用新常態視角看待社區衛生服務中心統計隊伍建設

◎ 王寶群

用新常態視角看待社區衛生服務中心統計隊伍建設

◎ 王寶群

隨著醫改的推進,社區衛生服務已深入到居民生活,正以全新的模式為百姓健康服務。衛生統計工作是社區衛生服務質量好壞的警示燈，而工作人員又是統計工作的靈魂，所以統計人員的勝任能力和統計隊伍的適應能力是影響統計工作的主要因素。通過采用調查表的方式對鶴崗市現有21家社區衛生服務中心統計人員進行調查，結果反映出統計隊伍結構復雜，專業對口人員只占8.69%；兼職現象嚴重，專職人員占17.39%,人員調動頻繁,隊伍不穩定等不良現象。由于沒有具體的規章硬性要求社區衛生服務設立統計專崗，所以這也是全國存在的普遍現象。從新常態的角度看待并解決存在的問題，提升現有統計隊伍的綜合能力,切實做好新常態下的衛生統計工作，為醫療服務打好基石。

自2009年全國醫改啟動基本公共衛生服務以來,以社區衛生服務中心為代表的基層服務正在全國興起,為轄區百姓服務。隨著醫改的推進步伐，新常態下的社區衛生統計工作承擔了更多的社會責任，由于服務內容廣泛，各種報表多如牛毛，上報的各種新數據、各種率層出不窮，而統計人員又是統計工作的主要承擔者，為了摸清統計隊伍的現狀，現對鶴崗市21家社區衛生服務中心統計人員的從業情況進行了調查,結果如下：

1.統計人員配備情況：有2家中心配有2名，其余19家配有1名，共23名統計人員。

2.統計人員年齡構成：21～30歲年齡組6人，31～40歲年齡組7人，41～50歲年齡組 10人。

3.統計人員性別：男3人，女20人。

4.統計人員專業結構：統計2人，醫療4人，護理10人，其他7人。

5.統計人員最終學歷：本科14人 專科8人 中專1人。

6.統計人員專兼職情況：4人專職，19人兼職。

7.從事統計工作年限：1～3年11人，4～6年6人，7年以上6人。

現狀分析

1.從年齡學歷看：統計隊伍是一支平均年齡38歲，女性比例占86.96%,充滿朝氣的隊伍，文化程度本科占60.87%，大專占34.78%，專科以上學歷占95.65%，整體人員文化修養較高。

2.從專業結構看：專業對口2人、占8.69%，醫護14人、占60.87%，多數沒有受到過統計專業知識的學習和培訓，整體隊伍專業水平相對較低。

3.專兼職情況看：專職率17.39%，統計工作不被重視，很多是年齡大了代做統計，或者是年輕人兼職做統計，沒有形成相對獨立的統計隊伍。

4.從工作年限看：工作經驗3年以內的占47.83%，說明統計崗位輪換頻繁，穩定性差。

原因和對策

用新常態的眼光看待問題，用獨特的視角解決問題。

1.新常態下建立專人專崗的統計崗位的必要性：（1）統計涉及到衛生服務工作的各個角落，社區服務是新經濟、新常態下的社會進化的產物，內容廣泛，分基本醫療和公衛服務兩大部分，而公衛服務又分12大類，45小項，所以原始數據的收集、整理工作非常繁瑣，而基層由于人員少，任務重，大多數人身兼數職，嚴重影響了工作質量。（2）統計工作經常是連續多年數據的對比，而且經常面對各個不同部門的要求，上報相同類的數據，為了避免同一項目多種報法的錯誤出現，專人管理可以保證數據的完整性和一致性。（3）社區醫生現在肩負的社會角色越來越多，嚴重影響了醫生本是治病救人的初衷，讓醫生從數據的海洋中解脫出來，用更多的精力專注于醫療服務。（4）人手不夠是社區的通病，做為一名專業的統計人員，也要身擔數職，如辦公文員、微機錄入員等多重身份，分散了大部分精力，不能做一個地地道道的統計分析師。

數據的準確程度決定了反映事物本質的真實程度，是得出科學、真實、規律性結論的保障，為了能使統計數據的效能達到最優，所以建立一支專人專崗的統計崗位隊伍是十分必要的。

2.新常態下利用新技術、新方法提高統計隊伍的專業水平：（1）由于社區衛生統計工作，啟于2009年，還沒有形成統一的模式，大家都是在模索中前進，所以統計人員的專業素養很重要，而現在的統計隊伍專業統計僅2人，隨著社區衛生服務范圍的逐步擴大，現有統計水平遠遠跟不上時代的步伐。（2）定期請統計專家對統計人員進行基礎知識培訓，利用新技術網絡視頻授課，即節約時間，又節省費用；建立互動QQ、微信平臺，共同商討交流工作中遇到的難點、疑點問題，在實踐中不斷提升專業素養。

3.新常態下轉變理念提升統計崗位的認知度：（1）加大對統計的法律、法規的宣傳力度，引起領導層的重視，使管理層改變理念，重新認識統計工作所能帶來的益處。（2）基層統計工作在實際工作中備受冷落，特別在社區衛生中心，前線醫護人員、醫技人員很受重視，職稱晉級優先，各種形式的獎勵、培訓層出不窮，而統計就是等于后勤，所以統計人員應該通過自身的努力，憑借個人魅力，在平凡的崗位做出不平凡的事，提升自己的威信力、信服度、認知度。

4.新常態下建立新機制保持統計隊伍的穩定性：（1）由于統計數據是具有連續性的，很多數據的整理、存儲都要有一定的規律和延續性，統計人員經常更換，會造成數據的缺失。（2）成立獨立統計崗位，設立激勵機制，提高統計人員的待遇和積極性，比如晉職稱、獎金和醫護人員平等對待等，保持統計人員的穩定，就是保持統計數據的穩定。

5.新常態背景下社區衛生統計的發展前景：大數據的開發利用是衛生統計工作未來的工作重點，本著“問計于民、問需于民”的原則，新常態下的衛生統計工作不僅是數據的簡單累加，而是數據的合理利用，一是為管理者服務，管理者有自己的平臺，可以根據需要隨時搜索、查詢。二是為大眾服務，充分利用和挖掘現有的基礎數據寶庫，做出優質、高效的統計分析，為上級部門制訂惠民政策做好參謀。

新常態的社區衛生統計工作就是以人為核心，明確責任和目標,結合新技術，不斷創新，使統計隊伍更加規范化、合理化，社區衛生服務中心統計隊伍尚不完善在全國是普遍現象，需要更多政策的支持和領導層的重視，逐步提升綜合素質和能力，適應新常態下對統計工作的要求,借助醫改和新科技之力，為百姓的健康保駕護航。

鶴崗市人民醫院)