論現代農業發展與創新農業統計方法的緊迫性

文/王小玲，山西晉中市農委

1 引言

現代農業指的是運用先進的科學技術、現代化的工業所提供的現代管理方式和生產資料科學管理辦法的社會化農業，其特點是讓農業能夠成為極具商業化的產業、管理方法更現代化、大幅度提高農業生產效率等。統計方法能夠很好的認知和掌握我國社會經濟發展的情況，同時也是推動我國經濟發展的主要方式。統計在我國政府工作中占有重要的位置，農業部門通過對現代農業進行統計能夠更加全面了解現代農業發展狀況、推進速度、存在問題、及需要采取的措施等，為農業轉型升級發展，為農業供給側結構改革提供強有力的依據。通過統計也能促進農村經濟穩定、社會和諧，體現新時代黨和國家在“三農”方面的政策落實情況，提升廣大農民的幸福感。

2 現代農業運用傳統統計方法的不足

現代農業顛覆了傳統農業的生產方式，生產主體、種植范圍、銷售渠道等都不同于傳統的一家一戶的經營模式，公司加基地、互聯網加基地加農戶、農超對接等生產模式已逐漸占了主體，再有如大棚種果樹、苗木等，都給傳統的統計方法提出了挑戰，如何能更好更充分的服務好現代農業，是擺在我們面前的一大難題，也就是說不創新統計方法，很難適應現代農業的發展需求，改革勢在必行。

2.1 思想僵化 對現代農業發展認識不充分

統計工作在我國現代化農業發展中發揮著重要的作用。但是，在運用過程中出現部分工作人員在思想方面沒有對現代農業發展產生足夠的認識。更沒有思考如何才能運用統計武器更好地體現現代農業發展特色，在統計方法上還是老一套，沒有認知到農業統計所隱含的社會發展問題、經濟發展問題、環境等方面的問題，不注重學習新思想、新形勢，不關注農業生產的新變化，積極、主動性不夠，從而使得統計工作方法創新不夠。

2.2 統計范圍模糊 數據不精確

現代農業生產主體是一個綜合性的經濟體，生產范圍復雜、統計難度較大，如果不進行實地調查了解，很難精準地反映實際情況。如大棚中種的果樹面積如何統計？互聯網銷售收入如何統計？微商銷售如何統計等，還有在現代農業的發展中，對同樣的農業統計指標有很多種的信息來源，其數據有進程數據和最終數據。這就形成了一個數據指標中有很多的解釋和信息數據，經過統計后的數據在一級一級的上報之后，很可能出現信息不精確的問題。都需要我們統計人員認真鉆研，創新統計方法，真正發揮統計的職責。

2.3 統計監管方式不太合理

目前，我國對地方農業統計工作主要采用的統一監管的方式。基層的農業統計工作是由鄉鎮政府、村兼職統計人員共同完成的。這種監管方式存在很多的問題[1]。例如：鄉鎮任務多、事情雜，統計人員根本沒有時間搞統計，再加上鄉鎮統計人員經費不足、統計現代化設備不具備，大部分數據是根據以往經驗估計，特別是村干部，更是拍腦袋出數據，完全沒有依法依規科學統計。同時，筆者發現某些地方還是出現監督管理不合理的情況，這些都嚴重影響了現代農業統計工作的開展。

2.4 基層統計人員綜合素質偏低

統計工作對從業人員的綜合素質有著較高的要求，但是，我國部分地區特別是基層統計人員的綜合素質還是比較低。缺少專業人士，大多數的統計工作都是由其他部門的人員進行兼職完成。基于這種情況，就使得統計人員的流動性增加，加大工作的交接難度，新的統計人員無法完全掌握相關業務，使得在統計過程中出現數據錯誤的情況較多。

傳統統計方法嚴重影響了現代農業的發展。其局限性還表現在：農業統計指標體制不健全、報表制度不完善等其他方面。

3 優化現代農業統計問題的路徑

3.1 提升統計人員對現代農業統計的認識

統計部門人員只有對現代農業統計有了足夠的認識，才能夠提高現代農業和創新農業統計的質量。在統計工作中要使得部門領導對現代農業統計產生足夠的重視，提高統計人員農業統計工作的權威性、重要性的認識，從而幫助統計人員解決統計工作中出現的問題。

3.2 加大軟硬件投入力度

信息化統計的方式在現代農業和創新農業中起到很大的作用。統計部門要加強信息化的運用，加大軟硬件的建設投入力度，從而提升農業統計工作的效率。統計部門要根據自身的實際情況，制定合理的信息化目標和相關規劃，要努力得到相關部門的支持，增加資金注入， 加快統計信息化發展。

3.3 健全基層統計監管體制

只有健全的監督管理體制才能夠使得現代農業和創新農業統計工作順利進行。現在，我國對農業統計工作主要運用垂直監管的制度。垂直監管即基層統計部門從以前的鄉鎮政府環境當中分離出來，成為一個獨立的部門。該統計部門和司法所一樣都是由縣統計部門進行統一的監督管理。在統計部門運用垂直管理的方式，可以使統計出的數據更具精確性和科學性。

3.4 加強農業統計隊伍建設

農業統計工作中，加強統計部門的隊伍建設特別是基層統計部門的責任人管理，在隊伍建設時要完善相應機構、合理分配人員，又要對統計人員的綜合素質進行培訓。運用多種行政方式，在各個村都設置專業的統計人員進行該村的農業數據的統計工作，一步一步的創建基層統計網絡。運用多中培訓方式，提高基層從業人員的專業能力，采用集中培訓或在統計邊工作邊培訓的手段對基層從人員進行專業技能方面的培訓。

4 結束語

目前統計方法在現代農業和創新農業的運用中存在很多的問題，不僅是從業人員的綜合素質有待提高，同時監督管理體制還須健全。所以，統計部門要對統計工作高度重視，通過健全監督管理體制、強化隊伍建設、加大投入力度等方式，使得農業統計工作更加順利的進行，從而促進現代農業與創新農業的發展[3]。

[1]殷麗江.農業統計中存在的問題及對策[J].中小企業管理與科技(下旬刊).2015(02)：20-22.