高職院校構(gòu)建教育質(zhì)量管理體系的對(duì)策研究

[摘 要] 通過(guò)高職院校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教育質(zhì)量管理，建立教育質(zhì)量管理體系，結(jié)合當(dāng)前高職院校教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀，針對(duì)ISO9000標(biāo)準(zhǔn)在高職院校教育質(zhì)量管理實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題，提出了相應(yīng)的解決對(duì)策，為高職院校更好地利用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行教育質(zhì)量管理提供了一些思路和建議。

[關(guān) 鍵 詞] 高職院校；教學(xué)質(zhì)量管理；質(zhì)量管理體系

[中圖分類(lèi)號(hào)] G712 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2017）19-0080-02

ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)在教育領(lǐng)域的引入，不僅深化了院校教育管理改革，也為職業(yè)教育進(jìn)一步提高人才培養(yǎng)質(zhì)量進(jìn)行了有益的探索。高職教育引入ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)，充分利用ISO9000系列標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性，逐步形成和完善了教育質(zhì)量管理體系，提高了高職教育質(zhì)量管理在發(fā)展過(guò)程中的可操作性和有效性。

一、高職院校教育質(zhì)量管理的現(xiàn)狀

高職院校目前的辦學(xué)定位、師資隊(duì)伍、教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和教學(xué)質(zhì)量控制方式難以滿(mǎn)足社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育的需求，凸顯出以下問(wèn)題：

（一）辦學(xué)定位模糊

要提高職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量，立身于教育行列不被淘汰，必須要對(duì)高職教育有一個(gè)準(zhǔn)確的辦學(xué)定位。目前部分高職院校對(duì)自身的辦學(xué)目標(biāo)、人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)質(zhì)量目標(biāo)還比較模糊，沒(méi)有明確的定位，這樣就難以形成鮮明的辦學(xué)特色，難以有效地提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（二）師資隊(duì)伍不能滿(mǎn)足高職教育日益發(fā)展的需求

目前在許多高職院校師資隊(duì)伍中，存在專(zhuān)業(yè)教師師資力量薄弱，教師的自身專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，教師的教學(xué)方法、教學(xué)手段陳舊，教育理念固化、老化的現(xiàn)象。同時(shí)許多教師實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn)不足、缺乏從事企業(yè)一線(xiàn)的實(shí)踐鍛煉經(jīng)歷，不能很好地將企業(yè)需求和課堂教學(xué)結(jié)合起來(lái)，教師的“雙師”素質(zhì)有待提高。還有相當(dāng)數(shù)量的教師繼續(xù)沿襲以往中專(zhuān)、大專(zhuān)、本科教育的教學(xué)方法和教學(xué)模式，不能很好地開(kāi)展“理實(shí)一體化教學(xué)”“項(xiàng)目化教學(xué)”“過(guò)程化教學(xué)”，不能很好地利用現(xiàn)代化教學(xué)手段輔助教學(xué)。

（三）教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系不夠完善

目前的教學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系受傳統(tǒng)教育評(píng)價(jià)的影響，評(píng)價(jià)體系過(guò)于老化、過(guò)于死板，評(píng)價(jià)體系不夠完善、評(píng)價(jià)指標(biāo)不夠全面、評(píng)價(jià)方式不夠靈活、評(píng)價(jià)過(guò)程不夠連續(xù)。同時(shí)，教學(xué)評(píng)價(jià)體系不能根據(jù)社會(huì)發(fā)展和企業(yè)用人需求及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，教學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制容易受到人為主觀(guān)因素的影響而缺乏客觀(guān)性和準(zhǔn)確性。

（四）教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控功能發(fā)揮不足

目前高職院校對(duì)教育質(zhì)量的監(jiān)控主要是通過(guò)對(duì)教學(xué)秩序的檢查，教學(xué)過(guò)程的規(guī)范來(lái)進(jìn)行的。用各種生硬的指標(biāo)來(lái)衡量教學(xué)活動(dòng)，使教學(xué)活動(dòng)的靈活性受到了限制，教師在改進(jìn)教學(xué)方法、完善教學(xué)手段、創(chuàng)新教育思路、探索教學(xué)考核形式方面的積極性沒(méi)有被調(diào)動(dòng)起來(lái)，學(xué)生在接受知識(shí)、探索創(chuàng)新、發(fā)展個(gè)性方面缺少動(dòng)力，質(zhì)量管理體系對(duì)教學(xué)質(zhì)量的正面激勵(lì)功能沒(méi)有有效地發(fā)揮出來(lái)。同時(shí)，許多院校對(duì)教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)考核只限于一個(gè)具體時(shí)間段，沒(méi)有形成長(zhǎng)期全面有效的質(zhì)量監(jiān)控。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)的缺失，使教育質(zhì)量管理沒(méi)有明顯的效果。

