[摘 要] 校企聯(lián)合培養(yǎng)是國內(nèi)外專業(yè)學位研究生培養(yǎng)的主要方式。由于我國稅務(wù)專業(yè)碩士起步時間晚,聯(lián)合培養(yǎng)模式還處于摸索階段,還存在著專業(yè)碩士與學術(shù)碩士培養(yǎng)趨同化、校企之間缺乏溝通、實踐教學環(huán)節(jié)薄弱等問題,在未來的校企合作培養(yǎng)中,需要從建立穩(wěn)定合作關(guān)系、加強實踐教學、建立校企合作評估等方面予以完善。
[關(guān) 鍵 詞] 校企聯(lián)合培養(yǎng);稅務(wù)專業(yè)碩士;實踐教學
[中圖分類號] G643 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603(2017)28-0038-02
研究生學位教育作為高等教育的組成部分,是一個國家和一個民族教育水平的重要體現(xiàn)。1991年我國在學術(shù)碩士研究生基礎(chǔ)上建立了專業(yè)研究生學位制度,專業(yè)研究生教育進入起步階段。進入新世紀特別是2009年以來,教育部出臺了一系列鼓勵發(fā)展專業(yè)研究所教育的舉措,我國專業(yè)研究生教育迎來新的發(fā)展機遇,無論專業(yè)學位研究生教育的培養(yǎng)規(guī)模和學科門類都取得顯著成績,當前專業(yè)碩士占全體研究生已經(jīng)接近50%左右,為社會培養(yǎng)了大量專業(yè)人才。由于人才培養(yǎng)是一個長期過程,我國專業(yè)研究生教育歷史短,存在許多不足之處,如何健全和完善我國專業(yè)學位碩士研究生的教育,成為高校亟待解決的重要問題。
稅務(wù)專業(yè)碩士(MT)是2010年批準的新專業(yè),由于起步時間晚,從課程設(shè)置、教學方式到培養(yǎng)模式都還處于摸索完善階段,但是隨著我國經(jīng)濟社會發(fā)展,對高層次應(yīng)用型專門人才需求的不斷增加,我國高校傳統(tǒng)的培養(yǎng)模式也面臨挑戰(zhàn)。校企聯(lián)合培養(yǎng)是利用高校和企業(yè)兩種資源,通過課堂教學和企業(yè)實習兩種方式,培養(yǎng)具有理論和實踐綜合能力的創(chuàng)新型專業(yè)人才的模式。發(fā)達國家的多年經(jīng)驗證明,高校與企業(yè)合作是培養(yǎng)專業(yè)學位研究生的途徑之一。稅收專業(yè)具有很強的實用性,滿足社會特別是企業(yè)需求,不斷提升研究生培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要,而實行校企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)學位研究生也就成為未來的發(fā)展趨勢。因此,本文擬從校企合作角度對我國稅務(wù)專業(yè)碩士的培養(yǎng)模式進行分析,并提出相關(guān)政策建議。
一、稅務(wù)專業(yè)碩士校企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)研究生存在的問題
我國專業(yè)學位研究生校企聯(lián)合培養(yǎng)主要有三種形式:第一種形式是以項目為依托的校企聯(lián)合培養(yǎng),即高校和企業(yè)通過聯(lián)合開展科研項目進行合作,研究生參與其中,這也是當前校企合作的主要形式;第二種形式是校企合作建立研究生培養(yǎng)基地,研究生在培養(yǎng)基地進行實踐能力的培養(yǎng),高校對基地研究生進行跟蹤管理;第三種形式是引入企業(yè)高端人才作為校外導(dǎo)師,實行“1+1”雙導(dǎo)師制,高校和企業(yè)導(dǎo)師共同負責對專業(yè)研究生專業(yè)知識和實踐技能的綜合培養(yǎng)。三種形式的校企合作各有利弊,我國高校結(jié)合自身實際情況采取了不同合作形式,對提高專業(yè)研究生的培養(yǎng)質(zhì)量起到了重要作用,但在實際中仍存在著一些問題,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)稅務(wù)專業(yè)碩士與學術(shù)碩士培養(yǎng)方式趨同化
