供給側改革視閾下湖南職業教育人才培養問題探析

[摘 要] 隨著社會經濟的不斷發展，職業教育越來越受到人們的重視，并且隨著供給側改革中有關有效供給和結構性改革理念的提出，對職業教育改革提供了新思路。然而隨著現代社會對高端技術技能人才需求的提升，職業教育院校作為社會職業人才供給端，在人才培養過程中存在著諸多結構性問題，需要進行改革與創新。基于此，在供給側改革背景下，從人才有效供給以及滿足社會發展需求出發，深入剖析湖南職業教育人才培養存在的問題，為人才培養路徑研究提供思路與方向。

[關 鍵 詞] 供給側改革；職業教育；人才培養

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）28-0056-02

2015年11月10日，中央財經領導小組第十一次會議上首次提出了“供給側改革”的宏觀戰略：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。”供給側改革主要是從提高供給質量出發，通過改革的方式來調整產業結構，擴大有效供給，促使供給體系更好地適應結構變化和市場需求。供給側改革這一理念的提出對我國經濟社會發展來說是至關重要的，與人們生活也有密切關聯。

湖南職業教育也應推進人才供給側改革，提高職教人才供給質量，如此才能培養出社會所需的技能型人才。作為技術應用型人才的供給端，職業院校能否培養出與產業結構、市場需求、創新發展要求相應的技能型人才，滿足經濟社會發展需求，是我國職業教育也是湖南職業教育的重中之重。基于此，本文在供給側改革視閾下對湖南職業教育人才培養問題進行深入分析，并探尋湖南職業教育人才培養路徑。

一、相關研究的現狀

供給側改革提出前，國內外學者對教育與經濟增長之間的邏輯關系展開了深入探討。Dennison（1962）采用教育綜合指數法來測算教育程度提高對國民收入增長的貢獻，研究得出1922～1957年間美國教育對經濟增長的貢獻達到20%左右。趙樹寬（2011）對高等教育投入與經濟增長之間的關系進行了實證研究，測算出高等教育經費與人力投入每增加1%，國內生產總值（GDP）將分別增加0.251%和1.175%。上述理論與實證分析充分說明，教育水平與質量和經濟增長密切相關，對經濟增長的影響日益顯著。

供給側改革提出后，學者拓寬了研究視角，開始運用供給側改革思路指導職業教育人才供給改革，為經濟增長、創新發展提供技能人才保障。劉任熊等人（2016）認為，我國高等教育向普及化階段邁進的同時，高等職業教育存在學用壁壘，供給側存在畢業生創新能力不強、就業質量不高、發展潛力不大等問題，不能很好地滿足國家創新發展戰略對高職教育的要求。章振周和何曉琴（2016）指出，職業教育人才供給與企業用工需求之間的“供需錯配”矛盾嚴重制約著經濟發展，因而職業教育亟須從供給側出發，解決未來技能人才的社會需求。

學界的學術研究成果給本課題的研究奠定了堅實基礎，但立足于一定區域，系統研究供給側改革下職教人才培養問題的文獻較少。

二、供給側改革視閾下湖南職業教育人才培養問題探析

（一）職業院校專業設置與區域經濟發展的契合度不高

職業院校根據產業結構、市場需求、創新發展要求設置相關專業，能有效推進區域經濟發展。而在專業設置過程中，湖南部分職業院校僅僅是追求專業設置的數量，而未充分考慮設置的專業是否符合經濟社會的發展。例如，湖南一些職業院校專業課程體系的設置并未與時俱進，任課老師所傳授的理論知識存在與社會脫軌或過時現象，難以適應發展需求，但這些職業院校仍按照原有的人才培養方式開展人才培養工作。

（二）職業院校課程設置模式固定化

湖南職業院校的課程設置主要包括文化課程、專業課程以及實踐課程等。文化課程的設置主要是培養學生的人文素質，而這些課程往往采取固定化的教學模式。選修課的設置應是靈活多樣的，但部分職業院校并未完全發揮選修課對學生素質的拓展作用，學生技能潛力未得到充分挖掘，培養的學生也難以適應區域經濟發展要求。專業課程的設置與區域產業發展需求的結合仍不夠緊密，使培養的人才難以滿足市場需求、企業需要。實踐課程與專業課程之間未形成良好的銜接，實踐課程的培養效果未得到充分展現。

（三）職業教育師資力量存在短板

現階段師資隊伍的建設出現了新瓶頸，師資供應不足，質與量均存在短板。本文在研究國家相關政策及湖南職業院校相關制度與規定的基礎上，對湖南職業院校的師資結構進行調研分析，發現湖南部分職業院校的師資隊伍中，教授文化基礎課的教師占比較高，部分專業課老師占比較低，“雙師型”教師普遍缺乏，這反映出湖南職業院校存在師資力量薄弱、結構不合理等問題，而這也將影響所教授學生的技能知識的掌握與技能水平的提升。

三、供給側改革視閾下湖南職業教育人才培養路徑研究

（一）改進與完善職業院校專業設置結構

湖南職業院校專業的設置應圍繞國家重大發展戰略、區域優勢主導產業、戰略性新興產業、現代服務業等及經濟社會發展需求進行設置，這樣才能使專業的設置更加合理、科學。湖南職業教育需重視校企合作，注重院校與企業信息、資源共享的“雙贏”模式，有針對性地設置相關專業，加強人才培養的實用性與實效性。湖南職業院校應以社會和相關行業需求為導向，整合專業設置，基于產業鏈建設專業群，實現專業的合理配置，為區域發展培養優質的職業人才。

（二）建立健全多樣化的職業教育課程體系

為培養職業院校學生的綜合素質與可持續發展能力，湖南職業院校需在設置課程時，加強文化課程與專業課程之間的聯系，同時也要重視政治思想教育與傳統文化教育，積極探索常態化的職業精神培養的新路徑，注重培養學生的工匠精神、務實精神、職業意識及創新意識，提高學生對專業的認識。在實際的課程設置中還需不斷改進和完善課程內容，進一步深化課程改革，尤其在實踐課程的設置上，要立足于技術應用、實踐案例、教學內容、創新空間、學習過程和人才培養，全面提升職教人才的綜合素質與職業技能。

（三）打造高質量的師資隊伍

湖南職業院校在師資隊伍的建設方面應積極與我國社會經濟發展的新形勢相適應，遵守相關的職業教育規律，使高標準的管理和實踐創新相結合。首先，要加強現代化師資隊伍建設，不斷優化“雙師型”教師隊伍結構，建立和完善專業教師到企業實踐制度，進一步提高教師學歷、職稱等方面的要求，重視技能水平與教學管理水平的提升。其次，要從基礎課和專業課兩部分來不斷細化教師教學職責，基礎課老師應積極培養學生良好的人文素質及職業素養，專業課老師應在學生的專業技能教育與培養中充分發揮引導作用。此外，還需引導教師積極關注職業教育改革與研究，促進教師隊伍的科研能力及社會服務能力的提升。

參考文獻：

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