杭錦后旗肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

文│李敏（內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗農(nóng)牧業(yè)局改良站）

杭錦后旗肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策

文│李敏（內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗農(nóng)牧業(yè)局改良站）

肉羊產(chǎn)業(yè)具有周轉(zhuǎn)快、投資少、效益高等特點(diǎn)，已成為我國(guó)在資源短缺、畜禽產(chǎn)品需求日益增加的背景下，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑之一。農(nóng)區(qū)有著豐富的資源和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展肉羊生產(chǎn)提供了有利條件。但農(nóng)區(qū)養(yǎng)羊業(yè)還存在一些問(wèn)題，如觀念落后、龍頭企業(yè)少、產(chǎn)業(yè)鏈條短、銷(xiāo)售渠道窄等，影響了養(yǎng)羊業(yè)的快速發(fā)展。如何解決這些問(wèn)題，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，是業(yè)務(wù)部門(mén)工作的首要任務(wù)。

一、杭錦后旗資源稟賦

內(nèi)蒙古自治區(qū)杭錦后旗地處黃河“幾”字灣河套平原腹地，轄9鎮(zhèn)1農(nóng)場(chǎng)，土地面積1790平方千米，耕地137萬(wàn)畝，人口32萬(wàn)，農(nóng)業(yè)人口22萬(wàn)，素有“塞上糧倉(cāng)”的美譽(yù)。河套平原是亞洲最大的“一首制”自流灌區(qū)，三大干渠、三大干溝滋潤(rùn)了杭錦后旗這片沃土。

悠久的農(nóng)業(yè)發(fā)展史，造就了杭錦后旗農(nóng)牧業(yè)的五大優(yōu)勢(shì)。一是水土光熱充沛。年引黃水量近10億立方米，年降水量138毫米、蒸發(fā)量2096.4毫米，無(wú)霜期140天，晝夜平均溫差8.2℃，日照時(shí)數(shù)3420小時(shí)，土壤有機(jī)質(zhì)含量2.0%。二是種養(yǎng)結(jié)合緊密。全旗盛產(chǎn)小麥、玉米、向日葵、番茄、西甜瓜，牛、羊肉，牛奶等優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品，年糧食產(chǎn)量5億千克以上，牲畜存欄228萬(wàn)頭（只），肉羊、奶牛占比95%，草畜平衡、資源匹配。三是產(chǎn)品品牌響亮。富硒小麥、有機(jī)牛、羊肉、綠色果蔬等62個(gè)產(chǎn)品獲得“三品一標(biāo)”認(rèn)證，由硬質(zhì)紅皮小麥生產(chǎn)的雪花粉享譽(yù)全球，河套酒業(yè)是自治區(qū)惟一獲得“中華老字號(hào)”和擁有“全國(guó)馳名品牌”的酒類(lèi)釀造企業(yè)。杭錦后旗先后獲得全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、全國(guó)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、全國(guó)綠化模范縣、中國(guó)西部最具投資潛力百?gòu)?qiáng)縣等國(guó)家級(jí)榮譽(yù)達(dá)20項(xiàng)，農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)比較堅(jiān)實(shí)。四是科技支撐有力。杭錦后旗先后與中國(guó)科學(xué)院南京土壤研究所、全國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心、中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院建立了“所旗聯(lián)建”“四級(jí)聯(lián)創(chuàng)”“校地共建”“院地共建”等合作關(guān)系，集成推廣了一大批典型模式與成熟技術(shù)，“自治區(qū)草原英才創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)”“自治區(qū)百名農(nóng)牧業(yè)高層次人才團(tuán)隊(duì)”服務(wù)有力。五是保障機(jī)制健全。杭錦后旗旗委政府高度重視現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展工作，成立了專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了工作責(zé)任機(jī)制，編制了畜牧業(yè)規(guī)劃藍(lán)圖，通過(guò)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、扶強(qiáng)扶大龍頭企業(yè)、推廣“適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)+社會(huì)服務(wù)”模式，整合各方資源資金，借船出海、借力發(fā)力，推進(jìn)畜牧業(yè)全面發(fā)展。

