基于《幼兒園教師專業標準》的幼兒教師測試與評價體系構建

[摘 要] 幼兒教師測試與評價是基礎教育改革和發展的必然要求，也是促進幼兒教師專業化發展的重要途徑。以教育部出臺的《幼兒園教師專業標準》為依據，思考構建幼兒教師測試與評價體系的理論基礎，嘗試從評價目的、評價內容、評價主體和評價方法四個方面構建幼兒教師測試與評價體系基本框架，為目前的幼兒教師評價提供參考和依據，進而推動幼兒教師的專業發展。

[關 鍵 詞] 幼兒教師；專業發展；測試與評價體系

[中圖分類號] G615 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）10-0160-02

2012年2月，教育部頒布出臺了《幼兒園教師專業標準》（以下簡稱《專業標準》），“《專業標準》是國家對合格幼兒園教師專業素質的基本要求，是幼兒園教師開展保教活動的基本規范，是引領幼兒園教師專業發展的基本準則，是幼兒園教師培養、準入、培訓、考核等工作的重要依據。”但如何發揮《專業標準》的作用，檢驗幼兒教師是否達到《專業標準》的基本要求，并沒有具體的說明，也未建立一套相應的實施體系。因而，本文在第四代評價理論和發展性評價理論的基礎上，試圖構建基于《專業標準》的幼兒教師測試與評價體系的理論框架，旨在更好地將兩者結合起來，推動幼兒教師專業化的發展。

一、幼兒教師測試與評價體系構建的理論基礎

（一）評價目的的轉變：從重視獎懲性評價到重視發展性評價

評價目的是關于“為什么評”的問題，是進行教師評價之前必須首先考慮的問題，是實施教師評價的前提。過去的教師評價只重視對教師進行測量和評估的結果，現在有一個重要轉變就是通過教師評價促進教師的成長和發展。

教師評價，從目的上可分為兩種類型：一是獎懲性教師評價，二是發展性教師評價。獎懲性教師評價主要從行政管理的角度出發，以獎勵和懲處為最終目的，通過對教師工作表現的評價，做出解聘、晉升、調動、降級、加薪、減薪、增加獎金等決定。隨著我國基礎教育改革的深入，《幼兒園教育指導綱要（試行）》（以下簡稱《綱要》）頒布以來，發展性教師評價成為我國幼兒園實施教師評價的核心指導理念。

（二）評價內容的轉變：從重視外顯行為到重視內隱觀念評價

評價內容是關于“評什么”的問題，即評價的指標體系，制約著教師評價的進行，是教師評價的直接依據。以往的教師評價，往往比較關注教師的績效成果等顯性的內容，比如教師的工作量、出勤率、論文發表、學生成績等，評價內容也比較表面。相關研究也發現在確定教師評價標準時，提出的教師評價模式有教師職責評價、教師認知評價、教師活動評價等，研究者共同關注的內容涉及教師教學職責表現、專業知識和能力、教學活動效果、班級管理等，注重教師外顯行為的評價。

教師評價是對教師工作現實的或潛在的價值做出判斷的活動。除了教師工作過程評價和教師工作績效評價以外，還涉及教師素質評價，這也是本文研究的主要內容。2012年，我國教育部出臺的《專業標準》為幼兒教師評價提供了價值方向上的指引，它提出要“以學生為本、師德為先、能力為重、終身學習為基本理念”，對幼兒教師的專業素質作了更全面系統的規定，不僅包括專業知識和專業能力，更體現了對師德這一內隱性內容的側重，折射出對幼兒教師生命價值的尊重，為教師評價指標體系的確定提供了重要參考。

（三）評價主體的轉變：從單一性評價到多元化評價

評價主體是關于“誰來評”的問題，是評價活動的發起者和實施者。傳統意義上的教育評價，大多以外部人員為評價主體，尤其是上級部門、行政人員、科研人員的評價，教師評價也主要從管理者角度出發，根據評價的結果實現監控和管理職能，評價主體比較單一，這也是當前教育評價的一個非常突出的問題。面對當前教育評價主體單一的問題，一個突出的思潮就是評價主體多元化。

西方教育評價理論經歷了測量—描述—判斷—建構這“四代論”的發展歷程。這使得評價主體不再是政府及行政管理人員這一單一主體，而是擴展到包括教師、學生、家長、同行、專家等所有相關者。在教育評價方面，《綱要》也指出了管理人員、教師、幼兒、家長是評價的參與者，特別強調了教師自評的主要評價形式。教師評價作為教育評價的重要組成部分，評價主體也應該轉向多元化。

（四）評價方法的轉變：從定量評價到質性、量化評價相結合

評價方法是關于“如何評”的問題，影響評價的實施和效果。以往的教師評價，往往關注一些可以量化的結果，注重考察評價對象在結果上是否達到評價的標準。然而有些評價的領域本身并不是顯性的、可量化的、可觀察的，比如品德、情緒情感、創設的活動氛圍等，而那些不可量化但能真正促使教師得到專業發展的評價恰恰也是我們更應該關注的。

前三代評價理論一直強調科學實證主義，形成了固定不變的科學工作程序，評價過分依賴定量的測量工具遭到質疑，這種評價重視可以量化的結果，而忽略了具體過程和不可量化的內容。因此，在第四代評價中提出運用質性方法收集數據，從而得出科學的評價結論。美國學者格朗蘭德曾經指出，教育評價=量的記述+價值判斷或質的記述+價值判斷。這也可以發現其內在的兩種評價手段，即定性方法（質的記述）和定量方法（量的記述）的結合。