專業(yè)碩士主要是培養(yǎng)既具有扎實的理論功底又具有很強實踐能力的高層次應(yīng)用型專業(yè)人才。但由于我國稅務(wù)專業(yè)碩士起步時間晚,辦學經(jīng)驗少,在制定專業(yè)碩士培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案時基本上參照學術(shù)碩士的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案,兩者除了培養(yǎng)年限以外沒有明顯差別,這就導(dǎo)致專業(yè)碩士研究生和學術(shù)碩士研究生在課程設(shè)置、教學方法、社會實踐、評估體系等方面呈現(xiàn)出趨同狀態(tài),專業(yè)碩士作為高級應(yīng)用型人才的培養(yǎng)目標沒有得到很好的體現(xiàn)。
(二)校企合作雙方缺乏有效的溝通交流
高校和企業(yè)在專業(yè)碩士研究生聯(lián)合培養(yǎng)中,行為動機和利益訴求不同,高校注重學生的培養(yǎng)質(zhì)量,企業(yè)更關(guān)注學生創(chuàng)造的價值,缺少培養(yǎng)人才的社會責任感。由于在人才培養(yǎng)上的定位不同,校企之間的利益訴求很難達到一致,容易造成矛盾和問題,當前校企之間的合作更多是掛名而非實質(zhì)合作,也沒有建立有效的溝通交流機制,校企之間的合作出現(xiàn)短期化和形式化,沒有真正形成互利共贏的局面。
(三)“雙導(dǎo)師”制度有待完善
高校設(shè)立“雙導(dǎo)師”制度的初衷是為了發(fā)揮校內(nèi)校外導(dǎo)師的不同特點,做到優(yōu)勢互補,全面提升專業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量,滿足企業(yè)對專門人才的需求。但從實際情況來看,由于校外導(dǎo)師多是企業(yè)負責人或業(yè)內(nèi)專家,自身工作繁忙,對專業(yè)碩士的指導(dǎo)屬于兼職工作,與他們自身工作業(yè)績無關(guān),這就使校外導(dǎo)師對研究生重視程度不夠,“在課程教學、現(xiàn)場實踐、論文工作、評價考核等教學環(huán)節(jié)幾乎沒參與或者參與較少”,校外導(dǎo)師只掛名不指導(dǎo)的現(xiàn)象普遍。除此之外,校內(nèi)外導(dǎo)師由于溝通交流很少,對學生的培養(yǎng)和指導(dǎo)過程相互不了解,沒有達到雙導(dǎo)師制度下共同指導(dǎo)學生的強化效果。
(四)對實踐教學環(huán)節(jié)的重視程度不夠
實踐教學環(huán)節(jié)是專業(yè)碩士與學術(shù)性碩士在培養(yǎng)計劃中最重要的區(qū)別之一,也是專業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。從當前高校稅務(wù)專業(yè)碩士的培養(yǎng)體系來看,對實踐教學環(huán)節(jié)的重視程度還遠遠不夠。實踐教學需要多年積累的實踐經(jīng)驗,高校教師偏重于理論研究,對實務(wù)型問題研究較少,能夠從事實踐教學課程的導(dǎo)師人員不足。加之很多高?,F(xiàn)有的實踐教學內(nèi)容不完善,對學生的實踐教學環(huán)節(jié)重視不夠,把實踐教學等同于畢業(yè)實習的狀況屢見不鮮,導(dǎo)致實踐教學環(huán)節(jié)流于形式,專業(yè)碩士的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)亟待提高。
(五)校企聯(lián)合培養(yǎng)評估體系不完善
