供給側改革與社會需求管理的經濟增長路徑研究

來阿龍

（陜西國際商貿學院，西安 712046）

供給側改革與社會需求管理的經濟增長路徑研究

來阿龍

（陜西國際商貿學院，西安 712046）

在國民經濟的發展過程中，供給機制和需求機制在其中起到了不同的作用，在目前新常態的經濟發展過程中，我國既面臨著一定的供給問題，也面臨著相應的需求管理問題。結合我國的經濟發展背景和結構轉型，需要對目前的宏觀經濟調控方式進行改變，將調控的重點轉向供給側改革，根據目前宏觀調控的實際需求，實現短期的平衡發展和中長期的有效發展，以此來把供給側改革作為目前經濟發展運行當中的主要部分，使經濟增長模式從數量型經濟增長向質量型經濟增長轉變，以此來實現經濟的快速增長。而供給側結構改革與需求管理政策的相互結合，能夠使經濟的長期增長與短期增長相互結合，建立完善的宏觀調控體系?；诖?，對基于供給側改革和需求管理的經濟增長路徑進行分析。

供給側改革；需求管理；經濟增長路徑

前言

在經濟發展的過程中，供給和需求是其中兩個重要的基礎內容，從這樣兩個側面的角度來看，其對經濟增長有著不同的影響，需求側主要是建立在生產可能性不發生改變的情況下來進行，而供給側主要是建立在生產可能性發生改變的條件下來實現的，兩者在經濟的發展中相輔相成。在目前的供給側改革被提出之后，也就意味著我國的整體經濟發展重點發生了一定程度的偏移，而在這樣的過程中，強調供給側改革不是放棄擴大內需。實際上，供給和需求是需要相互結合，不可分離的，改革重點的變化是目前供給問題成為經濟新常態下的主要關注部分[1]。

一、供給側在經濟增長中的作用機制

供給側也就是供給方面，供給的程度和范圍主要取決于目前社會生產力的發展水平，在目前的宏觀調控管理政策當中，供給側主要包括了產業政策、就業政策、人力政策等社會保障政策，這些政策與經濟的長期發展有著密不可分的關系。這樣看來，供給管理政策的重點在于經濟的長期發展。在這一段時間當中，社會生產水平和社會制度都會發生相應的變化，而供給側價格則是根據總需求的變化而產生不同程度的變化。在這樣的過程中，可以透過相應的政策來對供給側的主要包含內容進行調控，以此來促進經濟的快速發展。而供給側管理政策對經濟增長的主要作用機制體現在這樣幾個方面：

1.降低供給要素的主要成本。結合供給側的主要內容，通過對其中的財稅制度進行相應的改革和管理，能夠在一定程度上減少中小企業的經營負擔和融資，以此來降低企業的整體生產成本。在這一系列的改革當中，供給價格逐漸降低，消費者的消費需求和生產者的投資需求將會逐漸增大，這樣就可以增加供給數量。另一方面，供給要素的降低，能夠使企業在實際發展的過程中有效提高自身的核心競爭力，保證企業的長期可持續發展。這樣的發展模式不僅能夠創造更多的工作崗位，緩解目前的就業問題，同時還能使企業的競爭模式發生轉變，從之前的價格競爭變為質量競爭。這種競爭模式的轉變能夠防止惡性競爭和產能過剩的問題出現，實現經濟增長結構的優化。

2.提高要素供給的整體效率。經濟增長速度一直是經濟發展中的主要關注內容，生產率的提升不僅需要相關政策的扶持，同時也需要各個供給要素之間的協調。技術的不斷創新能夠對人力和物力等生產要素的組成效率進行提高，對各個供給要素進行合理分配。在這樣的情況下，各個地區和產業結構域之間的資源將會被重新進行分配，能夠將生產要素和資本要素向生產率較高的地方進行轉移，引導產業結構根據目前經濟發展的趨勢進行有效調整和升級[2]。

3.對制度供給進行完善。制度供給主要指的是外部強制性的正式行為規則，這種制度供給的主體只能是國家政府，具有強制性執行的行為規則。通過這樣的制度，能夠有效地促進經濟的快速增長，結合供給側改革的創新內容，來建立相關的制度環境，其主要方式是對社會市場和價格體系進行完善，加快結構調整，以此來降低供給要素成本。在這樣的過程中，首先是需要對價格體制管理進行完善，保證價格體系的真實合理性，這樣才能夠正確地對市場參與者的行為進行引導，并且對資源進行有效配置。在對相關政策和市場領域的定價機制進行完善的情況下，能夠引導供給要素向附加價值高、污染程度低的領域進行流動，有效地提高供給要素效率。

二、需求管理對經濟增長的作用機制

對于需求管理來說，屬于一種短期的經濟發展機制，一般情況下，需求管理政策主要包括貨幣政策、財政政策等，這樣的短期政策主要強調經濟增長當中的短期因素。在短期的經濟發展過程中，價格的總體水平不會發生變化，需求側的總需求不足會導致供給側總產出出現相對過剩。也就是說，需求管理政策的核心是在保證物價保持穩定的情況下，對貨幣供應量和財政收支等政策進行改革，以此來達到擴大內需的作用，使實際產出達到最大潛在產出水平[3]。經濟的短期增長依靠實際總產出的增加和需求的擴大，圍繞體現長期趨勢的實際增長和短期經濟增長，這些方面主要由需求側來決定。需求管理對經濟增長的作用機制主要是通過貨幣調控和刺激消費等方面來實現的，在短期內，需求側的總需求的增長會帶動總產出同步增長。在相關因素影響下導致有效需求出現不足的情況下，需要進行需求管理來進行宏觀調控。一般情況下，需求管理是通過相關的財政政策來有目的性地刺激消費需求和投資需求，使經濟在短期內達到一定程度的增長。其主要方法和手段體現在以下幾個部分：

