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業界Accounting

金融工具相關會計準則修訂發布

財政部修訂發布了《企業會計準則第22號——金融工具確認和計量》、《企業會計準則第23號——金融資產轉移》和《企業會計準則第24號——套期會計》等三項金融工具相關會計準則。

中央國資經營預算支出管理規范

財政部印發《中央國有資本經營預算支出管理暫行辦法》，財政部按照編制決算的統一要求，部署編制中央國有資本經營決算草案工作，制發中央國有資本經營決算報表格式和編制說明。自2017年1月1日起施行。

財政和預算單位資金存放管理加強

財政部印發《財政部關于進一步加強財政部門和預算單位資金存放管理的指導意見》，財政部有關負責人就《指導意見》有關問題回答了記者的提問。

財政部公布瑞華整改工作核查情況

財政部發布瑞華整改工作核查情況及處理決定，同意瑞華自2017年4月7日起恢復承接新的證券業務；瑞華應對核查組核查發現的問題進行持續、全面、徹底的整改，如發生新的重大風險，財政部、證監會將另行作出有關處理決定。

會計服務納入“商務服務”重要領域

商務部會同中宣部、發改委等13個部門印發了《服務貿易發展“十三五”規劃》，列出12大類24個服務貿易發展重要領域，其中將會計服務列入“商務服務”的重要領域之一。

2016第四季度審計問題金額近千億

審計署發布2016年第四季度國家重大政策措施貫徹落實情況跟蹤審計結果公告，審計署直接派出的審計組檢查項目4491個，抽查單位3863個，反映問題2391個，涉及問題金額989.23億元。

中注協推進新審計報告準則實施

中國注冊會計師協會2017年將發布利用內部審計人員的工作等4個準則的征求意見稿。根據行業發展和會員需求，啟動修訂歷史財務信息審計或審閱以外的鑒證業務等6個準則，持續推進執業準則的動態國際趨同。

2017年注會全國統一考試用書發行

中國注冊會計師協會網站發布通知提請考生關注，2017年注冊會計師全國統一考試用書已由中國財經出版傳媒集團下屬中國財政經濟出版社出版。4月3日圖書面市。

證監會對4家中介機構采取行政監管措施

證監會通報2016年度審計評估機構的檢查處理情況，對中審眾環會計事務所采取了責令改正的行政監管措施，對信永中和會計事務所、華信眾合評估、廣東中廣信資產評估公司出具警示函等行政監管措施。

十三五評估行業發展規劃征意見

中國資產評估協會發布通知就“十三五”時期資產評估行業發展規劃征意見，指出截至2016年底，全國資產評估機構3300多家，資產評估師34000多人，從業人員10萬多人，并明確“十三五”時期，資產評估行業要實現的五大發展目標。

2016年度長江學者名單公布

教育部公布2016年度“長江學者獎勵計劃”入選名單，5位會計老師上榜：特聘教授1位，上海財經大學李增泉；講座教授1位：香港科技大學張田余；青年學者3位：清華大學薛健、中國人民大學葉康濤、重慶大學辛清泉。

政策Policy

41項行政事業性收費取消或停征

財政部、國家發改委發出通知明確，自2017年4月1日起，取消或停征41項中央設立的行政事業性收費，將商標注冊收費標準降低50%。

融資機構準備金稅前扣除問題明確

財政部、國家稅務總局發布《關于中小企業融資[信用]擔保機構有關準備金企業所得稅稅前扣除政策的通知》，自2016年1月1日起至2020年12月31日止執行。

電子發票五大行業重點推行使用

國家稅務總局發布《關于進一步做好增值稅電子普通發票推行工作的指導意見》，規范電子發票服務平臺建設，重點在電商、電信、金融、快遞、公用事業等有特殊需求的納稅人中推行使用電子發票。

