“推陳出新”抑或“蕭規曹隨”

曹慧蕾

“蕭規曹隨”典出《史記·曹相國世家》，據載：“參代何為漢相國，舉事無所變更，一遵蕭何約束。”其意是說：蕭何死后，曹參做了漢朝的宰相。曹參上任后，沒有大刀闊斧地改革，而是仍然遵照蕭何所制定的政策治理國家；在任三年，沒有制定新約，堅持實行了蕭何創立的規章制度治理國家。歷史證明：由于曹參繼承、堅決實施了蕭何的理朝政策，國家興旺，蕭規曹隨對于初漢的休養生息和文景之治的形成有著重要的作用，這也成為了管理歷史的經典佳話。

憶古撫今，對于管理者而言，著眼于外部環境，內在需求，如何承前啟后，是“推陳出新”還是“蕭規曹隨”，是值得深思的問題：

一、規章制度不宜朝定夕改，穩中求勝方可興盛百年

已經形成的規章制度，是企業一段歷史經驗的總結，是企業付出了較大成本、甚至是用血的教訓換來的。在國家宏觀經濟形勢穩定的情況下，一個企業的規章制度也應當是穩定的，在沒有更好的、更成熟的規章制度出臺之前，按照老規矩辦事，按照前任領導的成熟管理模式行事，更為穩妥。

試想，國家法令頻更，時局必定動蕩的；一家之規常換，家庭必不穩定。管理亦是如此，領導講話若是一天一個“指示”，此人定非管理有方之人；規章制度總出現“新面孔”，管理也必然是混亂的，管理者若必須調整，為了維護管理體系的穩定運行，那么“改弦更張”，則一定要慎而又慎。

二、急出“政績”頻出“新招”，“膽大冒進”莫若“蕭規曹隨”

在現代管理中，遵循蕭規曹隨，是治理管理者浮躁病、作秀病、政績病的一劑良藥。也是“不折騰”的精髓所在。雖然“新官上任三把火”已習慣性的被當成是能力的一種體現。但“遺憾”與“意外”卻時有發生：有些新上任的管理者急于要政績、為實現“三把火”效應，偏愛“另起爐灶”，實事沒干幾件，新規章制定了一大堆，實踐驗證，其成效未必明顯。頻繁出臺的新政策，只能說明管理有缺陷、不成熟，結果適得其反，使工作出現停滯甚至倒退。

對于新上任的管理者，在沒有更好的“規矩”出臺時，忠實的按照前任的“規矩”行事，施行“蕭規曹隨”策略，無疑是在執行最好的“規矩”；總想作秀的管理者，為了要政績而沽名釣譽，偏愛出臺新“規矩”，總想靠“三把火”打江山，其結果往往是，顧此失彼，欲速不達，侵害了機構效益、員工利益，也損害了管理者自身的形象。

成功的前輩、前任管理者，必定有一套富有成效的管理模式，這樣遵循蕭規曹隨的管理思想，不僅可以降低企業管理成本，更有利于管理的和諧、促進人與事的和諧、造就企業和諧的氛圍。

三、無為中的有所作為，“蕭規曹隨”非因循守舊

“蕭規曹隨”不僅指奉行前任好的做法，執行前任好的規劃，還包括解決前任的遺留問題。實施蕭規曹隨戰略，并不排除及時地健全企業的各種規章制度。但不加分析地全盤否定，會使值得繼承的好經驗、好傳統、好作風漸漸失傳；而不顧實際“標新立異”的亂倒騰、亂折騰其結果必勞民傷財，損失了國家、地區和百姓利益。

歷史和現實是緊密相扣的鏈條，事物的發展是連續性的過程。新領導上任后，有著改革創新的愿望，但首先應對前任的工作做全面分析，哪些該繼承，哪些當摒棄。在建立新的“規矩”前，從實際出發，參照老“規矩”是十分必要的。這樣，既能避免走彎路，又能保證事業的穩定性連續性，把該做的工作做得更好，這等好事，何樂而不為呢？細想來，“蕭規曹隨”不僅不是一種軟弱、沒有魄力的表現，而是以得到最終認同為目標的“無為中的有為”。

四、不為政績所累，以繼承性的改革心態創新高

毋庸諱言，改革創新是發展進步的源泉，也是推動事業發展的根本動力。干部調任新的領導崗位，在調查研究的基礎上，因時因地推出切合實際的改革和措施，推動各項工作更上一層樓，這樣的做法應該大力倡導。提倡“蕭規曹隨”并不意味因循守舊、開拓創新依然是發展的必由之路，而避免“折騰”，以繼承性改革的心態推動事業創新高，需要做好充足的準備：

一是謙虛謹慎，加強學習。毛澤東在黨的七屆二中全會上要求全黨在勝利面前保持“兩個務必”，其中之一就是要務必繼續保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風。謙虛謹慎是共產黨員的優秀品質，也是事業不斷推向前進的重要條件。大凡提拔上來的領導干部都有一定的建樹，在德、能、勤、績各方面都比較過硬，走上新的崗位后，首先要謙虛謹慎，認真學習新崗位所涉及的政策法規等知識，學習前任領導的成功經驗，處理好繼承與創新的關系，拋開私心雜念，不為“政績”所累，不為“守舊”、“無能”所擾，一心一意抓工作，真心實意謀發展。

二是加強調研，掌握實情。古人云：“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行。”沒有調查研究就沒有發言權。領導干部上任伊始，要把調查研究放在首位，重點調查了解黨的方針政策和本地區本部門的制度規定執行得怎么樣，人民群眾擁護不擁護，執行中存在什么問題，哪些方面存在不足，哪些方面需要改進，通過調查研究做到了然于胸，心中有數，切實掌握真實情況。

三是著眼現實，破解難題。現實中的難題往往關系人民群眾的根本利益，往往是各級領導工作的重點，也是工作的難點。這些問題，有的已經在前任領導的任期內得到解決，而有的難題的解決則需要一個較長的過程，需要各級領導一屆接著一屆地去努力。領導干部上任后，應該對難點熱點焦點問題進行梳理，按照輕重緩急確定解決問題的先后。特別是對前任領導遺留下來的難點問題，應該不推諉、不拖沓、不畏難，認真分析存在的原因，找準問題的根源，切實采取有效措施，盡力把問題解決好，讓廣大人民群眾滿意。

四是立足實際，科學發展。要推進科學發展，就要堅持一切從實際出發，而不能一味否定前任領導的做法，完全拋棄前任領導的思路。要認真研究，區別對待，一切工作以群眾的滿意度為最高標準。對于人民群眾擁護的好政策好制度好做法，不管是誰主持制定的，不管是什么時候制定的，都應該一如既往地堅持下去，常抓不懈，不出成果不撒手，咬定青山不放松，真正讓改革開放的成果惠及最廣大人民群眾，真正使各項工作在原有基礎上再上新的臺階。endprint