二、肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

從全區(qū)優(yōu)勢(shì)畜種區(qū)域分

布來(lái)看，杭錦后旗屬于最佳肉羊、奶牛、肉牛、生豬養(yǎng)殖區(qū)，境內(nèi)水、土、光、熱條件優(yōu)越，年產(chǎn)各類(lèi)秸稈100多萬(wàn)噸，飼草料資源豐富，發(fā)展農(nóng)牧業(yè)具有得天獨(dú)厚的條件。近年來(lái)，杭錦后旗高度重視現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，堅(jiān)持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念，以打造綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地為主攻方向，以穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式為主題，以種羊純繁、肉羊改良、育肥基地建設(shè)為基礎(chǔ)，堅(jiān)持政府扶持、企業(yè)帶動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則，緊緊圍繞養(yǎng)殖基地規(guī)模化建設(shè)、肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)品多元化精深開(kāi)發(fā)發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)的主題，不斷做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)了全旗肉羊產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

1.養(yǎng)殖基礎(chǔ)雄厚，飼養(yǎng)量大。

近年來(lái)，全旗建成穩(wěn)定的飼草料基地1.5萬(wàn)畝，加上養(yǎng)羊設(shè)施比較完備、技術(shù)相對(duì)成熟，農(nóng)民已形成養(yǎng)羊?yàn)橹鳌⒎N養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)殖業(yè)習(xí)慣，發(fā)展肉羊產(chǎn)業(yè)群眾基礎(chǔ)較好。2017年，全旗肉羊飼養(yǎng)量預(yù)計(jì)達(dá)到530萬(wàn)只，出欄300萬(wàn)只以上。

2.品種改良步伐明顯加快。近年來(lái)，杭錦后旗建成高標(biāo)準(zhǔn)肉羊種羊繁育場(chǎng)2個(gè)，先后引進(jìn)巴美肉羊種羊8000多只、杜泊羊1000多只。通過(guò)人工授精及本交等改良繁育方式，改良綿羊110萬(wàn)只，為今后肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)種源。

3.規(guī)模化養(yǎng)殖水平不斷提高。

按照集中建設(shè)、規(guī)模化發(fā)展的要求，把標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖作為現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展的突破口，不斷加大扶持力度。近年來(lái)，杭錦后旗共投入畜牧業(yè)發(fā)展資金4億多元，建成肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)249個(gè)，其中，年出欄5000只以下的有133個(gè)，年出欄5000～10000只的有74個(gè)，年出欄1萬(wàn)只以上的有42個(gè)。建成200只以上的肉羊育肥大戶(hù)200多戶(hù)，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖專(zhuān)業(yè)村15個(gè)、專(zhuān)業(yè)戶(hù)2100多戶(hù)，標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈達(dá)32萬(wàn)平方米，肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖數(shù)量達(dá)210萬(wàn)只，規(guī)模化養(yǎng)殖率達(dá)到40%。通過(guò)養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模大戶(hù)的建設(shè)，帶動(dòng)了全旗肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。

4.加工企業(yè)初具規(guī)模。在肉羊加工方面，杭錦后旗按照“扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”的原則，抓住國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)對(duì)高端羊肉產(chǎn)品需求旺盛和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的有利契機(jī)，把發(fā)展壯大肉羊加工龍頭企業(yè)、打造巴美肉羊名牌、帶動(dòng)基地規(guī)模化發(fā)展作為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)。全旗現(xiàn)有肉羊屠宰加工企業(yè)5家，羊肉年設(shè)計(jì)分割、加工能力4萬(wàn)噸，其中分割深加工1.3萬(wàn)噸左右，部分肉羊產(chǎn)品出口至沙特、阿聯(lián)酋等中東國(guó)家。

5.養(yǎng)殖效益明顯增加。通過(guò)推廣現(xiàn)代養(yǎng)殖技術(shù)，肉羊個(gè)體生產(chǎn)性能逐年提高，平均胴體重20千克，每只育肥羊出欄純利潤(rùn)為320元，每只母羊年純利潤(rùn)為1100元左右（按年產(chǎn)3只羔羊計(jì)算），大幅提高了肉羊的養(yǎng)殖效益。