二、高職教育引入ISO9000的現(xiàn)狀

隨著ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系認(rèn)證在我國(guó)的引入和發(fā)展，ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)性、有效性也越來(lái)越凸顯出來(lái)。目前，許多高職院校也引入了ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)教學(xué)來(lái)進(jìn)行管理。通過(guò)引入ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，學(xué)校在各個(gè)層面上的管理水平有了明顯的提高，各類(lèi)管理行為更加規(guī)范，各級(jí)人員的職責(zé)權(quán)限更加明確，教學(xué)過(guò)程更加有效，教學(xué)效果更加明顯，培養(yǎng)出來(lái)的人才更能被社會(huì)和企業(yè)所接受，社會(huì)對(duì)學(xué)校的辦學(xué)更加認(rèn)可，學(xué)校更具社會(huì)影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。這都充分說(shuō)明高職院校在教學(xué)管理上引入ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是可行的，是有效的，是有必要的。

三、高職院校引入ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系的重點(diǎn)問(wèn)題

（一）準(zhǔn)確定位高職院校的顧客

在ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系引入高職院校后，顧客就成為學(xué)校的服務(wù)對(duì)象，如何準(zhǔn)確定位學(xué)校的服務(wù)對(duì)象，滿(mǎn)足服務(wù)對(duì)象的需求并為其提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)是我們要研究和解決的首要問(wèn)題。那么，高職院校的顧客是誰(shuí)呢？眾所周知，學(xué)校是“傳道授業(yè)解惑”的場(chǎng)所，學(xué)生在這里接受教育，教師在這里傳授知識(shí)，而高職院校更是為社會(huì)培養(yǎng)高質(zhì)量?jī)?yōu)秀技能型人才的學(xué)校，高職院校更多的擔(dān)當(dāng)了社會(huì)、家庭、家長(zhǎng)的委托，為學(xué)生提供了滿(mǎn)意的教學(xué)場(chǎng)所、高質(zhì)量的教學(xué)內(nèi)容和成長(zhǎng)環(huán)境，所以高職院校最根本的顧客就是受教育者，就是學(xué)生，高職院校就是要不斷地改善教學(xué)環(huán)境，不斷地完善教學(xué)內(nèi)容來(lái)提高教育服務(wù)質(zhì)量，持續(xù)滿(mǎn)足顧客的各種需求，達(dá)到顧客滿(mǎn)意的目的。

（二）把握高職教育質(zhì)量的本質(zhì)

高職院校要深入貫徹《教育部關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教職成〔2015〕6號(hào)）文件要求，堅(jiān)持把德育放在首位、加強(qiáng)文化基礎(chǔ)教育、加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，把提高學(xué)生職業(yè)技能和培養(yǎng)職業(yè)精神高度融合。不斷提升學(xué)校的系統(tǒng)化培養(yǎng)水平，推進(jìn)產(chǎn)教深度融合，強(qiáng)化教學(xué)規(guī)范管理，完善教學(xué)保障機(jī)制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為社會(huì)培養(yǎng)出高級(jí)實(shí)用的技能型人才，把學(xué)生的“雙證書(shū)”作為衡量合格人才的一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（三）全過(guò)程性質(zhì)量控制

