獨立學院外聘教師隊伍建設探究

[摘 要] 外聘教師作為獨立學院師資隊伍的重要組成部分，隨著獨立學院專業評估工作的全面展開，擁有一支優秀穩定的外聘教師團隊，做好外聘教師隊伍管理，對獨立學院的師資隊伍優化、專業建設有著至關重要的作用。

[關 鍵 詞] 外聘教師；現狀；規范化管理

[中圖分類號] G645 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）28-0258-01

當前，全國擁有獨立學院265所，在校生209.7萬人，辦學規模占整個本科教育的17.8%。為貫徹“規范管理，強化定位，提高質量”的工作方針，2017年8月24日江蘇省教育廳下發了蘇教高〔2017〕15號文《江蘇省獨立學院專業綜合評估實施方案》（試行）和《江蘇省獨立學院專業綜合評估指標體系》（試行）的通知。在通知中發布的五個一級指標中，師資隊伍是其中重要一項。在獨立學院專業評估的新形勢下，如何規范外聘教師的管理，成為教學管理、專業評估的重要環節。

一、獨立學院外聘兼職教師是其師資隊伍的重要組成部分

由于獨立學院開辦的時間較短，以江蘇省25所獨立學院為例，大多數獨立學院的專職教師和學生的師生比沒有達到國家1∶18的標準。為了滿足教學需求，優化師資結構，各獨立學院一是從校母體引入在編教師；二是聘用普通高校退休教師；三是根據專業教學需求向企事業單位聘請專業技術人員作為兼職教師。蘇教高〔2017〕15號文通知中也明確提出了獨立學院的師資隊伍建設指標：“建有一支自有專職教師、長期外聘教師和短期兼課教師相結合的穩定的師資隊伍，其中自有專職教師不低于三分之一的比例，短期兼課教師不高于三分之一的比例。”隨著獨立學院的發展，外聘教師在獨立學院辦學、師資隊伍建設中越來越呈現出舉足輕重的作用。

二、獨立學院外聘教師隊伍現狀及存在問題

（一）外聘教師來源不同，教學效果參差不齊。獨立學院的外聘教師隊伍中一部分來自母體在編教師和其他高校退休教師，另外一部分則來自企事業單位專業技術人員。母體在編教師本身在本校就承擔教學任務，在獨立學院兼職授課在精力和體力上雙倍付出，大大影響了教學效果。高校退休教師教學理念相對傳統，一部分退休教師對現代教學設備如多媒體、計算機的應用水平也相對較差，缺乏教學創新；另一方面，來自企事業單位的專業技術人員，實踐經驗豐富，但因為授課機會較少，理論經驗不足，很難發揮自身實踐經驗豐富的優勢，將理論傳授與實踐教學相結合，影響教學效果。

（二）外聘教師隊伍流動性大，缺乏穩定性。外聘教師的來源不盡相同，在編制上不屬于獨立學院，外聘教師中存在很多“上完課拿錢走人”的情況。以某獨立學院設計學類專業為例，第一和第二學期之間外聘教師出現二十多人次的變動，而一些課程還存在請不到兼職教師的情況。隊伍流動性大，缺乏長期穩定的外聘教師，對專業發展和教學質量都產生了極大的影響。

三、如何有效做好外聘兼職教師的規范管理

（一）制定行之有效的規范化文件，對外聘教師形成約束，讓外聘教師在人事、教學中的每一個環節都有章可循。以中國傳媒大學南廣學院為例，該校頒布了《中國傳媒大學南廣學院外聘教師管理辦法（試行）》，從聘任條件、聘任標準、聘任程序、外聘教師的管理、聘用關系的變更和終止等方面都明確地規定了外聘教師作為學校一員的權利和義務。并以年為單位和外聘教師簽訂工作協議，從學校層面用制度規范外聘教師的管理。

（二）完善外聘教師檔案庫，建立一支穩定優質的外聘教師隊伍。一方面收集目前所有在職的外聘教師的紙質檔案材料；另一方面，整理以往外聘教師的檔案材料，保留教學經驗豐富、教學效果好的外聘教師，分二級學院建立檔案庫。當二級學院擬定新學期開課計劃時，根據外聘教師的需求，可以在外聘教師檔案庫中選拔部分教學經驗豐富，教師責任心、教學能力較強的外聘教師，保證教學活動有序穩定開展。

（三）做好外聘教師的后勤保障工作，增強外聘教師的歸屬感。外聘教師作為獨立學院特殊的存在，本身就缺乏歸屬感，加之很多外聘教師上課地點較遠，要在本單位和獨立學院之間來回奔波，做好外聘教師的后勤保障工作，為外聘教師提供一個良好的教學、休息環境，增強外聘教師的“主人翁”意識與歸屬感，改變以往“拿錢上完課走人”的現象，增強外聘教師的責任心。

（四）制訂外聘教師的教學質量評估體系，獎懲分明。獨立學院二級學院分專業對外聘教師進行隨機聽課，進行教學質量評估；學校督導組，定期對本學期外聘教師的教學工作進行考評。通過對外聘教師教學質量的評估，對教學效果好的外聘教師進行獎勵，用激勵的方式提高外聘教師授課的積極性，提升教學質量。

總之，隨著獨立學院的不斷發展，國家對獨立學院的辦學要求也不斷提高，在當前教育形式下，評估環境中，有效解決現在外聘教師隊伍中存在的問題，對外聘教師形成有效管理，努力構建一支穩定高素質的外聘教師隊伍，對獨立學院的師資隊伍優化、學科專業建設、迎接專業評估都有著至關重要的作用。

參考文獻：

張曉陽，張秀茹，于家畦.獨立醫學院基于師資來源的教師分類管理研究[J].湖北函授大學學報，2015（13）：19-20.