2017年9月,愛沙尼亞國際防務與安全中心發布了一份題為《俄羅斯電子戰能力2025》(Russia’s Electronic Warfare Capabilities to 2025)的研究報告。報告基本基于俄羅斯專家自身的說法以及俄軍事文獻進行分析,內容豐富,可信度高。
該報告詳細描述了俄軍的裝備與投資,講解了俄軍組織機構的發展與指揮架構,列舉了其訓練、戰術以及作戰情況等。指出,一旦俄羅斯與北約爆發沖突,俄羅斯武裝部隊的電子戰能力將對北約波羅的海國家及整個北約東翼的防務構成嚴峻挑戰。俄電子戰技術的發展使其擁有了干擾、破壞北約通信、雷達以及其他傳感器系統、無人機及其他裝備的能力,能夠削弱盟軍的技術優勢。俄羅斯開發了多種電子戰系統并部署在毗鄰北約的俄西部軍區,還變革或改進了電子戰機構、條令、指揮架構、訓練與戰術以及技術與規程。
該報告首先介紹了俄羅斯電子戰的軍事思想、組織架構及其歷史與未來發展,從戰略和戰術層面闡述了電子戰在俄羅斯軍隊中的表現,以及國防工業界對電子戰的支持。隨后分析了俄羅斯的電子戰系統與裝備,概述俄羅斯在車臣和烏克蘭沖突中的電子戰應用。最后總結了俄羅斯電子戰的發展對北約的潛在影響。
報告指出未來俄羅斯與盟軍之間的任何沖突都會在激烈對抗的電磁頻譜戰斗空間中進行。
俄羅斯從2008年下半年開始進行軍隊改革。目前,俄羅斯地面部隊、空中部隊、太空部隊、海軍陸戰隊、海軍以及戰略火箭軍中都設有電子戰部隊。其中,地面部隊是俄羅斯軍隊中重要的電子戰力量。改革后,其電子戰力量體系由此前的師級"骨干"隊伍轉變為基于旅的組織結構。重組后的機動旅(坦克旅和機械化步
兵旅)架構中都包含有電子戰作戰單元。
俄羅斯地面部隊和西方軍隊不同,其突出的特點是旅級部隊中包含有建制的電子戰分隊,俄羅斯地面部隊沒有電子戰支援是不會進行機動和實施作戰行動的。目前,俄羅斯擁有5個電子戰旅,未來根據電子戰能力需求可能會成立更多電子戰旅。每個電子戰旅包含了4個電子戰營和1個連。此外,海軍艦隊和軍區部分營中也具備電子戰力量,后者的使命可能是對重要的基礎設施提供保護。
實踐證明,目前的電子戰旅將通過更優的組織方式為戰略和戰術層面電子戰提供支持。俄羅斯最強大的電子戰系統,例如“克拉蘇哈”(Krasukha)、“爾-3”(Leer-3)、“莫斯科河”(Moskva)和“摩爾曼斯克-BN”(Murmansk-BN)都隸屬地面部隊電子戰旅。這些系統的作用距離達到了幾百千米。地面電子戰旅的使命是為機動旅提供作戰支持,并根據部隊規模和任務類型而分解成更小單位來執行任務。從2012年開始,電子戰演習不斷增加,2016年8月舉辦的Elektron 2016演習就包含了各軍兵種的電子戰部隊。
2009年,俄羅斯國防工業公司從松散群體向縱向一體演變,整合成立的俄羅斯無線電電子技術公司(KRET)是俄羅斯電子戰的主要研制廠商,該公司還履行著向俄羅斯軍方宣傳和推動電子戰的職責。2010年俄羅斯國防工業界在Voronezh成立了電子戰科學技術中心(NTT REB),負責未來電子戰系統的研究與開發。2015年10月,俄羅斯國防部成立了電子戰部隊軍事科學委員會,俄羅斯部隊采購的電子戰裝備的數量和質量也正逐步增長。