本科教學教師工作手冊的設計及應用

[摘 要] 國內外高校教師工作手冊的理論與實踐已有很長一段時間，但仍存在不足之處。從內容、形式、價值、功能等方面進行本科教學教師工作手冊的設計及應用，對本科教育的發(fā)展具有重要意義。

[關 鍵 詞] 教師工作手冊；本科教學；理論研究

[中圖分類號] G715 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）28-0032-02

一、國內外大學教師工作手冊的現狀和問題

長期以來，教師工作手冊的理論與實踐在國內外很受歡迎。大學行政管理部門和教師代表共同組織編寫工作手冊，通過設置大學制度的政策和資源系統(tǒng)，大大提高了管理和服務工作的效率，為教學的順利開展和研究、管理活動的進行提供了強有力支持。

從目前的情況來看，我國教師工作手冊發(fā)展現狀主要體現為以下兩點：

（1）理論研究的數量較少。搜索中國期刊全文數據庫（CNKI），從1979到近期為時間跨度，以“工作手冊”和“教師工作手冊”為關鍵詞搜索，涉及大學教師的學術論文僅有50余篇，研究者相對較少。

（2）實踐進展緩慢。通過教育部在互聯網上確定的第一階段和第二階段共有39個高校匯編并出版了大學教師工作手冊，只占高校總量的一小部分。

理論和實踐的研究不足表明，對我國教師工作手冊的研究、設計和應用是緊迫而必要的。

二、中國大學教師工作手冊的設計

國外大學教師手冊一般沒有新教師入職的章節(jié)，這與國外大學教師的充分就業(yè)制度有關。在中國大學教師工作手冊的設計過程中，對新聘教師的單獨設立章節(jié)是中國的特殊國情。在現行的行政體制下，大多數公立高校屬于公益事業(yè)，中國高校教師一般具有專業(yè)地位，可以享受國家財政的相關收入和福利。近年來，中國高校普遍實行的教師公開招聘制度的國家相關政策，每年的招聘過程將花費平均4個月。這是在招聘過程的最后一步，也是教師在這個過程中的第一步。

目前構成中國大學教師的三個主要部分：新畢業(yè)的大學生、國內的在職教師、國內和國外的引進人才。單位人員辦理社會保障時需要抽調相關材料，要考慮黨組織關系、人員檔案、安全部門、計劃生育等相關環(huán)節(jié)，所以將新聘任教師的相關事項包含在教師工作手冊中是非常必要的，而且有必要單獨設計章節(jié)。

進入教師職業(yè)生涯后，教師面臨個人職業(yè)發(fā)展問題。根據我國高校的實際情況，教師的職業(yè)發(fā)展主要包括在職培訓、繼續(xù)教育、教學科研、職稱晉升、職務晉升等幾個方面。

（一）在職培訓方面

高校為新聘任教師提供入職培訓，為在職教師提供在職培訓和教育，鼓勵教師取得在職碩士或博士學位，并在國內外從事博士后研究工作和學習訪問等。因此，在在職培訓方面，申請人的教師人數、資格、方法、類型等應在教師工作手冊中進行明確界定。

（二）教學科研方面

高校教師手冊強調教師應具備的各種能力和素質，如道德、教學能力、教育背景等，且高校教師必須持有大學教師資格。因此，教師工作手冊需公布大學教師的程序和申請要求，教師的科學研究能力是對現代大學質量和社會地位進行評價的重要標準。因此，在教師工作手冊中，學校的科研管理部門應當發(fā)布能滿足教師的研究項目名稱、級別、時間、數量及條件等。

（三）晉升專業(yè)技術職務方面

高校晉升專業(yè)技術職務方面，實行獨立評定專業(yè)技術崗位評價的原則，一般是由獨立的評審委員會進行認定。學校的職稱評定管理部門應當發(fā)布能滿足教師的職稱要求、年限、評定標準、條件等。

（四）教師參與學校管理方面

根據有關規(guī)定，大學教師參與學校管理的方式包括學術委員會、教職員工代表大會、工會等。

教師可以通過學校的民主管理程序，如參與職工代表大會或者其他形式提出建議，對行政管理部門的教育教學工作方針和學校具體的教育管理工作提出意見和建議，進一步提高學校管理中教師的參與度和熱情。

（五）教師福利方面

中華人民共和國的法律明確規(guī)定，教師享有下列權利：收取工資的時間、帶薪休假和暑假等福利。這包括家庭假期和免費醫(yī)療、社會保障、結婚和產假、陪產假和子女入托入學等福利。

（六）教師義務方面

教師應該履行自己的義務，一般應包括：貫徹國家教育方針、遵守規(guī)章制度、實施學校的教學計劃、充分參與教育教學任務的實施等。這些都需要在教師工作手冊中明確注明。

（七）高校公共資源方面

由于大學城的建設，高校一般呈現出多校區(qū)的地理分布特點，公共資源在許多高校，包括資源圖書館、運動場館等顯示分散特性。同時，由于現代城市經濟和社會的發(fā)展，教師住房變得越來越分散。隨著大學的發(fā)展和教師的學術需要，掌握圖書等公共資源尤為迫切。物理空間的異化和對資源的迫切，需要VPN技術來解決這一問題，VPN的授權用戶可以在校園網中使用網絡資源。教師工作手冊應列出VPN資源和獲取的渠道。

三、中國大學教師工作手冊的設計和應用

大學教師工作手冊的設計應用應包括以下幾個要點：

首先，在內容方面，它應包括高校和教師雙方的權利和責任、義務；其次，要符合高校的發(fā)展實際和教師的實際情況，并和高校與教師的發(fā)展目標相一致；再次，在編寫過程中，應充分考慮高校教師的意見，充分發(fā)揚民主，形成科學的籌劃；最后，在效果上，它應該是有效的，并且隨著時代的發(fā)展，在保持核心內涵的情況下不斷微調，和經濟社會發(fā)展以及高校的發(fā)展目標保持一致。

四、結論

從功能的角度，教師工作手冊為教師了解和掌握高校資源提供了方便，實現了高校和教師雙贏的局面。從價值和功能的角度來看，高校教師工作手冊最重要的功能是詳細、及時、透明地收集和發(fā)布各種服務和管理信息，為教育教學工作服務。在本科教學工作中，合理地規(guī)劃、設計、編寫和應用教師工作手冊是具有重要的現實意義和教育意義的。

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