高職院校對(duì)教學(xué)質(zhì)量的控制不應(yīng)該僅僅局限于改進(jìn)教學(xué)方法、創(chuàng)新教學(xué)手段、提高“雙師型”素質(zhì)上。ISO9000標(biāo)準(zhǔn)建立的是一個(gè)綜合性的體系，應(yīng)該充分識(shí)別學(xué)校內(nèi)部影響教學(xué)質(zhì)量的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)學(xué)校的教學(xué)、科研、文化氛圍、后勤保障的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)全員育人、全面育人。因此，高職院校要提高教學(xué)質(zhì)量就要進(jìn)行全過(guò)程的質(zhì)量控制，在教學(xué)質(zhì)量管理體系中不但要加強(qiáng)學(xué)生的素質(zhì)教育和專(zhuān)業(yè)教育，還要加強(qiáng)學(xué)校其他與教學(xué)質(zhì)量相關(guān)方面的建設(shè)。

（四）適應(yīng)社會(huì)需求

高職教育必須與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)，培養(yǎng)的人才要面向社會(huì)，面向企業(yè)，服務(wù)社會(huì)。市場(chǎng)需求是不斷發(fā)展和變化的，高職教育要不斷適應(yīng)市場(chǎng)變化，培養(yǎng)的學(xué)生要達(dá)到“畢業(yè)即就業(yè)”的要求，結(jié)合“2+1”的培養(yǎng)模式，學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)階段就要和用人單位的工作崗位零距離接觸，同時(shí)要培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，對(duì)新技術(shù)、新領(lǐng)域具有前瞻性，不斷適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化。學(xué)校也要根據(jù)當(dāng)前和未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適時(shí)開(kāi)設(shè)新興專(zhuān)業(yè)，調(diào)整人才培養(yǎng)方案，修訂課程標(biāo)準(zhǔn)，深化教學(xué)改革，以滿(mǎn)足市場(chǎng)變化的需求。高職院校只有在適應(yīng)中發(fā)展，在發(fā)展中適應(yīng)，才能切實(shí)提高高職教育質(zhì)量，才能具備較強(qiáng)的社會(huì)辦學(xué)競(jìng)爭(zhēng)力。

（五）明確辦學(xué)特色

目前，各種職業(yè)院校林立，辦學(xué)模式多種多樣，高職院校想要具有足夠的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力，必須要把職業(yè)教育辦出特色。高職院校只有立足自身實(shí)際，發(fā)展特色專(zhuān)業(yè)，優(yōu)化課程體系，適應(yīng)社會(huì)需求，培養(yǎng)的人才才能被社會(huì)所接受，才能提高教育教學(xué)質(zhì)量。

（六）提高顧客滿(mǎn)意度

要提高顧客滿(mǎn)意度，就必須知道顧客想要什么，明確顧客的需要，針對(duì)顧客的需求再進(jìn)行研究分析，從而制定出讓顧客滿(mǎn)意的服務(wù)方式、服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量。高職院校要提高顧客滿(mǎn)意度，就是要培養(yǎng)出適應(yīng)社會(huì)需要的高質(zhì)量人才，就是要根據(jù)社會(huì)需求對(duì)學(xué)校準(zhǔn)確定位，彰顯辦學(xué)特色，動(dòng)態(tài)調(diào)整人才培養(yǎng)方案，以質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)范學(xué)校的各項(xiàng)教學(xué)工作和行政活動(dòng)，使學(xué)生從入校到就業(yè)，提供全方位的教育服務(wù)，全過(guò)程的教育服務(wù)，這樣才能更好地讓顧客滿(mǎn)意。

四、建議與對(duì)策

（一）合理進(jìn)行質(zhì)量管理體系規(guī)劃

高職院校應(yīng)該組織相關(guān)人員深入解讀ISO9000質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，從自身的實(shí)際情況出發(fā)，從提高教學(xué)質(zhì)量出發(fā)，從提高客戶(hù)滿(mǎn)意度出發(fā)，廣泛征求意見(jiàn)，集思廣益，制定一套適合自身發(fā)展的教學(xué)質(zhì)量管理體系。學(xué)校應(yīng)認(rèn)真研究學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)狀、定位和目標(biāo)，了解顧客需求和市場(chǎng)需求，根據(jù)需求來(lái)確定學(xué)校教學(xué)質(zhì)量管理的過(guò)程和細(xì)則，將標(biāo)準(zhǔn)體系充分融入整個(gè)教學(xué)過(guò)程當(dāng)中，糾正原有部門(mén)之間職責(zé)不清、工作程序不明、管理不規(guī)范等情況。在實(shí)施教學(xué)質(zhì)量管理過(guò)程中，要嚴(yán)格按照事先制定好的質(zhì)量目標(biāo)進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格按照監(jiān)督檢查要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，監(jiān)控工作要6HfIj1903lBC2GoIrk2SbQ==深入教學(xué)的方方面面。

