反壟斷劍指“零整比”?

超過830%。這還是2015年起反壟斷部門約談的結果。一些廠商為了零整比好看一些,下調了高價值、低損率的配件,而常用配件則減得少,甚至還漲價。這樣套路真的好嗎?除了約談和罰款,有關部門還有別的辦法嗎?
從2015年開始醞釀的《汽車業反壟斷指南》,已經完成了起草和征求意見及多輪完善,國務院即將按程序頒布。
和十年前《反壟斷法》不同,《指南》是給經營者看的。按照發改委價格監督檢查和反壟斷局官員的說法,《指南》對常見性質競爭行為的合法性評估予以指引,給汽車業經營者提供更為明確的合理預期。
不僅是零整比,同城經銷商串謀壟斷價格、禁止供應商向第三方供貨、跨國壟斷等行為,都被明示違反壟斷法。將根據具體行為予以審查監管和懲罰。
雖然兩年內三個反壟斷局都舉起罰款大棒,但仍嫌不夠。一方面企業對哪些行為觸犯《反壟斷法》不甚明了;另一
面對日益激烈的競爭,幾乎所有廠商不得不小心定價,回頭爭取在維保中賺回來。不厚道的典型操作是,利用整車廠商的壟斷地位,強迫供應商不得與第三方進行交易,再從壟斷零配件市場中攫取超額利潤。
零配件價格高,除了最終消費者不高興,站在整車廠商利益對立面的還有保險業和汽修業。前者很容易理解,汽修業難道不是整車廠商利益鏈條的一部分嗎?能分到一杯羹的是授權4S店,還有眾多沒拿到授權資格的汽修店,后者當然不樂意整車廠壟斷零配件供應。
有些廠商壟斷能力特別強,讓供應商往東它不敢往西。這些廠商都有哪些?兩大協會——中國保險行業協會和中國汽車維修行業協會,每季度都會發布“零整比”排行榜,可以自行搜索看看久居前列的,都是哪些廠商的哪些產品。
零整比,顧名思義,就是全車零件拆散了賣,能賣出幾輛整車的價來。奔馳已經停產的GLK再次勇奪冠軍,零整比方面監管存在以罰代管的趨向,即罰了款就默認了非法行為可以繼續。消費者的權益并沒有得到完全伸張,違法行為本身也沒有得到全面糾正。
作為執法升級的信號,《指南》可能暗示將采取后續跟進措施,直到廠商設置合理的零整比,保養價格指數也要趨于合理。反壟斷局可能承認豪華品牌的溢價,但價格合理的范圍是多少?不得而知。在《指南》出臺前,很難用數字的界定來約束廠商,畢竟“零整比”指標本身并沒有得到廣泛公認。
不過,廠商們可能仍想觀望一下《指南》出臺之后的風向。除了無法抵賴的價格串謀之外,針對零整比高一點有什么執法依據?不過,廠商們最好對《指南》帶來的反壟斷執法思路改變,有一點思想準備。“濫用支配地位”是可以被量化和定罪的,只是可能不用“零整比”這樣通俗的說法而已。
作者系本刊評論員/底特律大學汽車工程碩士