高校學生資助工作隊伍建設存在的問題及原因分析

[關 鍵 詞] 高校學生資助工作；隊伍建設；問題；原因

[中圖分類號] G717 [文獻標志碼] A [文章編號] 2096-0603（2017）01-0044-01

隨著國家對高校貧困生的相關資助力度不斷的加大和相關法律法規(guī)的完善，高校學生資助工作已經成為學生管理工作的重要組成部分，高校學生資助相關工作不僅能夠解決家庭經濟困難生的經濟問題，更為重要的是能促進家庭經濟困難生的成長成才，發(fā)揮著重要的育人功能，高校學生資助工作隊伍的建設情況已經滯后于學生資助工作發(fā)展。因此，有必要深入研究當前高校學生資助工作隊伍建設中存在的若干問題，以期能加強學生資助工作隊伍建設，并促進學生資助工作的開展。

一、高校家庭經濟困難學生資助工作隊伍建設的問題

1997年，在全國高等院校正式實現高校收費政策的改革背景下，由“獎、貸、助、補、減”為主的“高校學生資助體系”正式建立。但在我國高等教育體制的深入改革，以及高校招生規(guī)模持續(xù)擴大和收費不斷提高的背景下，高校家庭經濟困難學生資助工作隊伍建設的問題也日益突出，主要表現為以下幾個方面。

（一）高校學生資助工作任務繁雜瑣碎，資助工作隊伍配比不足

教育部《關于進一步加強高等學校學生資助工作機構建設的通知》（教人〔2006〕6號）要求各高校加強學生資助管理中心人員隊伍建設，原則上按學校全日制普通本專科生、研究生在校生規(guī)模1∶2500的比例并配備相應的專職工作人員。但是，很多高校并沒有嚴格按照教育部的文件執(zhí)行這項政策。大部分高校只有2位專職的校級學生資助工作管理人員，很多高校沒有專職人員。目前高校的學生資助隊伍人員匱乏。高校的資助工作以“助困”為主，育人較少。

（二）高校學生資助工作人員穩(wěn)定性差，資助工作隊伍專業(yè)素質不高

高校學生資助工作政策性強、要求資助工作人員業(yè)務精；學生資助工作人員要熟悉國家、省級、學校資助的相關政策以及社會捐贈的各類獎助學金的要求，高校學生資助工作人員不僅要不斷深入學習國家相關政策和法律法規(guī)和相關業(yè)務知識，并且要熟練掌握相關工作流程，確保每項資助工作的有序進行。但是，高校學生資助工作人員流動性大、穩(wěn)定性差。如果相關人員對政策理解有偏差或者對工作流程不熟悉，肯定會影響各類相關政策的貫徹執(zhí)行，導致資助相關工作無法順利開展。

（三）高校學生資助工作人員熱情持續(xù)性不高，有強烈的職業(yè)倦怠感

高校學生資助工作內容涵蓋范圍廣、瑣碎繁雜、周期性強，對時間節(jié)點的把控也比較嚴格。相關工作人員在同樣的時間做同樣的工作，日復一日的重復工作導致工作熱情低，倦怠感強烈。

（四）高校學生資助工作人員壓力大，缺乏創(chuàng)新

學生資助管理工作要求嚴格，操作程序復雜，任務完成時間節(jié)點明確，在規(guī)定時間內要發(fā)布相關通知、審核相關材料，確保整個工作過程的公平、公正、公開，同時要保證資料的完整性和準確性，資助工作人員的巨大壓力和緊張的精神可見一斑。繁雜瑣碎的資助工作耗費了大量的時間，導致隊伍在工作方式和方法上創(chuàng)新思想不夠，工作的積極性、主動性不高。

二、原因分析

（一）高校不重視學生資助工作隊伍的建設

首先，高校對學生資助工作的定位模糊。目前，在絕大部分高校中，學生培養(yǎng)的目標是具有一定專業(yè)技能和職業(yè)能力，為了完成既定的人才培養(yǎng)方案、提高畢業(yè)生的就業(yè)率，高校通常把管理工作的重心放在教研教學和學生技能培養(yǎng)等方面，所有工作都是為教學和科研服務，而一般的學生工作比如學生資助工作往往不被重視。此外，認識不到學生資助工作的重要性、對高校學生資助工作的認識還很片面，很多高校對學生資助工作的看法還停留在“助困”層面，很多學生資助工作人員并沒有想要長期做好資助工作，一有機會就離開學生資助工作崗位或者要求調整工作內容。因此，資助工作隊伍的穩(wěn)定性得不到保障，勢必會影響到資助工作的隊伍建設。

（二）高校學生資助隊伍建設激勵機制不夠

高校學生資助工作任務瑣碎繁雜，每一項內容都與學生利益密切相關，待遇不高、沒有什么激勵機制，讓普遍的工作人員都有干好干壞一個樣、干多干少一個樣的感覺。相當的資助工作人員沒有縱深上考慮過自己在此崗位的發(fā)展問題，資助工作人員的晉升途徑上沒有保障，對職業(yè)的期望也不高。同時，在職稱評定方面，資助工作人員的通道比較狹窄，資助隊伍建設的激勵機制不夠，學生資助隊伍不穩(wěn)定。

（三）資助隊伍建設缺乏職業(yè)性、專業(yè)性、制度性

《教育部關于進一步加強高等學校學生資助工作機構建設的通知》強調，各高校必須成立由校級領導直接負責的，思想政治素質高、政策業(yè)務水平和實際工作能力強的高水平的高校學生資助工作隊伍。但在政策的貫徹執(zhí)行過程中，很多高校并沒有認真落實國家相關政策或者制訂資助隊伍建設的相關政策，高校對學生資助工作人員角色的定位不明晰。把學生資助工作看做一種短期或臨時職業(yè)，并沒有職業(yè)化、專業(yè)化、專家化的發(fā)展規(guī)劃。高校學生資助隊伍建設缺乏職業(yè)性、專業(yè)性、制度性，相當的學生資助工作人員因看不到前途或尋找不到自己的發(fā)展方向，就轉向其他崗位工作。