探究我國海洋經濟發展面臨的問題與措施

文/李單，天津臨港建設開發有限公司

探究我國海洋經濟發展面臨的問題與措施

文/李單，天津臨港建設開發有限公司

國家經濟的可持續發展需要不同領域的協同合作，方可又好又快發展。隨著各國經濟實力的增強，海洋經濟逐漸成為研究與開發的重要領域，我國自改革開放后經濟實力與軟實力齊頭并進，海洋經濟的探索也成為國內經濟發展的增長點之一。由于各國對海洋經濟發展的探索并未形成完整的系統，多種問題頻出，因此，筆者在此基礎上進行闡述，并提出一系列可行性措施，推動海洋經濟發展。

海洋經濟；發展意義；問題；措施

1 發展海洋經濟的重要性

我國“十二五”規劃把發展海洋經濟劃為我國經濟發展的重點，并且把山東半島和浙江海洋定為了試點，這對于我國海洋經濟的發展有著重要的意義。

1.1 海洋可以保證我國經濟可持續發展

海洋中有豐富的天然氣資源、石油資源等的資源，可以緩解我們衣食住行方面的壓力，因此，海洋資源的開采對于我國經濟發展來說是很重要的。而隨著科技的進步，海底作業會逐漸的成為我國重要的支柱型產業。

1.2 海洋可以促進全世界的經濟的發展

我國對外貿易在我國經濟貿易中占有很大的比例，而對外貿易當中大部分的是靠海洋進行運輸的，海洋對我國對外貿易的發展有著重要的意義，因此開發及利用海洋是必然的。

2 海洋經濟發展現狀

2.1 調配制度尚未健全

我國從2003年就開始規劃海洋產業，近些年也出臺了一些促進海洋經濟發展的政策，也重視了海洋發展的戰略，然而卻沒有建立完善的調配制度。海洋經濟所涉及的行業是比較多的，包含了海洋漁業、海洋旅游業等的多個行業，管理部門的管理不明確，還存在著多頭管理的形象，這對企業的發展是不利的，對于海洋經濟的發展也是不利的。比如海洋旅游業，不僅受國家旅游局的管理還受國家海洋局的管理。現在還沒有統一的機構對海洋產業進行管理，以促進海洋經濟的發展。

2.2 科技投入有待增加

與陸地經濟相比，海洋經濟對科技較為依賴。而現在我國海洋經濟采用的是粗放經營的模式，在科技方面的投入比較少，大多是采用增加放量來促進海洋經濟的增長。粗放經營的方式，投入比較高，也較為依賴海洋資源，資源的浪費程度也比較高，并且對于海洋的生態環境產生了嚴重的破壞。這種增長方式對于海洋經濟的持續發展是不利的。近幾年，海洋科技不斷的提高，對我國經濟的發展也越來越重要，而與發達國家相比我國海洋科技存在著很多的問題。較為突出的就是海洋科技的創新與科技的轉化程度都比較低。現在我國創新海洋科技的制度并不完善，創新的意識也比較弱，海洋科技主要是模仿發達國家，科研人員字在研發新的技術的時候沒有自己的思想，這對于海洋科技的發展是不利的。另外，科研工作并沒有把解決問題作為重點，這就使得科研工作不能滿足人們的需求，很多的科研成果只能留在實驗室當中，并不能幫助人們解決施加的問題，這就使得科技的轉換率比較低，致使這些科研成果并不能促進我國海洋經濟發展。

2.3 海洋環境損壞頗重

我國前期經濟發展，采取的為粗放式增長方式，經營方式缺乏科學性與合理性，造成海洋資源開發期間過度浪費資源，長期發展，致使海洋環境損害頗重，不利于我國可持續發展。現階段，因為前期的過度開發，海洋漁業種群再生能力大幅下降費，海洋漁業資源的可持續發展同樣受到阻礙。同時，隨著近些年環境污染的加重，海洋與陸地污染交叉，后果惡劣，后期維護與治理難度不斷加大，無法完全根除海洋隱患。海洋開發環境污染不僅僅局限于陸地污染，人類以往開發中過度重視經濟利益，環保意識薄弱。

3 海洋經濟高效發展舉措

3.1 優化海洋空間布局

海洋經濟發展過程中由于與其它領域經濟發展有所差異，海洋資源具有一定特殊性，且相對有限，鑒于此，海洋經濟發展首先要對空間布局進行進一步優化，完善海洋區域基礎設施，統籌全局。管理者可以從采取“三位一體”策略，即海陸空一體化發展，整合海洋資源，形成海洋與內陸互補的經濟中心，創建“獨樹一幟”的海洋產業園區，經濟中心的確立與海洋產業園區的創建，有利于后期費海洋資源的有效利用，實現產業結構的互補。

3.2 加強海洋環境維護

我國作為世界最大的發展中國家，人口數量龐大，資源有效利用率與環境保護和諧發展是新世紀著重解決問題之一。人類在堅持適度原則下，對資源進行開發期間進行保護是相對互補的，資源的高效利用能夠促進資源的再生，形成利用與開發的良性循環。因此，海洋資源開發中，要有條理、有目的、有組織進行，防止捕撈的不科學性，對于海洋環境要做到定期監督，一旦發現違法違紀者，給予嚴肅處理，實現集中、治理、監督、開發與利用的統一。

3.3 海洋環境有效監督

這里的保護是在強大的監督力與執行力的前提下，首先加強海洋環境的監測，以整治海洋污染為重點，提高預警與全程監測的裝備，尤其是對海洋區域周邊的重大污染源如化工企業、重要的入海口要及時加以監測與查處，對污染企業一定要集中治理，以此切斷污染源的源頭。其次加大執法力度，做好依法執法，法律面前人人平等。另外推行目標責任制，號召沿海區域各級政府各負其責，責任到人。

3.4 調整海洋產業結構

振興海洋產業才能振興海洋經濟。振興海洋產業要靠科技，不能只靠傳統工藝來發展海洋業。因為目前的海洋業競爭已經發展到世界領域，所以我們只有加強海洋科技的投入，才能在資源以及產品的深加工上獲得領先地位，最終整體提升我國的經濟實力與科技能力。

4 結束語

海洋環境開發是未來我國經濟發展方向之一，適當加強區域間彼此合作，借鑒國內國際已經成型的優秀范例，學習相關先進的經驗技術，結合自身區位特點，發揮自身優勢，進一步推動海洋經濟綠色又好又快向前發展。另外保護海洋資源不只是沿海地區的責任，內陸地區也需要協助共同完成，齊心協力，才能進一步的保護好利用好海洋資源。海洋污染很多是來源于陸地污染，這就使得海洋環境嚴重破壞，資源開發不暢。鑒于此，海洋開發過程中環境保護也被越加重視。實現海洋資源的綠色開發，確保海洋環境的清潔，及時修復生態環境，共同打造生態安全的海洋家園，將是未來海洋經濟發展的重中之重，旨在促進海洋經濟的良好發展。

[1]王炳全，淺析寧波市海洋經濟發展與對策[J]；中國經貿；2013年04期

[2]耿穎，關于我國海洋經濟發展的問題探討及對策分析[J]；消費電子；2014年12期

[3]張繼良，高志霞，楊榮.我國沿海地區海洋經濟發展水平及效率研究[J].調研世界，2013.