新會(huì)計(jì)制度下財(cái)政局加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算的有效管理措施探究

文/王俊會(huì)，桐柏縣財(cái)政局

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的推行，會(huì)計(jì)預(yù)算也成為各級財(cái)政部門關(guān)注的重要工作。會(huì)計(jì)預(yù)算作為財(cái)政部門的重要管理內(nèi)容，會(huì)計(jì)預(yù)算管理不但對部門發(fā)展具有重要影響，同時(shí)對于社會(huì)的穩(wěn)定也有重要意義。在新會(huì)計(jì)制度的背景下，財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作也發(fā)生了較大的變化，需要結(jié)合會(huì)計(jì)預(yù)算的實(shí)際需求，采取相應(yīng)的干預(yù)措施，保障財(cái)政局的可持續(xù)發(fā)展。

1 財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理中存在的問題

雖然我國各級財(cái)政部門都開始重視會(huì)計(jì)預(yù)算管理，并通過一系列的措施來提升該工作的效率與質(zhì)量。但是受到傳統(tǒng)模式的約束，導(dǎo)致許多地方仍存在問題，限制了會(huì)計(jì)預(yù)算發(fā)揮其應(yīng)用的作用[1]。因此，筆者主要針對目前財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算中存在的問題進(jìn)行分析，主要集中在以下幾方面：

1.1 固定資產(chǎn)核算不完整

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位相關(guān)固定資產(chǎn)必須要在賬目中反映出來，但是事業(yè)單位對于固定資產(chǎn)的計(jì)量較為簡單，只是簡單的記錄原價(jià)而沒有考慮到固定資產(chǎn)的折舊與計(jì)提，這種方法存在一定的缺陷：無法反映固定資產(chǎn)的使用情況、累積折舊以及是實(shí)際價(jià)值等，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值與賬目價(jià)值不匹配的現(xiàn)象出現(xiàn)[2]。這樣就必定會(huì)影響固定資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算。

1.2 會(huì)計(jì)報(bào)告信息單一

就目前財(cái)政局受到的會(huì)計(jì)預(yù)算來看，都只是簡單的預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行反饋，報(bào)告模式和內(nèi)容都比較簡單，只是簡單的提及財(cái)務(wù)收支狀況，沒有提到單位的資產(chǎn)以及欠債。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)市場的不斷發(fā)展，對于會(huì)計(jì)管理的要求不斷提升，這種簡單的會(huì)計(jì)報(bào)告形式與內(nèi)容無法滿足財(cái)政局對于會(huì)計(jì)管理的需求，無法提高會(huì)計(jì)管理工作的效率與質(zhì)量，同時(shí)也無法保障內(nèi)部控制的有效性。

1.3 會(huì)計(jì)預(yù)算范圍小

一般情況下，財(cái)政局主要是針對政府直接劃款項(xiàng)目進(jìn)行會(huì)計(jì)預(yù)算管理，這種管理模式所涉及的范圍小，無法完全反映政府資金的使用情況。隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展，人們對于財(cái)政支出的關(guān)注度不斷提升；并且隨著市場的不斷發(fā)展，政府投資也呈多元化發(fā)展。若會(huì)計(jì)預(yù)算管理仍停留在傳統(tǒng)的范圍內(nèi)，則無法發(fā)揮預(yù)算管理的作用。

2 新會(huì)計(jì)制度下財(cái)務(wù)局加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算的有效措施

隨著新會(huì)計(jì)制度的發(fā)布，財(cái)政局需要不斷提高自身的會(huì)計(jì)管理水平，從而符合社會(huì)發(fā)展的要求，針對上述會(huì)計(jì)預(yù)算中存在的幾個(gè)問題，筆者提出了一些對策來提升會(huì)計(jì)預(yù)算管理水平。

2.1 創(chuàng)新管理方式

要想進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)局內(nèi)部審計(jì)的質(zhì)量，需要了解新會(huì)計(jì)制度下的會(huì)計(jì)預(yù)算特點(diǎn)，并將其作為會(huì)計(jì)預(yù)算管理的重要內(nèi)容。管理人員需要充分了解政府在各行各業(yè)中的投資與支持方式，然后制定相應(yīng)的管理計(jì)劃與管理措施。通過創(chuàng)新會(huì)計(jì)預(yù)算管理方案，將現(xiàn)代化管理模式融入會(huì)計(jì)預(yù)算管理中，從而提高管理的科學(xué)性與有效性。此外，還需要提高管理人員的專業(yè)水平。管理人員是會(huì)計(jì)預(yù)算管理主要的實(shí)施者，其自身的專業(yè)水平對于管理工作的質(zhì)量具有直接影響，要想切實(shí)提高會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作的效率與質(zhì)量，就必須要了解管理人員自身能力對工作的影響，并通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的方式，提高管理人員的綜合素質(zhì)。還可以將工作人員的績效與薪酬掛鉤的方式，督促管理人員不斷的提升工作水平。