三、問(wèn)題分析

1.養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)改良意識(shí)淡薄，種羊純繁和肉羊雜交改良工作進(jìn)展緩慢，肉羊良種化程度低。杭錦后旗肉羊改良工作起步早、起點(diǎn)高，從2000年開(kāi)始，旗政府大量投入人力物力開(kāi)展肉羊繁育改良工作。先后引進(jìn)了德美、多賽特、薩福克、特克薩爾等國(guó)外名優(yōu)種羊，建立肉羊胚胎移植中心，開(kāi)展胚胎移植6000多例，育成種羊3000多只，在全旗范圍內(nèi)推廣肉羊改良技術(shù)。2007年巴美肉羊育成后，先后建成了錦嶸公司、萬(wàn)業(yè)隆公司、利得公司3個(gè)巴美肉羊種羊場(chǎng)，通過(guò)繁育，引進(jìn)巴彥淖爾市的地標(biāo)性?xún)?yōu)質(zhì)巴美肉羊1萬(wàn)多只，在保證種羊純繁的基礎(chǔ)上，主要用于肉羊經(jīng)濟(jì)雜交，生產(chǎn)巴寒等雜交商品肉羊。在肉羊改良方面，杭錦后旗采取補(bǔ)貼措施，為養(yǎng)殖戶(hù)購(gòu)進(jìn)種羊，建立肉羊改良示范基地；整村推進(jìn)，建設(shè)肉羊示范村社；大規(guī)模建立人工授精站，技術(shù)人員蹲點(diǎn)服務(wù)開(kāi)展人工授精工作；試驗(yàn)、示范、推廣了肉雜羔羊短期育肥等多種措施，積極開(kāi)展優(yōu)質(zhì)肉羊改良繁育工作，繁育了一定數(shù)量的優(yōu)質(zhì)雜交肉羊，但由于羊肉市場(chǎng)優(yōu)質(zhì)不優(yōu)價(jià)，改良羊產(chǎn)羔率較小尾寒羊下降、皮張質(zhì)量下降等，肉羊經(jīng)濟(jì)雜交沒(méi)有明顯提高肉羊養(yǎng)殖的經(jīng)濟(jì)效益，挫傷了農(nóng)戶(hù)的改良積極性，導(dǎo)致農(nóng)戶(hù)殺賣(mài)種羊、放棄改良，肉羊改良工作停滯不前。種羊市場(chǎng)疲軟，需求量減少，種羊場(chǎng)養(yǎng)殖效益降低，甚至出現(xiàn)虧損，導(dǎo)致養(yǎng)殖規(guī)模縮小。所以，目前肉羊品種仍以小尾寒羊及其雜交為主，品種混雜，品質(zhì)較低。

2.輕繁殖，重育肥，導(dǎo)致育肥羊源不足。由于養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊管理成本高，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)不愿養(yǎng)殖基礎(chǔ)母羊，而以收購(gòu)農(nóng)戶(hù)羔羊育肥為主。80%以上的基礎(chǔ)母羊由農(nóng)戶(hù)飼養(yǎng)，由于飼養(yǎng)條件局限，養(yǎng)殖數(shù)量有限，繁育數(shù)量不足，品種混雜、品質(zhì)參差不齊。繁殖是育肥的基礎(chǔ)，繁殖滯后將使育肥不穩(wěn)定，特別是規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)，由于羊源緊張，易出現(xiàn)圈舍閑置、資源浪費(fèi)現(xiàn)象。這種現(xiàn)狀不解決，將導(dǎo)致肉羊產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)，阻礙肉羊產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

3.肉羊加工帶動(dòng)能力弱。全旗僅有的幾家肉羊加工企業(yè)仍處于創(chuàng)業(yè)階段，經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，產(chǎn)品加工單一且都是初級(jí)產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值不高，帶動(dòng)和服務(wù)能力比較弱。另外，巴美肉羊還沒(méi)有形成規(guī)模養(yǎng)殖，養(yǎng)殖效益比較低，缺乏在全區(qū)、全國(guó)“叫得響、過(guò)得硬”的品牌產(chǎn)品。

4.對(duì)肉羊產(chǎn)業(yè)扶持資金不足。

2011年以來(lái)，雖然有國(guó)家對(duì)現(xiàn)代肉羊養(yǎng)殖項(xiàng)目的扶持，但項(xiàng)目的資金規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足肉羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需求，農(nóng)戶(hù)適度規(guī)模養(yǎng)殖缺乏項(xiàng)目和貸款的支持，肉羊產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)困難。

四、發(fā)展優(yōu)勢(shì)

從比較優(yōu)勢(shì)看，有五大優(yōu)勢(shì)。一是資源稟賦。杭錦后旗有137萬(wàn)畝耕地，年產(chǎn)各類(lèi)秸稈100多萬(wàn)噸，還可大面積種植優(yōu)質(zhì)牧草，飼草料資源豐富，飼養(yǎng)成本相對(duì)較低。二是有優(yōu)良品種。通過(guò)不斷改良和繁育，優(yōu)質(zhì)肉羊的數(shù)量大幅增加，優(yōu)質(zhì)的羊源為肉羊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。特別是自主培育的“巴美”肉羊高繁多胎品系，繁殖率提高12%，巴寒二代、三代雜交羊不僅產(chǎn)羔率、產(chǎn)肉率高，皮張質(zhì)量也很好。三是養(yǎng)殖基礎(chǔ)好。農(nóng)民素有傳統(tǒng)的養(yǎng)羊習(xí)慣，養(yǎng)羊技術(shù)比較成熟，肉羊的品種改良、繁育、疫病防控體系配套程度比較高，規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖逐步被廣泛認(rèn)識(shí)并開(kāi)始起步，涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型，可以有效帶動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。四是投資不斷加大。杭錦后旗肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展已列入中央、自治區(qū)支持范圍，旗委、政府也將肉羊產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，大力推動(dòng)和扶持。五是勞動(dòng)力資源豐富。全旗有豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力資源，農(nóng)民有農(nóng)閑時(shí)間，養(yǎng)羊業(yè)屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，農(nóng)民既可充分利用農(nóng)閑時(shí)間養(yǎng)羊增加收入，又能促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。