稅總解讀《千戶集團名冊管理辦法》

國家稅務總局發布《千戶集團名冊管理辦法》公告的解讀，對辦法出臺的背景、內容及國稅總局的相關職責做了解讀。

特別納稅調查調整實施辦法修訂發布

國家稅務總局修訂發布《特別納稅調整實施辦法》，對特別納稅調查調整的相關內容進行了補充修改和細化，進一步明晰稅務機關的調查調整程序、調整方法等相關工作內容。充分考慮納稅人的合法權益，進一步規范特別納稅調整相互協商的工作流程及內容。

稅收征管改革試點進一步擴大

海關總署公告明確，稅收征管方式改革試點范圍擴大至在全國口岸海運、陸運、空運進口，且以無紙化方式申報的《中華人民共和國進出口稅則》第72至85章、第90章商品。

高信用企業將獲快速清關

《關于對海關失信企業實施聯合懲戒的合作備忘錄》正式發布。海關總署副署長李國答表示，將給予高信用企業更多的通過便利，受到最少的查驗、辦理最少的手續，最快的、最便捷的實現通關。

企業登記全程電子化工作推行

工商總局印發《關于推行企業登記全程電子化工作的意見》，提出在保留窗口登記的同時，于10月底前開通涵蓋所有業務、適用所有企業類型的網上登記系統，實現企業登記注冊各業務環節均可通過互聯網辦理。

財經Economics

國務院部署2017年經濟體制改革重點任務

國務院部署2017年經濟體制改革重點任務，提出制定財稅、金融、產業等重大經濟政策時，要綜合評價對就業的影響；抓緊制定行政審批中介服務、職業資格、政府定價收費等清單，形成全國統一的政務服務平臺。

電子營業執照10月底前將全國發放

國家工商總局表示2017年10月底前全國將具備電子營業執照發放能力，逐步實現電子營業執照跨區域、跨部門、跨領域的互通互認互用。實行“多證合一、一照一碼”，實現“一照走天下”。同時力爭在今年10月底前，全國全部開通企業網上登記系統。

行政審批四類信息將全國共享

中央編辦、發改委、公安部、民政部、工商總局聯合通知，明確從2017年上半年起，公安部、工商總局、中央編辦、民政部向各地政務服務大廳（網）提供行政審批中使用頻率最高的公民、企業、事業單位、社會組織4類基本信息。

稅總回復“一帶一路”31個熱點問題

國家稅務總局舉行“稅收服務‘一帶一路’”在線訪談，就跨境稅收、國際稅收征管、以及出口退稅等31個熱點問題進行在線交流。

33部門聯手懲戒進出口失信企業

33個部門聯合簽署《關于對海關失信企業實施聯合懲戒的合作備忘錄》，進出口失信企業將“一處失信，處處受限”，包括進出口配額限制、外匯額度等將成為懲戒參考。

財政部稅政司新設個人所得稅處

媒體報道，據財政部官網最新顯示，財政部稅政司共設9個處室，其中企業所得稅處、個人所得稅處在列。這兩個處室是由原稅政司所得稅處分拆而來，這被業內人士解讀為個稅改革加快推進的信號。

項俊波涉嫌嚴重違紀被免職

新華網曝，中組部有關負責人證實，保監會主席、黨組書記項俊波涉嫌嚴重違紀，中央已決定免去其領導職務。項曾在南京審計學院、審計署長期工作。有資料稱其“創作過國內第一部反映政府審計工作的多集電視劇《人民不會忘記》”，也曾合著《中國審計史》。

數字Data

中注協2017第一季度新增非執業會員2832人

2017年第一季度，中國注冊會計師協會非執業會員比上一季度末凈增加2832人。截至3月31日，中國注冊會計師協會非執業會員有124819人（其中國外及港澳臺非執業會員566人），注會（執業會員）102909人；個人會員227728人，團體會員（會計所及其分所）8461家。