2.2 擴(kuò)大管理范圍

要想提高會(huì)計(jì)預(yù)算管理的質(zhì)量，管理人員需要通過各種方式盡量掌握更多的信息，才能夠降低管理過程中出現(xiàn)的漏洞。同時(shí)，管理人員需要不斷轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)預(yù)算模式，將固定資產(chǎn)折舊納入預(yù)算方案中。一份高質(zhì)量的預(yù)算報(bào)告，不但需要涵蓋事業(yè)單位固定資產(chǎn)的具體情況，還需要報(bào)告具體的使用情況，并通過科學(xué)的會(huì)計(jì)報(bào)告形式，提高國家財(cái)政支出的公開性與透明性，并客觀、全面、準(zhǔn)確的反映預(yù)算的使用情況。此外，還需要向群眾公開預(yù)算管理的實(shí)際情況，從而加強(qiáng)外部監(jiān)督的壓力。為了提高財(cái)政局會(huì)計(jì)管理的質(zhì)量，僅通過獎(jiǎng)懲機(jī)制是不夠的，還需要將財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部審計(jì)有機(jī)結(jié)合，從而進(jìn)一步加大對國家財(cái)政資金的管理、監(jiān)督效率。在具體的法律法規(guī)方面，需要加強(qiáng)立法與執(zhí)法的力度，通過突擊檢查、抽樣調(diào)查的方式，了解預(yù)算的實(shí)現(xiàn)情況，從而加強(qiáng)對財(cái)政資金的全面管理。

2.3 更新管理觀念，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理

隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人們對于財(cái)政部門的管理要求也不斷提升，因此財(cái)政局需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理觀念，并合理發(fā)揮自身的管理權(quán)，依法履行法律賦予的權(quán)利與義務(wù)，做好會(huì)計(jì)管理工作。財(cái)政部門需要保障各項(xiàng)工作依法進(jìn)行，保護(hù)國家財(cái)政資金的安全性。基礎(chǔ)管理是會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作順利開展的重要基礎(chǔ)，也是提升工作整體質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。因此，財(cái)政部門需要重視會(huì)計(jì)部門工作效率的提升，從實(shí)際工作出發(fā)，提升財(cái)務(wù)管理的紀(jì)律，并規(guī)范財(cái)務(wù)管理行為。財(cái)務(wù)局需要樹立良好的服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管力度，并結(jié)合會(huì)計(jì)預(yù)算過程中的實(shí)際問題，對管理方式不斷進(jìn)行創(chuàng)新，避免問題的出現(xiàn)，才能夠保障財(cái)務(wù)管理的有效性，提高整體財(cái)務(wù)管理水平。

3 結(jié)束語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)改革的推行，會(huì)計(jì)預(yù)算也成為各級財(cái)政部門關(guān)注的重要工作。會(huì)計(jì)預(yù)算作為財(cái)政部門的重要管理內(nèi)容，會(huì)計(jì)預(yù)算管理不但對部門發(fā)展具有重要影響，同時(shí)對于社會(huì)的穩(wěn)定也有重要意義。在新會(huì)計(jì)制度的背景下，財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理工作也發(fā)生了較大的變化，需要結(jié)合會(huì)計(jì)預(yù)算的實(shí)際需求，采取相應(yīng)的干預(yù)措施，保障財(cái)政局的可持續(xù)發(fā)展。會(huì)計(jì)預(yù)算是財(cái)政局管理中的重要環(huán)節(jié)，加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算管理是財(cái)政局發(fā)展過程中的切實(shí)需求。但是從現(xiàn)階段財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算工作的現(xiàn)狀分析，仍有不少問題的存在，限制了其的發(fā)展，因此筆者提出了相應(yīng)的干預(yù)措施，旨在提升財(cái)政局會(huì)計(jì)預(yù)算管理的效率與質(zhì)量，以期提升現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

[1]李群青.新時(shí)期下財(cái)政局加強(qiáng)會(huì)計(jì)預(yù)算的有效管理措施探究[J].市場觀察,2016,23(22):74.

[2]張敏.新形勢下財(cái)政局創(chuàng)新會(huì)計(jì)預(yù)算管理措施研究[J].財(cái)經(jīng)界,2016,34(32):259.