產量變化對中國歷代人口變遷曲線有重要影響。
1.耕地總數量的增減與中國人口變遷曲線的相關性。與牧業相比,農業的發展能夠為更多人口的生存提供條件,以黃河中游地區為例:先秦時期,黃河中游地區的牧業尚十分發達,所能供養的人口數量不大;秦漢時期,這一地區變為單一的農業區,能夠供養的人口數量較大,這是西漢末年和東漢中期中國人口總數在6000萬上下的重要成因;“五胡亂華”的一段時期內,黃河中游地區的農業人口減少,其所能供養的人口數量隨之減少,這是隋朝之前中國總人口始終未能超過6500萬的重要原因;隋唐時期,黃河中游地區再次變為單一的農業區,為中國總人口的增加創造了有利條件,是755年中國總人口超過9000萬的重要因素[2]283。這些情況的出現對中國人口變遷曲線的變化具有重要影響。
2.糧食的單位面積產量的變化與中國人口變遷曲線的相關性。如:戰國和秦漢時期,牛耕得到普遍采用,鐵制農具較快普及,有效地提高了糧食單位面積產量,為西漢末期中國總人口接近6000萬創造了條件;兩宋時期,南方農業的開發及新品種水稻的引進、推廣為這一時期中國總人口突破一億創造了條件;明清時期,耕地總面積得到擴大,其中的一個重要因素是新作物(如玉米、土豆、番薯等)的引進,使原先不適宜種植糧食的土地能夠用于種植糧食,而且,新作物的引進及推廣有效地提高了糧食單位面積產量,為明末總人口突破1.5億,清代后期總人口突破4億創造了條件[2]285。
(三)政治舉措的影響
政治舉措的影響具體可以分為政策的影響和刑罰制度的影響兩個方面。
1.政策的影響。中國歷代統治者在人口較少的時期都會為了鼓勵人口增殖而實施一些政策,這些政策主要有六類[2]289-290:第一類,鼓勵早婚,限制、懲處晚婚。如:西漢惠帝年間下令年齡在30歲以下、15歲以上的未婚女子按照5倍征收算賦[1]81。第二類,賦稅的調整、優待及物質的補助。如:漢高祖時實施“十五稅一”政策,漢文帝時期開始實行“三十稅一”政策;漢高祖7年(公元前200年)規定生一個孩子免徭役2年[1]81。第三類,安置流民。安置流民的政策在封建王朝建立初期最為常見,這一舉措能夠使流民的生活狀況得到改善,為人口增殖創造條件。如:“在整個兩漢時期,除了統治末期局面失控之外,一旦有流民問題出現,政府都曾采取措施解決和安置流民。”[13]21第四類,優待老人。這類政策的實施有助于增加部分人口的壽命。如:唐政府頻繁對全國老人給予各種物質上的賞賜[14]59。第五類,禁止殺嬰。如:某些統治者(如宋高宗)所下發的禁令盡管未能根除這一現象,但在短期內有助于人口的增加。第六類,安排軍人復員和釋放奴隸。這兩項舉措都有助于人口增殖,主要出現于新興王朝建立初期。
2.刑罰制度的影響。對中國人口有重要影響的刑罰主要是死刑、肉刑、監禁和徒刑。這些刑罰會在不同程度上影響人民的生存、生育,從而對總人口的增減產生一定影響。通常情況下,新興王朝建立之初,會減少死刑、肉刑、監禁和徒刑的數量或直接對這些刑罰進行修改(以減少對人民的傷害),如:漢文帝曾于公元前167年下詔廢除肉刑。
(四)戰爭、災荒和瘟疫的影響
中國人口變遷曲線的大幅度“下挫”通常是由戰爭、災荒和瘟疫這三者共同導致的(如明末清初的情況),戰爭在其中扮演主導者角色,災荒及瘟疫則發揮輔助作用。具體從戰爭方面來看,戰爭的直接表現主要是大量男子的死亡及大屠殺直接減少大量人口,新朝末年、東漢末年、南北朝時期、隋朝末年、唐代末年、兩宋之交、元朝末年、明朝末年及清朝后期的人口大幅度減少都與戰爭直接相關。這一情況的出現會對中國人口總數產生持續影響,如:成年男子的大量死亡導致生育率的降低,老人及兒童因為缺少供養而死亡或壽命縮短;戰爭所造成的對糧食、森林、建筑物、水利設施等的破壞會導致大量人口失去生存的基本條件而死亡或壽命縮短。
(一)中國人口變遷曲線的發展趨向