初級會計資格考試186.68萬人報考

186.68萬人，2017年全國會計初級資格無紙化考試報名人數創歷史新高。2016年年底，累計有585.6萬人通過考試取得了各級會計資格證書，其中：初級404.4萬人，中級168.7萬人，高級12.5萬人。

“十二五”期間全國會計所數量增長到7285家

“十二五”期間，全國會計師事務所數量從7104家增長到7285家（不含分所），分所數量從804家增長到998家。北京事務所數量最多，共614家；寧夏事務所數量最少，為19家。北京的注會有1.2萬人，寧夏最少，僅233人。

地方District

天津建成全流程標準化會計核算平臺

天津近1000家的市級預算單位試行行政事業單位財務核算管理系統平臺，將平臺要求的三公經費、重點支出項目、會議費、差旅費等8項重點科目進行統一，并利用平臺的部門決算網絡版，一鍵生成決算。

湖北省審計廳印發《湖北省審計全覆蓋實施管理辦法》

湖北審計廳印發了《湖北省審計全覆蓋實施管理辦法》，就審計全覆蓋的管轄范圍、對象、項目計劃編制、組織方式方法、組織保障、檢查考核等進行了規范。

香港財匯局警盯公司財報“黑五類”

香港財務匯報局行政總裁衛皓民表示，將重新檢視財務報表審閱計劃，包括加入“篩選機制”，以更有效地識別可能不遵從會計規定的事宜或審計不當行為。經修訂后的“篩選機制”將專注調查聘用小型會計師行處理復雜審計問題等五類公司。

臺灣將會計師納入反洗錢行列

臺灣金管會表示，將預告修正會計師防制洗錢法及注意事項，將會計師正式納入反洗錢通報行列，未來會計師的客戶若出現8種行為，必須向調查局申報，若不申報將被罰5到200萬元，若有重大違失，最重可能被金管會撤照、移送法辦。

聲音Viewpoint

王軍:扎實推進國稅地稅征管體制改革

國家稅務總局局長王軍在《深化國稅、地稅征管體制改革方案》督促落實領導小組第七次會議上強調：深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神，擔當前行扎，實推進國稅、地稅征管體制改革。會議審議了2017年稅收改革的工作要點。

劉士余:注會要做資本市場看門人

證監會主席劉士余在深圳證券交易所2017年會員大會上指出，從事證券業務的注冊會計師與會計師事務所，要做資本市場的“看門人”，不要讓劣質企業混進來。

鄧舸:長期不分紅的上市公司要加強監管

證監會新聞發言人鄧舸表示，2016年有2031家上市公司現金分紅，總計8301億元，將進一步完善制度，引導上市公司通過現金分紅回報投資者。對于有能力但長期不分紅的公司加強約束，對不分紅反而配合高送轉操縱的公司嚴查嚴辦。

國際International

AASB發布《對澳大利亞采納國際財務準則的回顧》

澳大利亞會計準則委員會發布《研究報告第4號：對澳大利亞采納國際財務準則的回顧》。該報告認為對大多數澳大利亞實體而言，采納國際財務報告準則的過程相對平穩，不過也同時指出，需要向非盈利實體提供更多支持。

ICAEW與ICAS發布已實現可分配利潤的最新指南

英格蘭及威爾士特許會計師協會（ICAEW）與蘇格蘭特許會計師協會（ICAS）發布了關于已實現可分配利潤的最新指南，反映了《財務報告準則第102號》（FRS 102）的相關要求。

五角大樓爆重大會計問題

美國國防部監察長和政府問責局指出，五角大樓的會計核算存在重大缺陷，國防資金使用明細的核算不到位。無法準確地追蹤其5910億美元的年度預算，每年都會遇到數十億美元的會計差距和錯誤。9月30日準備進行首次審計。

FRC擬簡化《財務報告準則第102號》

英國財務報告委員會（FRC）擬簡化《財務報告準則第102號:聯合王國與愛爾蘭共和國適應的財務報告準則》，從而降低該準則的實施成本，使其更易使用。

（編輯 趙健）