高校創新創業教育資源數據庫建設現狀與對策

我國高校基本沒有創新創業教育資源數據庫，且創新創業教育資源更多的是以資源共享聯盟、自建網站或數據庫、依托第三方開發自有資源等方式為主，這是由數據信息不完備、高校意識不到位、主管單位不明確等原因造成的，最后從各級政府大力支持、各高校大力扶持、各創業學院大力推進、創業導師大力跟進等方面提出如何有效建設高校創新創業教育資源數據庫。

加快推進創新創業，引領經濟和社會實現穩健發展，是我國需要堅持的長期國策。習近平明確指出“發展大數據確實有道理”，李克強提出要通過大數據主力大眾創業萬眾創新，同時各級部門也在加快大數據與創新創業的協同推進。高校擁有創業導師、創業學生，與政府部門良好的關系等資源與要素，應該成為創新創業的重要力量。如何開發高校對創新創業的引領作用，是實現“大眾創業、大眾創新”的重要引擎，因此開發創新創業教育資源數據庫就非常重要。

一、高校創新創業教育資源數據庫建設現狀

高校創新創業教育資源共享型數據庫，對加快我國大學生創業水平提升有著重要意義（朱麗，吳曉璐，2016），但有效建設高校創新創業教育數據庫的壓力很大（張家貴，2010）。從國內高校創新創業教育看，基本沒有構建完全、完整的數據庫，更多的是以資源共享聯盟、自建網站或數據庫、依托第三方開發自有資源為主。

（1）資源共享聯盟

這種做法主要包括兩種，一種是以某省作為整體，構建創業學院聯盟，聯盟單位均可使用這些資源，即實施創新創業教育資源共享。如，浙江在2016年7月成立的高校創業學院聯盟。另一種是以某區域作為整體，尤其是在該區域存在大學城時，為共享創新創業資源而達成的共享聯盟。在大學城內實施創新創業教育資源共享，有利于整合該范圍內的各類創新創業資源進而打造成大學城創新創業教育的實踐平臺（張海生，黃利利，2017）。然而，目前有效的創新創業教育資源共享聯盟基本沒有。

（2）自建網站或數據庫

這種做法是目前我國大部分高校采取的舉措。部分省市已逐漸成立了創業學院，以推進創新創業教育的發展。如，麗水學院成立了具有獨立編制的創業學院，有專職的院長和專職的團隊。在創業學院網站上，較為系統地梳理了相關素材和歷年來學生創新創業情況，且部分材料由于沒法在網站上顯示而采取了存檔的方式。這種做法的好處在于處理起來比較便利，能成為自成系統的體內循環，且投入成本較小。但就總體而言，高校鮮有對數據庫進行開發，且部分創業學院也沒有網站。

（3）依托第三方開發自有資源

這種做法目前較少，更多的是體現在公司設計應用軟件，相關高校自行將與創新創業資源導入。當某一高校的創新創業類資源過于龐雜，同時創新創業資源的管理人員略顯不足，此時有必要借助第三方來進行資源整合。在通常情況下，開發公司設定相應模塊，如創業導師模塊、創新資源模塊、創業資源模塊等，后續的操作與管理事宜還是完全由相關高校自行負責。這種做法的好處在于能夠快速地將創新創業資源模塊化管理，但投入成本相對較大。

二、高校創新創業教育資源數據庫建設滯后的原因

從全國看，創新創業教育的快速蓬勃發展始于2015年提出“大眾創業 萬眾創新”戰略，進而致使高校該數據庫建設呈現出明顯滯后。具體而言，主要存在數據信息不完備、高校意識不到位、主管單位不明確等原因。

（1）數據信息不完備

我國大部分高校雖然在持續開展創新創業教育，但系統性地進行創新創業教育還是從2015年開始為主。創新創業教育資源和創新創業的具體情況，需要一個長期、系統的梳理過程，且在全國應該有導向性的發展目標。事實上，我國大部分高校非常希望能建成相應的數據庫，但原始數據的缺失和非系統化，使得該任務無法在短期內達成。因此，如何有效梳理創新創業的相關數據，是各高校構建創新創業數據庫的基礎。