從市場(chǎng)前景看，一些高檔羊肉品種，受生產(chǎn)條件限制，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)基本屬于空白，我國(guó)每年對(duì)優(yōu)質(zhì)羊排的需求達(dá)4萬(wàn)噸，全部依靠進(jìn)口。預(yù)計(jì)未來(lái)10～20年，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)肉類(lèi)食品的需求將增加約25%，發(fā)展中國(guó)家對(duì)肉類(lèi)食品的需求將增加50%，市場(chǎng)潛力巨大。

從價(jià)格因素分析，目前我國(guó)肉產(chǎn)品價(jià)格普遍低于國(guó)際市場(chǎng)，羊肉價(jià)格僅為國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格的50%左右。而杭錦后旗羊肉肉質(zhì)細(xì)嫩、味道鮮美可口、營(yíng)養(yǎng)豐富，頗受消費(fèi)者歡迎，產(chǎn)品供不應(yīng)求。因此，無(wú)論是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)還是國(guó)際市場(chǎng)都相當(dāng)好。

五、建議

1.改變養(yǎng)殖模式，推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。通過(guò)“龍頭企業(yè)＋合作社（協(xié)會(huì)）＋農(nóng)戶(hù)”等合作模式，大力發(fā)展訂單養(yǎng)殖，推進(jìn)農(nóng)企密切利益鏈接，提高養(yǎng)殖業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，使企業(yè)和農(nóng)戶(hù)真正形成利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的利益共同體，加快肉羊飼養(yǎng)方式由分散經(jīng)營(yíng)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，不斷提高肉羊產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、專(zhuān)業(yè)化、集約化水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新。要在選址布局、圈舍建設(shè)、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備、良種與雜交模式選擇、衛(wèi)生防疫、糞污處理等方面嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，要遵循科學(xué)規(guī)劃、適度規(guī)模的原則，嚴(yán)格執(zhí)行“三退三進(jìn)、六遠(yuǎn)離、六化標(biāo)準(zhǔn)”。“三退三進(jìn)”即退出散養(yǎng)、退出庭院、退出村莊，進(jìn)入小區(qū)、進(jìn)入規(guī)模、進(jìn)入市場(chǎng)循環(huán)；“六遠(yuǎn)離”即遠(yuǎn)離村莊、遠(yuǎn)離水源保護(hù)區(qū)、遠(yuǎn)離交通要道、遠(yuǎn)離屠宰畜產(chǎn)品加工廠、遠(yuǎn)離學(xué)校醫(yī)院居民等公共場(chǎng)所、遠(yuǎn)離旅游景區(qū)；“六化”即品種良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化、監(jiān)管常態(tài)化。實(shí)現(xiàn)以規(guī)模化帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化、以標(biāo)準(zhǔn)化提升規(guī)模化，使標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)模化相結(jié)合，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。