校企聯(lián)合培養(yǎng)模式中對學生的評估考核是分開進行的,高校負責進行學生理論知識和畢業(yè)論文的評價考核,企業(yè)負責對學生的社會實踐進行評價考核,由于沒有統(tǒng)一規(guī)范的考評體系,兩者按各自的標準進行考核評價,各行其是的評估體系難以確保評價結(jié)果的客觀和準確,導(dǎo)致校企聯(lián)合培養(yǎng)難以形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的、自覺規(guī)范的校企合作體系。
二、我國稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)的政策建議
校企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士研究生是一個涉及多主體、多環(huán)節(jié)、多因素的系統(tǒng)工程,不是一蹴而就能實現(xiàn)的,需要從以下幾個方面進行完善:
(一)慎重選擇合作伙伴
校企合作中合作伙伴的水平直接決定了聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士的質(zhì)量。高校作為校企合作的主要責任方要慎重選擇合作伙伴。首先,要基于行業(yè)類別、行業(yè)地位、企業(yè)信用、企業(yè)規(guī)模等指標來選擇合作伙伴。其次,考慮企業(yè)的合作意愿和合作理念是否能夠與高校相容,選擇有意愿、有熱情、有責任感的企業(yè)展開合作是聯(lián)合培養(yǎng)的堅實基礎(chǔ)。
(二)建立長期穩(wěn)固的校企合作關(guān)系
校企合作培養(yǎng)專業(yè)碩士是一個長期過程,必須立足長遠,制定長期可持續(xù)發(fā)展目標,校企合作雙方應(yīng)就合作方式、經(jīng)費保障、運行機制等方面明確雙方的責任和義務(wù),這是建立穩(wěn)固合作關(guān)系的關(guān)鍵。由于專業(yè)碩士最終要服務(wù)企業(yè),高校要和企業(yè)加強溝通合作,發(fā)揮雙方的各自優(yōu)勢,共同制定專業(yè)碩士的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)方案,確保培養(yǎng)的學生滿足企業(yè)社會需求。
(三)加強導(dǎo)師隊伍建設(shè)
我國研究生的培養(yǎng)基本采取導(dǎo)師負責制,導(dǎo)師在專業(yè)碩士人才培養(yǎng)中至關(guān)重要,導(dǎo)師理論和實踐水平直接影響學生的培養(yǎng)質(zhì)量。首先,嚴格導(dǎo)師的選拔,就校內(nèi)導(dǎo)師來說,需要與學術(shù)碩士導(dǎo)師的選拔有所區(qū)別,除了考查理論研究水平外,還應(yīng)該將教師參與企業(yè)課題、服務(wù)企業(yè)作為重要參考指標予以考慮。校外導(dǎo)師的選拔除了考慮有豐富實踐經(jīng)驗和一定理論水平高級專業(yè)人才,還需要考慮校外導(dǎo)師必須具有責任心和奉獻精神,畢竟指導(dǎo)學生是一個長期投入的過程。其次,加強雙導(dǎo)師的合作交流,在明確校內(nèi)外導(dǎo)師的分工基礎(chǔ)上,將雙導(dǎo)師制貫穿于專業(yè)碩士培養(yǎng)的全過程,從學生的課程學習、實踐能力、研究項目、論文選題和撰寫都要有校內(nèi)外導(dǎo)師的參與和指導(dǎo),有效發(fā)揮雙導(dǎo)師制的強化效用。校內(nèi)外導(dǎo)師之間要加強溝通交流,真正實現(xiàn)雙導(dǎo)師的聯(lián)合培養(yǎng)。此外,由于企業(yè)導(dǎo)師對高校的人才培養(yǎng)體系不熟悉,建議對校外導(dǎo)師進行上崗培訓,讓校外專家熟悉研究生導(dǎo)師的職責、研究生課程學習、論文指導(dǎo)等具體要求,進行更有效的專業(yè)指導(dǎo)。
(四)加強對實踐教學環(huán)節(jié)的重視和管理