（2）高校意識不到位

創新創業的發展，離不開資源與要素的支持，尤其是社會氛圍的培育。以浙江為例，由于在杭州有以阿里巴巴為代表的新經濟，而G20更是將杭州的創新創業氛圍拔到了一個全新的高度，且浙江省政府和杭州市各級政府的大力支持更是提供了保障。由此，在杭州的各個高校，與浙江其他地區相比，在資源獲取上存在明顯的便利，這反過來會提高高校創新創業意識。然而，在浙江其他區域，如臺州、麗水，由于創新創業意識相對杭州來說不是很強，致使相關院校的創新意識難以得到明顯提高，致使對創建創新創業數據庫的積極性不高。

（3）主管單位不明確

專業數據庫的建立需要專業管理機構去運作。從目前各創業學院看，獨立建制的二級學院相對較少，更多的是掛靠在團委、學生處、教務處等部門，且通常是由一到兩個老師負責全校的創新創業教育。從浙江來看，浙江省教育廳明確要求創業學院的直接領導必須是校領導。但是，即使如此，浙江的很多高校還沒有將創業學院分離出來。由此，學校的創新創業教育實質上還是處于虛無的狀態，這勢必會不利于創新創業教育推進，進而對創新創業教育資源數據庫的建立產生極為不利的影響。

三、加快高校創新創業教育資源數據庫建設的對策

高校創新創業教育資源數據庫的有效開發，是一個系統性工程。基于此，從各級政府大力支持、各高校大力扶持、各創業學院大力推進、創業導師大力跟進等方面提出對策。

（1）各級政府大力支持

高校創新創業教育資源數據庫的開發，需要大量的資源和要素以支撐，尤其是教育各級主管部門（如，教育部，教育廳），應該出臺相應舉措支持建設。但是，到目前為止，現有主管部門基本沒有提出要開發高校的創新創業教育資源數據庫。如，教育部各項文件主要提出的是如何開發和挖掘學生創新創業。由此有必要在資金、優惠政策等方面加快對高校創新創業教育資源數據庫的建設。

（2）各高校大力扶持

我國高校的創新創業教育，呈現出相當明顯的區域差異。就總體而言，長三角和珠三角的高校的創新創業教育相對較好，如浙江在全國處于領先地位。即使在同一區域，各級部門在扶持的力度上也存在明顯差異，這會影響到各高校對創新創業教育的態度。目前，創新創業教育做得較好的高校，通常處于省會城市。然而，高校創新創業數據庫的開發需要大量高校參與，各高校對創新創業教育態度的差異性，會導致相關數據的缺失與不完整，從而不利于數據庫的挖掘與成型。因此，各高校只有在大力支持創新創業教育的前提下，才可能達成相對完善的數據庫。

（3）各創業學院大力推進

創業學院是推進數據庫建設的核心力量，應該從兩方面加快創業學院的建設力度。一是要建立完全建制的創業學院，即要將創業學院作為一個獨立的二級學院來運作。具體做法為，將分散在團委、學生處、教育處的與學生創新創業方面的事宜交給創業學院進行系統性調整，同時還要將分散在各二級學院的學生創新創業團隊、教師創新創業團隊進行有效梳理。二是各創業學院要在充分獲得學校授權的基礎上，加大對創新創業教育的開發力度，同時要強化對創新創業教育資源的梳理與歸檔整理。

（4）創業導師大力跟進

學生創新創業團隊的有效形成，需要創業導師的有力跟進。從創業導師的構成看，主要包括校內教師、校外企業家、校外專家學者。各高校尤其是其創業學院，要加大對創業導師的開發與挖掘。具體而言，要依據學生專業及創業團隊的特點，提前布局創業導師的方向，以服務于學生創新創業發展需要。數據庫建設是一個動態的過程，需要持續的學生創新創業團隊的跟進，進而對數據庫進行充實與完善。因此，如何有效挖掘創業導師，是創新創業教育資源數據庫建設的重要一環。

（作者單位：麗水學院創業學院）