1.增加貨幣供應量。一般情況下，增加貨幣供應量的主要方法是降低利率和準備金率，這樣的貨幣政策和手段能夠使需要資金來進行發展的企業和個人更加容易能夠進行貸款，企業和個人能夠利用這些貸款資金來進行生產活動和投資活動。企業活動的增加，能夠在提高經濟效益的同時創造更多的工作崗位。另一方面，貨幣量流通程度的增加，能夠刺激消費者的消費欲望；消費需求的增長，能夠帶動社會經濟的不斷發展。

2.提高政府的投資支出。政府開支是引導市場貨幣流通的關鍵，在這樣的過程中，政府的大力投資支出能夠增大貨幣在實體經濟中的流動性。也就是說，通過加大投資力度，能夠擴大企業規模，提高社會總產出和企業的整體生產效率，使社會產能在原有的基礎上進一步增加。這樣的產能不僅能夠被國內需求所吸收，同時也能夠向國外市場進行輸出，以此來增加消費需求和出口需求[4]。

3.實行政策支持。企業的快速發展不僅需要大量資金的支持，同時在相關的優惠減免政策下，企業的生產經營活動能夠在一定程度上擴大，并且在政府的引導下，實現對生產資源的最優分配，以此來保證經濟活動的正常運行，而企業生產和經營所必需的資金和人力等生產要素也能夠在政府相關政策的幫助下獲得。在這樣的情況下，企業的生產規模不但有著一定程度的提升，同時還能夠創造更多的就業崗位。

三、基于供給側改革與需求管理的經濟增長路徑

目前我國仍舊屬于發展中國家，在經濟發展的過程中，仍舊面臨著一系列的問題，這些問題主要包括了優化產業配置、調整產業結構和完善社會體制等，在這些因素的影響下，目前我國所實施的經濟政策主要是以擴大政府支出為代表的需求管理，在這樣的需求管理政策下，雖然經濟總量在短時間內有著一定程度的增長，但是由于政府投資支出較大，導致出現了重復建設、產能過剩和通貨膨脹等一系列的經濟問題。面對這些經濟問題可以看出，目前的需求管理政策仍舊具有一定的局限性，這就需要在數量增長的基礎上，提高經濟增長的質量。實現經濟的快速發展，需要在供給側改革和需求管理的基礎上來進行，而具體策略體現在以下幾個方面：

1.將供給側改革作為新常態宏觀經濟運行的核心。供給側結構改革也就是說宏觀調控的重點將由總量調控轉向結構調控，在對目前的經濟發展情況進行分析之后，可以發現供給側結構改革更加符合目前經濟發展的實際要求，其主要方式是通過相關政策中減稅和減少管制的方式，使社會市場不再受到較大約束。在這樣的情況下，生產要素的轉移方向就為一些成熟的產業，以此來對供給結構進行更新。在供給側結構改革的影響下，需求管理中的財政、金融和稅收都要服務于整個供給側規格，以此來對落后的產業進行淘汰，對新產業進行有效引導[5]。

2.實現數量型經濟增長模式向質量型經濟增長模式的轉型。供給側結構改革的核心是進行結構調整，通過對產業結構的優化，降低社會交易成本，以此來促進新興產業的成長和發展。根據目前的社會發展理念，使產業結構向著環境友好型增長方式轉變。在目前新常態的經濟增長當中，更加強調經濟增長的質量和效益，保證在經濟增長建立在環境資源之上，將綠色環保作為新常態經濟增長的主要約束量。

3.實現經濟增長中長期發展與短期發展的相互結合。在目前供給側改革的過程中，提升經濟增長質量的重點是需要處理好長期經濟增長和短期經濟增長之間的關系，也就是說，需要將需求管理政策與供給側結構改革進行相互結合，實現經濟長期增長的最大化。另一方面，也需要將供給側結構改革的政策與需求管理政策相互結合[6]，將供給側的結構改革和需求管理的擴大內需進行結合，在適當擴大內需的情況下，進行結構性調整，推動經濟發展的結構轉型和升級，并且需要創新生產技術，實現技術的轉化和擴散，以此來引導高新技術產業的發展和成長，實現產品創新和市場創新的有效銜接。

結語

結合目前我國的主要經濟發展情況，需要在適當擴大內需的情況下，實現需求管理政策和供給側結構改革的相互結合，將供給側改革作為經濟發展的核心，同時也不能放棄擴大內需，以此來保證經濟的快速穩定發展。

[1]任保平.供給側改革與需求管理相結合的經濟增長路徑[J].甘肅社會科學，2016，(4)：208-212.

[2]陳齊芳.基于激發民營經濟發展動力視角的供給側改革路徑研究[J].企業經濟，2016，(10)：153-158.

[3]胡星宇.供給側改革的意義與實現路徑[J].全國商情：經濟理論研究，2016，(5)：61-62.

[4]李佐軍.反思需求管理理論尋找供給側改革理論依據[J].中國民商，2016，(3)：42-45.

[5]李停.經濟新常態下供給側結構性改革的理論邏輯與路徑選擇[J].現代經濟探討，2016，(6)：20-24.

[6]王哲.供給側改革的核心與路徑[J].中國報道，2016，(1)：19-21.

[責任編輯 劉嬌嬌]

F120

A

1673-291X（2017）09-0003-02

2017-01-06

陜西省教育廳研究項目（16JK2027）；陜西省高等教育學會高水平民辦建設研究項目（15GJ017）

來阿龍（1988-），女，陜西咸陽人，助教，碩士，從事應用數學及統計研究。