成都正圍繞建設國家中心城市發展目標,加強交通供給側結構性改革,加快構建“空、鐵、公、水”四位一體的現代立體綜合交通網絡體系,奮力打造西部綜合交通樞紐。下一步,成都交通運輸將在新一輪城市總體規劃引領下,把握重點、抓住關鍵,把交通建設作為鞏固城市戰略地位的重要舉措,構建以建設國家中心城市為統攬的交通工作格局。
第一,促進對外開放,推進對外大通路規劃建設。強化綜合交通樞紐功能,提升國際連通能力和國內輻射能力,建設聯結歐亞、通江達海的內陸國際交通樞紐。深入實施“蓉歐+”戰略,著力建強“三網兩港一樞紐”,打造國際區域性樞紐城市。
一是加快建設國際空港樞紐城市。全力推進天府國際機場建設。加快推進雙流國際機場擴能改造,確保2017年底建成40個停機坪。
二是全力打造國家高鐵樞紐城市。推動《成都鐵路樞紐總圖修編方案》落地,規劃期內形成“四主三輔”樞紐客運站格局。完成成昆鐵路(成都至峨眉段)擴能改造,加快推進西成客專、成蒲、成蘭、川藏鐵路、成貴高鐵建設和火車北站、西站擴能改造,加快推進蓉昆高鐵、成都至西寧、至格爾木鐵路等重大鐵路項目前期工作,加快構建“148”高鐵交通圈。加快大都市區和市域鐵路公交化改造,研究市域鐵路公交化運營成本分擔機制。會同成都鐵路局推進動車加密計劃,研究成灌鐵路、地鐵票務“一卡通”實施方案,推進票制協同。
三是加快打造國家區域高速公路樞紐。加快推進高速公路項目建設。確保今年建成成安渝高速、三繞高速南段。加快建設天府國際機場高速,三繞高速東、西段和成彭高速擴容改造。開工建設成宜高速、成資潼高速、三繞高速北段和成樂高速擴容改造項目。加快成綿、成南、成溫邛高速擴容前期工作。
第二,推進一網規劃、“三鐵融合”、優化路網體系,夯實網絡城市群交通基礎。以建設國家中心城市為目標,秉持以軌道交通引領城市發展格局的理念,大力實施軌道交通加速成網計劃,進一步優化二環路至第二繞城高速公路范圍高快速路網體系,加快構建“雙核共興、一城多市”的網絡城市群和大都市區發展格局。
一是加快交通規劃修編完善。以新一輪城市總體規劃為引領,加快各項交通規劃的修編完善,高點定位,繪好發展藍圖。抓緊完善《成都市綜合交通運輸“十三五”發展規劃》,盡快落地實施;積極推動《成都鐵路樞紐總圖修編方案》落地,規劃期內形成“四主三輔”樞紐客運站格局;加快推動《市域鐵路公交化改造運營方案》實施,促進高鐵、市域城際鐵路、地鐵“三鐵融合”;及早謀劃《成都市二環路至第二繞城高速公路區域內高快速路網體系優化方案》涉及交通“一環九射”快速路及高速路網體系的落地實施,共同推動“五環二十五射”高快速路網體系納入城市發展總體規劃。
二是推動“三鐵融合”,形成以軌道交通為主的公共交通體系。持續強力推進交通加速成網計劃,推動高鐵、市域鐵路和地鐵“三鐵融合”,形成以軌道交通為主的公共交通體系。加快中心城區加密成網、成都天府新區核心成網,強化“雙核”與都市組團、衛星城市的點對點聯系。至2030年,形成包含34條線路,線網規模1765公里的城市快速軌道交通網絡。
三是統籌市域路網建設,推進城鄉交通協調發展。按照“雙核共興、一城多市”的城市發展空間布局,進一步優化市域路網特別是二環路至第二繞城高速公路范圍、天府新區范圍高快速路網體系,推動形成既獨立成網又有機銜接的總體路網布局;全域統籌、一體規劃,加快環狀、放射性高快速路的規劃建設進度;因地制宜,運用上跨、下穿等多種方式構建立體交通網絡體系,實施ETC推廣等多種措施,提升繞城高速公路運行管理水平。加快“一環九射”市域快速路網建設。啟動成環線快速路前期工作。加快推進繞城等高速公路收費方式改進提升,力爭2017年底前成都市籍車輛ETC安裝率達80%以上,實現由人工收費為主向ETC收費為主方式的轉變。加快推進斷頭路建設。加快農村公路病害橋梁改造整治。
第三,優化拓展城市發展空間,提升交通運輸服務質量。不斷改革創新,大力改進交通運輸服務質量,持續提升城市居民交通出行幸福感指數。
一是提升公共運輸服務質量。全面落實《關于進一步促進常規公交發展的實施意見》,督促指導市郊區(市)縣編制、落實公交發展和場站用地規劃。加快推進金沙、華新場站綜合體及12個公交場站建設工作,力爭2017年底金沙二期、清波等9個項目建設完工。進一步優化完善公交線網,強化軌道交通接駁。2017年中心城區新開社區巴士線路15條,延時公交線路10條以上。繼續深化城鄉公交融合,2017年推動實現近郊各區公交接軌中心城區“同網、同質”發展。推動“財政可承擔、市民能接受”的常規公交票制惠民新政落地實施。
二是提升客運服務水平。積極推動成都車站長途客運站建設,確保與成都車站擴能改造工程同步統籌推進;有序推進商貿城客運站建設,助力打造北部新城現代商貿綜合功能區;全面推行客運站標準化服務;繼續推動道路危險貨物運輸電子運單試點發展工作,電子運單使用率達到90%。
三是做好地鐵線網運營。精心組織地鐵線網票制調整。及時組織開展地鐵4號線二期和地鐵10號線試運營基本條件評審;適時組織開展地鐵7號線試運營基本條件評審,力爭2017年底前開通試運營,地鐵日均客運量力爭突破200萬人次;施行《成都地鐵線網票制調整實施方案》,努力構建與成都地鐵線網規模、長效持續發展相適應的地鐵線網票制體系。
四是深化出租車改革和共享單車規范管理。加快修訂客運出租汽車管理條例,密切關注網絡預約出租車改革效果,著力提升巡游出租汽車服務質量,完善制度政策,構建出租汽車規范、健康發展的長效機制;修改完善共享單車發展的試行意見,支持鼓勵、規范管理綠色、低碳的交通出行模式,促進共享單車有序健康發展。
五是大力推進智能交通。繼續推進智能交通系統二期建設,持續提升城市交通組織管理智能化水平。推廣交通運輸部城市公共交通“一卡通”在成都的應用,不斷擴大互聯互通范圍。應用“互聯網+交通運輸”進一步拓展成都市機動車駕駛培訓公眾服務平臺功能,深入挖掘“互聯網+道路運輸”契合模式,推廣使用成都市機動車駕駛員培訓公眾服務平臺手機APP,建成成都市機動車維修公眾服務平臺。