《教育部關(guān)于做好全日制碩士專業(yè)學位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》中明確提出專業(yè)學位研究生在學期間必須保證不少于半年的實踐教學,這就要求高校必須重視教學實踐并加強管理。首先,提高實踐課程所占分值,規(guī)范研究生的實踐活動。其次,轉(zhuǎn)變思路,著手實踐課程建設(shè),建議邀請校外導(dǎo)師與校內(nèi)導(dǎo)師共同規(guī)劃實踐課程的教學內(nèi)容、教學方法,提高學生對實踐課程的興趣,培養(yǎng)學生的綜合能力。最后,聘請校外導(dǎo)師擔任實踐課程教師的同時,培養(yǎng)現(xiàn)有教師到合作企業(yè)研究學習,最終成為理論和實踐兼具的專業(yè)導(dǎo)師。
(五)強化聯(lián)合培養(yǎng)實踐基地
實踐學習是專業(yè)碩士人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),卓有成效的專業(yè)實踐經(jīng)歷對培養(yǎng)學生實踐能力和職業(yè)素質(zhì)至關(guān)重要。實踐教學基地恰恰是提供專業(yè)碩士實踐學習的最佳平臺。為此,首先,高校要與優(yōu)秀有社會責任感的企業(yè)合作為專業(yè)碩士搭建高質(zhì)實踐教學環(huán)節(jié)是專業(yè)碩士與學術(shù)性碩士在培養(yǎng)計劃中最重要的區(qū)別之一,也是專業(yè)碩士培養(yǎng)質(zhì)量的重要保證。量有保證的實踐教學基地,為學生的社會實踐提供良好平臺,“以過程共管、成果共享、責任共擔”為原則,加強資源建設(shè)與共享,通過多樣式、多層面的實踐教學與直接參與科研以及技術(shù)創(chuàng)新活動,滿足專業(yè)學位研究生獲取多重知識和提升復(fù)合能力的需求,全面提升學生的社會適應(yīng)能力、知識應(yīng)用能力以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。其次,建議與初創(chuàng)期企業(yè)聯(lián)系,通過為初創(chuàng)期企業(yè)配置由學生擔當?shù)摹岸悇?wù)專員”來進行社會實踐,同時也為初創(chuàng)期企業(yè)解決企業(yè)運行中的實際稅務(wù)問題。最后,高校要制定嚴格規(guī)范的《聯(lián)合培養(yǎng)實踐基地建設(shè)與管理辦法》,給予一定資金支持并制定嚴格的實踐教學考核辦法,提高實踐教學效果。
(六)建立聯(lián)合培養(yǎng)質(zhì)量評估及反饋機制
提升人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校生存發(fā)展的基礎(chǔ),特別是在未來教育全球化競爭的環(huán)境下,對地方性高校更是如此。首先,在稅務(wù)專業(yè)碩士培養(yǎng)中,建立專業(yè)學位研究生培養(yǎng)質(zhì)量評估機制,對專業(yè)碩士培養(yǎng)全過程進行質(zhì)量評估,將評估項目分解為理論學習和實踐能力評估兩塊內(nèi)容,再根據(jù)各自特點設(shè)定相應(yīng)的評估指標予以考核評估,并定期發(fā)布專業(yè)碩士年度培養(yǎng)質(zhì)量報告,對培養(yǎng)過程中存在的問題及時監(jiān)控和調(diào)整。其次,建立畢業(yè)生培養(yǎng)質(zhì)量跟蹤和反饋機制,高校畢業(yè)生最終為企業(yè)和社會所用,通過對畢業(yè)生工作業(yè)績和專業(yè)能力的跟蹤調(diào)查,能夠及時了解用人單位對學生質(zhì)量的反饋意見,并根據(jù)反饋意見及時調(diào)整人才培養(yǎng)內(nèi)容,提升培養(yǎng)質(zhì)量。
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