融入“一帶一路”，實施“五位一體”戰略

文｜程國強 編輯｜小澈

融入“一帶一路”，實施“五位一體”戰略

文｜程國強 編輯｜小澈

［√］ 在“一帶一路”基礎上，中國共產黨第十九次全國人民代表大會為我國農業產業的全球化布局提出了新理念、新思路、新布局，就此，國務院發展研究中心國際合作局局長程國強圍繞農業食品產業闡明了自己的觀點。

十九大對今后一個時期的對外開放提出了新理念、新思路、新任務，這是農業食品產業高度關注的，從新理念角度來看，總書記在十九大報告里面有幾個非常鮮明的觀點，第一是開放帶來進步，封閉依然落后，要求中國必須主動地參與和推動經濟全球化進程，發展更高層次的開放型經濟。第二要建設開放型世界經濟，這是從全球經濟角度，受“一帶一路”的引領，全球化二選一，十九大報告里面已經找到了這樣一個在戰略上的考慮。第三最鮮明的觀點就是中國要推動構建人類的命運共同體，從新思路角度，這也是一些食品企業在全球化內建立價值產業鏈比較關注的。

最后一點要關注，今后要形成面向全球的貿易，要加快培育國際競爭合作的新優勢。同時，十九大報告里面也提出了下一步對外開放的新任務，其中就包括“一帶一路”建設。從“一帶一路”角度來觀察，實際上它是統領新時代對外開放的一個頂層設計，十九大報告里面有兩段話也應該引起各類企業高度關注，要以“一帶一路”建設為重點，推動形成開放的新格局，具體要堅持“引進來”和“走出去”并重，堅持共商、共建、共享的原則，加強創新能力合作，形成海內外聯動、東西雙向互濟的開放格局，對全球經濟來講，“走出去”是要推動建設開放型的世界經濟，要促進“一帶一路”的國際合作，要努力實現“五通”，這是從愿景行動所提出來的“五通”，已經深入到各個國家，今年的國際合作工作有140多個國家的參與，已經彰顯了“一帶一路”，也凝聚了國際共識。

食品在價值鏈、產業鏈等領域不可分割，那么對農業有什么要求？十九大報告圍繞著重心，鄉村振興戰略部署了四個大的重點任務，第一就是要確保國家的糧食安全，把中國的飯碗牢牢端在自己的手中，第二是構建現代生產體系，第三是促進我國農村一、二、三產業的發展，第四就是要建立鄉村治理體系。

從國家層面，如果要解決國家糧食安全，就要強化生產能力，自己要能夠生產出來，同時要提高儲備能力，完善市場條件機制，保障低收入人群的溫飽問題。歸根到底，建成一個安全、可靠、持續的全球糧食安全保障體系，因此要實施所謂“五位一體”的戰略，這樣使我國農業食品貿易投融資生產、服務形成一個供求，實現持續穩定、安全的糧食供給保障。

因此，融入“一帶一路”意味著農業食品產業要實施所謂的“五位一體”戰略，這不是一個企業來做的，而是所有的食品企業來做，是整個農業產業要分別來進行。另外，要有農業食品的國際合作，要有投融資，境外的投資，要建立全球農業市場的規則，這么大的市場和產能，要參與企業規則的完善和制定，另外還要建立全球商品的交易中心，按照這樣一個大的構想，按照對外開放這樣一個新的理念、思路、任務布局食品產業的開放，而融入“一帶一路”的建設，農業生產力有新的基地，推動“一帶一路”建設會帶來農業食品國際合作的新格局，同時也會形成全球農業水平貿易投資的新體系。

國務院發展研究中心國際合作局局長程國強