2.突出品種改良，推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)型轉(zhuǎn)變。以巴美肉羊?yàn)橹鲗?dǎo)品種，加大雜交改良力度，發(fā)展巴寒、杜寒等肉羊經(jīng)濟(jì)雜交和多胎繁育，提高肉羊的產(chǎn)肉性能，增加胴體重，改善羊肉品質(zhì)；推行羔羊當(dāng)年育肥出欄模式，提高肉羊的出欄率和商品率；全面普及和推廣巴美肉羊的擴(kuò)繁技術(shù)，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)盡快升級(jí)換代。加大扶持力度，建立專(zhuān)項(xiàng)資金和整合支農(nóng)項(xiàng)目資金，對(duì)基礎(chǔ)母羊數(shù)量達(dá)到一定規(guī)模的農(nóng)戶(hù)和規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)實(shí)行補(bǔ)貼，引導(dǎo)規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)采取“放母收羔”模式，增加規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)和農(nóng)戶(hù)的基礎(chǔ)母羊養(yǎng)殖數(shù)量，逐步解決肉羊繁育問(wèn)題，促進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.強(qiáng)化品牌意識(shí)，推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)和扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作組織、科技示范戶(hù)和種養(yǎng)大戶(hù)率先實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，并帶動(dòng)養(yǎng)殖戶(hù)向標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全力打造巴美肉羊品牌。當(dāng)前，在肉羊產(chǎn)業(yè)上，政府急需引導(dǎo)有實(shí)力的肉食品加工企業(yè)并給予其政策、資金、項(xiàng)目扶持，引導(dǎo)企業(yè)與科技、畜牧等部門(mén)合作并科學(xué)制定巴美肉羊標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系（養(yǎng)殖、加工），扶持加工企業(yè)建立巴美肉羊和巴美肉羊經(jīng)濟(jì)雜交羊繁育基地并開(kāi)展巴美肉羊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖。支持企業(yè)組建巴美肉羊產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)團(tuán)隊(duì)，做好巴美肉羊的產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)工作，提高產(chǎn)品附加值，拓寬銷(xiāo)售市場(chǎng)，逐步將巴美肉羊創(chuàng)建成知名品牌。隨著巴美肉羊品牌的創(chuàng)建和市場(chǎng)的不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖效益不斷提高，自然會(huì)帶動(dòng)巴美肉羊繁育和經(jīng)濟(jì)雜交改良規(guī)模不斷擴(kuò)大，帶動(dòng)肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，促進(jìn)養(yǎng)殖增效和農(nóng)民增收。

4.遵循市場(chǎng)規(guī)律，推進(jìn)肉羊產(chǎn)業(yè)向效益型轉(zhuǎn)變。大力推廣預(yù)混料、濃縮料、全價(jià)料、益生菌發(fā)酵飼料等科學(xué)飼喂技術(shù)，減少養(yǎng)殖消耗；充分利用農(nóng)作物秸稈資源，推廣秸稈青貯、氨化和微貯養(yǎng)畜技術(shù)，并因地制宜開(kāi)展種草養(yǎng)畜，積極發(fā)展節(jié)糧型畜牧業(yè)；適時(shí)出欄，獲取最佳的料肉比，降低養(yǎng)殖成本，提高養(yǎng)殖效益。

5.強(qiáng)化技術(shù)支撐，推進(jìn)肉羊養(yǎng)殖科技含量和水平。充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)種公羊的種用效益，通過(guò)本交與人工授精相結(jié)合的方式，推廣肉羊多元雜交、兩年三胎、一胎多羔等繁育技術(shù)，加快肉羊改良步伐，提升肉羊養(yǎng)殖的科技含量。

6.堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，推進(jìn)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)做強(qiáng)做大。重點(diǎn)扶持草原潤(rùn)牧、烏拉美、蒙泰等企業(yè)發(fā)展壯大，同時(shí)積極引進(jìn)大型龍頭加工企業(yè)，抓住市場(chǎng)對(duì)高端羊肉產(chǎn)品的需求和居民消費(fèi)水平提高的契機(jī)，利用杭錦后旗畜產(chǎn)品味美、質(zhì)優(yōu)、綠色無(wú)公害的特點(diǎn)，積極實(shí)施品牌戰(zhàn)略，集中力量抓好肉羊產(chǎn)品精深加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)品的檔次和附加值。

7.加大扶持力度，為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供金融支持。按照渠道不亂、資金不變、集中建設(shè)的原則，整合財(cái)政、發(fā)改、農(nóng)牧、扶貧、開(kāi)發(fā)、科技等部門(mén)將涉及肉羊產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目資金進(jìn)行集中使用，重點(diǎn)對(duì)外購(gòu)種畜、種畜調(diào)劑、基礎(chǔ)母羊繁育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)示范工程、科學(xué)研究、產(chǎn)品研發(fā)等給予補(bǔ)貼和扶持。同時(shí)，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款工作的進(jìn)程，加大信貸支持力度，積極推行低利率、中長(zhǎng)期還款政策，解決養(yǎng)殖、加工貸款融資難題。

8.加強(qiáng)疫病防控，為肉羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全保障。進(jìn)一步健全完善動(dòng)物疫病防控長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)責(zé)任體系建設(shè)，落實(shí)政府和部門(mén)的防疫責(zé)任，加大動(dòng)物疫病防控力度。同時(shí)，創(chuàng)新完善政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)制，將種畜、基礎(chǔ)母畜全部納入政策性保險(xiǎn)范圍，保障肉羊產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。