二、基于《專業標準》的幼兒教師測試與評價體系構建

（一）測試與評價的目的

獎懲性教師評價是自上而下的評價，雖然多數教師不愿意接受這種評價，但它能夠診斷出教師的工作成果，也有其自身的優勢；發展性評價能夠很好地激發教師自我發展的動力，促進專業發展。因此，兩者在保證教育質量上是可以兼容的，應將兩者有機結合，發揮各自優勢，注重管理功能的同時傾向于發展性教師評價。結合獎懲性評價和發展性評價的優勢，將幼兒教師測試與評價的目的確定為兩個方面。

1.診斷性目的。通過測試與評價，對收集到的信息進行整理、分析，了解幼兒教師的專業素養情況，判斷其是否達到《專業標準》的要求，為幼兒園教師選拔、聘任、考核、獎懲、晉升等提供依據，保障教師合法權益，形成科學有效的幼兒園教師隊伍管理和督導機制。

2.發展性目的。《專業標準》是引領我國幼兒園教師專業發展的基本準則，我們應該發揮其對教師專業發展的“引領”作用，將測試與評價的主要宗旨定位于發展性目的。通過測試與評價，不僅要發現幼兒教師存在的，還要發揮《專業標準》的導向作用，幫助幼兒教師改進，促進發展，從而激發教師發展的積極性。因此，要從促進幼兒教師專業化發展的視角出發，構建測試與評價體系。

（二）測試與評價的內容

《專業標準》是我國教育行政部門針對幼兒教師專業素質首次做出的全面規范，具有官方性、正式性、普遍適用等特征，是衡量教師最具有權威性、法定性的依據。因此，幼兒教師測試與評價內容要以《專業標準》為依據，以構建幼兒教師測試與評價的指標體系。“指標是一種具體的、可測量的、行為化的評價準則，是根據可測量或具體化的要求而確定的評價內容。”指標的具體程度影響著測試與評價的可操作性。結合《專業標準》的基本內容構架，將其分成三個等級的指標。

一級指標即《專業標準》的3個“維度”：專業理念與師德、專業知識、專業能力。

二級指標即《專業標準》的14個“領域”：職業理解與認識、幼兒保育與教育知識、溝通與合作能力等。

三級指標即《專業標準》中與各“領域”對應的“基本要求”。當然，三級指標內容可以再進一步細化。

（三）測試與評價的主體

根據評價多元化的理念以及我國《綱要》的要求，即明確了教師自身、管理人員、同行、家長、幼兒、專家等都是評價主體。我們應充分發揮多元評價主體的作用，對幼兒教師進行全面的、客觀的測試與評價。

1.教師自評。教師自評是收集信息的必要途徑，不斷反思自己的教育教學理念和行為，有助于發現自身的優勢和不足，進而自我調整。教師可以通過檔案袋、教育日記、行動研究等方式進行自我評價。

2.管理人員。目前教師評價中常用的評價的主體，可對幼兒教師的專業知識和專業能力等方面進行測評，比如入職前的筆試和面試、觀摩公開課、組織技能比賽、紙質材料分析等。

3.同行。同行評價在教師素質的績效評價中用得較多，雙方的坦誠與信任可以通過觀察與訪談等方法更好地了解教師的工作業績，反映其能力、師德等，公正、公開、公平，具有較高的可信度。

4.家長和幼兒。幼兒作為接受教育的主體，最有權利也最能客觀地評價教師，但由于幼兒年齡和知識水平的限制，需要借助其他評價主體（家長、專家等）實施。通過對幼兒簡單的訪談、設計情境、觀察幼兒在活動中的體驗等方法，測評幼兒教師的師德、師幼互動能力等。家長問卷或面談也能獲得家長對教師的反饋信息。

5.專家。專家可對教師的教學能力進行測評，根據《專業標準》制訂評定量表，通過課堂觀察評判教師的課堂行為。幼兒園可以采用“專家督導制”，即聘請有豐富教學經驗的在職或退休專家作為教學督導組的成員，定期對幼兒教師進行教學檢查和監督，幫助教師提高教學能力。

（四）測試與評價的方法

雖然量化的評價能在一定程度上保證評價結果的精確性，但由于幼兒教師專業素質的復雜性特點，有些內容不可能完全做到量化，所以評價方法的選擇要做到量化與質性相結合。本研究中“測試”主要強調定量分析，“評價”主要指質性判斷，二者結合起來，就可以從“量”與“質”兩個方面去把握幼兒教師的規定性。

回顧相關研究文獻，教師評價的方法主要有：問卷法、測驗法、量表、檢核表、課堂觀察、訪談法、臨床法、檔案袋評價等。對于“專業理念與師德”“專業知識”“專業能力”三個一級指標，都要運用質性和量化的方法綜合測評。下面就幼兒教師兩個二級指標的測試與評價方法作簡單的分析。

1.“職業理解與認識”測評方法。主要運用質性方法，如觀察法、訪談法、檔案袋評價等。

2.“教育活動的計劃與實施”測評方法。可運用質性和量化相結合的方法，如課堂觀察法、紙質資料分析、教學活動評價量表等。

當然，測試與評價時還要結合上述討論的教師自評、同行評價、幼兒評價等方式進行，要綜合運用多種方法來測試與評價教師，對幼兒教師作出更為科學的評價。

參考文獻：

王斌華.發展性教師評價制度[M].上海：華東師范大學出版社，1998.