公元前340年—公元2014年共2353年,這2353年被劃分為11個階段,除第一和第十一階段外,其他9個階段都已經“波動”完成,這9個階段是從公元前202年至公元1866年,共2067年,每個階段平均為229.7年。第十一階段(1866—2014年)已經“耗時”148年,距平均值還有82年,這意味著:按照9個階段平均值進行推算,下一個人口“谷底”應該在2096年。按照9個階段的最小值(439—624年,共185年)進行推算,下一個人口“谷底”應該在2051年。按照9個階段的最大值(624—907年,共283年)進行推算,下一個人口“谷底”應該在2149年。可見:下一個人口“谷底”應該在2051—2149年之間,出現在2096年前后的可能性最大。
(二)中國人口變遷曲線的啟示
1.人口變遷曲線的波動受多種因素影響,且波動是一種“常態”。中國人口變遷曲線受地理條件、農業生產、政治舉措、戰爭、災荒和瘟疫等的影響。不同因素在不同時期的影響力有一定差異,但絕不會有某一時期僅受一種因素影響。應該理性地看待人口發展過程中的波動(尤其是其中的“下挫”)。
2.固定國土之內的土地承載力有其上限,人口無限制增長,不可完全放棄人口調控政策。如果人口總數的增長導致土地難以承載,會引發一些問題,如:饑荒出現會引致戰爭和瘟疫,導致人口劇減,或者僅由饑荒導致人口減少。這一情況的存在是公元8世紀之前中國總人口始終未能超過9000萬的重要原因。近代以來,中國總人口日益逼近(甚至超過)國土承載力,形成極大的人口壓力,有鑒于此,須注意不可完全放棄人口調控政策。
3.中國人口變遷過程中,農業生產(包括農業技術和物種)的改進是人口走向波峰的重要原因之一,其根源是農業生產的改進能夠為更多人口提供良好的生存條件。20世紀70年代以來,我國通過計劃生育政策有效地控制了人口增長速度,但是,目前,我國依然面臨著極大的人口壓力,為了給我國民眾提供更好的生存條件,在繼續實施人口控制政策之外,有必要繼續重視農業發展,通過政策制定及實施實現農業技術、作物品種等的改進。
4.20世紀70年代之前,新興王朝通常制定并實施一系列政策促進人口增殖,新中國則在20世紀70年代末制定并實施計劃生育政策控制人口增長,這兩類截然相反的舉措表明某些政治舉措對人口增長或減少具有重要影響,鑒于此,在制定對人口增減有影響的政策時,須注意現實需求,并根據現實中情況的變化及時調整現行政策。
5.中國人口變遷情況表明,戰爭、災荒和瘟疫等會導致人口大幅度減少,20世紀70年代末以來,我國一直采用計劃生育政策調控人口增速,但這不等于試圖大幅度減少中國人口(這種情況會對中國的發展產生嚴重負面影響)。鑒于這種情況,中國須進一步提升應對戰爭、災荒和瘟疫等的能力,以防范中國人口在短期內大幅減少。
中國人口變遷曲線具有多種特征,其原因可歸為地理條件、農業生產、政治舉措及戰爭、災荒、瘟疫等的影響,從這一曲線的特征及成因中可以發現其發展趨向和啟示。當前,中國總人口日益接近有史以來的最高峰,其后將緩慢地走向下一個波谷,這一發展趨向與中國人口變遷曲線的發展規律相符,值得注意的是:第一,與曲線中歷史上的“下挫”不同的是,此次“下挫”由政策調控生成;第二,此次“下挫”后所到達的谷底依然會高于歷史上的所有波峰。這兩種情況的存在表明中國人口的變遷進入一個新的時代,且能夠為中國的持續、健康發展創造條件。
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【責任編輯:韋琦輝】
2016-09-08
王少泉(1983—),男,傣族,云南玉溪人,講師、博士,主要從事比較政治與比較行政、公管管理; 曹冬英(1982—),女,江蘇淮安人,博士生,主要從事比較政治與比較行政、公管治理與公共政策研究。
C924.2
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1672-3600(2017)01-0087-06