（二）建立全面的質(zhì)量保障機(jī)制

高職院校應(yīng)該將構(gòu)建質(zhì)量管理體系與職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作結(jié)合起來(lái)，結(jié)合《教育部辦公廳關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度的通知》（教職成廳〔2015〕2號(hào)）的要求，根據(jù)學(xué)院自身的辦學(xué)條件、辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、人才培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、課程設(shè)置、師資隊(duì)伍等情況，查找自身不足，力求改進(jìn)。同時(shí)，利用ISO9000標(biāo)準(zhǔn)體系的評(píng)審機(jī)制，在內(nèi)部審核時(shí)，通過(guò)內(nèi)部審核、管理評(píng)審，對(duì)學(xué)校的日常管理工作、教學(xué)工作、科研工作等進(jìn)行評(píng)審和控制，及時(shí)反饋查找到的問(wèn)題，根據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的具體要求指導(dǎo)和督促其改善改進(jìn)。在外部審核時(shí)，引入第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，這樣更能得到客觀(guān)公正的結(jié)論。在建立質(zhì)量管理體系之后的運(yùn)行階段，學(xué)校要接受獨(dú)立的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的文件審核、現(xiàn)場(chǎng)審核和監(jiān)督審核，由獨(dú)立的第三方來(lái)進(jìn)行系統(tǒng)的、連續(xù)的質(zhì)量監(jiān)控，從而保證管理質(zhì)量和教育教學(xué)的服務(wù)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)建設(shè)

高職院校要加強(qiáng)教學(xué)質(zhì)量管理，提高教學(xué)質(zhì)量，為顧客提供更滿(mǎn)意的服務(wù)，加強(qiáng)教職工團(tuán)隊(duì)的建設(shè)也是不可缺少的因素，必須建設(shè)一支高素質(zhì)、高效率、高凝聚力的服務(wù)團(tuán)隊(duì)。教師隊(duì)伍是教育服務(wù)團(tuán)隊(duì)的主力軍，加強(qiáng)教師團(tuán)隊(duì)建設(shè)就是要加強(qiáng)教師的質(zhì)量意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、協(xié)作意識(shí)，增強(qiáng)教師的歸屬感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。在教師隊(duì)伍建設(shè)中要倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)精神，營(yíng)造團(tuán)結(jié)合作的氛圍，樹(shù)立正確的教育理念，作為管理者要重視校園文化和正能量的傳播，把教師個(gè)人的力量凝聚成為學(xué)校發(fā)展、為客戶(hù)服務(wù)、為提高教學(xué)質(zhì)量的向心力。

（四）拓展體系的覆蓋范圍

高職院校教育質(zhì)量管理體系不僅僅是教學(xué)工作的管理，要使其盡可能覆蓋學(xué)校全面的工作。在實(shí)施質(zhì)量管理體系過(guò)程中要大力進(jìn)行動(dòng)員、培訓(xùn)和灌輸，強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。管理者要既懂得標(biāo)準(zhǔn)又熟悉體系，內(nèi)審員隊(duì)伍要熟悉標(biāo)準(zhǔn)在學(xué)校的運(yùn)作，能夠進(jìn)行獨(dú)立公正的審核，學(xué)校由上至下嚴(yán)格按照ISO9000質(zhì)量管理體系開(kāi)展各項(xiàng)工作，以此來(lái)推動(dòng)高職院校建立現(xiàn)代高校質(zhì)量管理體系的進(jìn)程。

總之，高職院校引入ISO9000質(zhì)量管理體系，并通過(guò)體系的持續(xù)改進(jìn)來(lái)建立教育質(zhì)量管理的改進(jìn)機(jī)制，有助于持續(xù)提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)規(guī)范辦學(xué)、管理科學(xué)高效、強(qiáng)化辦學(xué)特色，增強(qiáng)學(xué)生、家長(zhǎng)、行業(yè)、企業(yè)的滿(mǎn)意度，增強(qiáng)學(xué)校的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力。

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