“一帶一路”視閾下新疆對俄貿(mào)易前景及模式研究

中俄兩國是睦鄰友好的鄰邦，兩國經(jīng)濟在多方面可以進行互補和合作，兩者發(fā)展空間巨大，前景十分廣闊。自從“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，為中國和俄羅斯的經(jīng)濟合作提供了新的思路和新的發(fā)展機遇，并且新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)域，在兩國地方合作中發(fā)揮著重要的作用，這也是中國與俄羅斯協(xié)作共贏的重要的一部分。因此，新疆與俄羅斯的發(fā)展受到了兩國政府的高度支持和關注。所以，在進一步加強新疆同俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展中，如何抓住機遇，優(yōu)勢互補，互相協(xié)作，促進兩國地區(qū)之間的經(jīng)濟快速發(fā)展，是需要共同解決的一個重要的問題。

一、新疆地理位置及其重要性

1、位置

新疆地處中國的西部地區(qū)，是中國面積最遼闊的省級行政區(qū)，占地面積166萬平方公里，擁有中國六分之一的土地面積。新疆位于亞歐大陸腹地，周邊同哈薩克斯坦、蒙古、印度、俄羅斯、塔吉克斯坦、巴基斯坦、吉爾吉斯斯坦、阿富汗斯坦八國相交壤，是歷史上古絲綢之路的重要地段，也是現(xiàn)在“一帶一路”經(jīng)濟帶中的重要地段，同時也是第二座“亞歐大陸橋”的必經(jīng)之路。

2、重要性

國家在2015年3月發(fā)布的有關條例中指出，要發(fā)揮出新疆在一帶一路經(jīng)濟帶中的獨特的地理位置優(yōu)勢，把新疆逐漸建造絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)域；發(fā)揮出新疆向西對外開放戰(zhàn)略的重要地理位置作用；要深入與中南西亞等國家的交流與合作。

自此，新疆在不斷地加快和構(gòu)建對外發(fā)展的開放格局，大力推進與周邊國家和地區(qū)的溝通和協(xié)作，把新疆打造成中國向西開放的樞紐和門戶。也就是說，新疆是中國向西開放占據(jù)著的重要位置，因此新疆同周邊國家經(jīng)濟合作也十分受不僅是中國，而且還有各周邊國家相關政府的重點關住和大力支持。

二、外貿(mào)基本情況概述

1、新疆外貿(mào)現(xiàn)狀

新疆位于亞歐大陸中心、“一帶一路”經(jīng)濟帶的重要地段，并與8國接壤，同時也是通向中西南亞、北非乃至歐洲的一條要地。因此，由于新疆地理位置的優(yōu)越性及其特殊性，對外發(fā)展的進程也在不斷加強加快，與周邊的國家間合作也不斷拓展。主要體現(xiàn)在以下幾點。

第一點就是新疆在近些年來一直在不斷加快建設兩個重要的開放平臺--喀什和霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。截止到目前為止，新疆已經(jīng)建設了四個綜合保稅區(qū)--阿拉山口、喀什、烏魯木齊和中哈霍爾果斯。第二點烏魯木齊國際陸港區(qū)的項目已經(jīng)開始全面啟動建設，烏魯木齊的多種方式聯(lián)運海關監(jiān)管中心已經(jīng)通過國家驗收，霍爾果斯的鐵路口岸同樣已經(jīng)通過國家的驗收，并已經(jīng)正式開始對外開放。第三點就是截止至2016年末，烏魯木齊國際陸港區(qū)擁有將近20個國家的陸路開放口岸和2個航空口岸，這是我國擁有的陸路口岸最多的一個區(qū)域。且到2016年底，新疆已經(jīng)開通了一百一十條左右同周邊的5個接壤的國際道路運輸線路，這在中國排行榜中占第一位。第四點就是新疆擁有兩個鐵路出境通道--阿拉山口和霍爾果斯，總計開往新疆西部的國際貨運班列擁有358列，中歐、中亞班列在烏魯木齊集結(jié)中心已經(jīng)初步形成；開通了國內(nèi)航線將近兩百條、國際和地區(qū)的航線四十余條，已經(jīng)同二十多個國家、三十多個國際及地區(qū)城市、近七十個國內(nèi)城市開始通航。

除此之外，新疆還在不斷加快的建設以烏魯木齊為核心的“一核九區(qū)多節(jié)點”的現(xiàn)代化的國際物流網(wǎng)絡體系，全面深化同沿線國家的貿(mào)易和產(chǎn)能合作。截止到2016年，新疆同“一帶一路”經(jīng)濟帶的沿線國家的進出口貿(mào)易總額達到近一百五十億美元，這占新疆外貿(mào)進出口總額的百分之八十一點七。也就是說，新疆在建設項目在不斷增加的同時，經(jīng)濟也在快速的發(fā)展，這和新疆占據(jù)的重要地理位置有不可分割的聯(lián)系。

2、俄羅斯外貿(mào)現(xiàn)狀

據(jù)俄聯(lián)邦海關署的數(shù)據(jù)表明，在2016年1月至8月，俄羅斯的外貿(mào)進出口總額度為290億美元，同比下降了18.3%。其中，出口額是176億美元，同比下降了25%；進口額是100多億美元，同比下降了5.2%。原油的出口總額下降到460億美元同比下降了27%，石油產(chǎn)品的出口額則下降了48.3%，天然氣的出口額是193億美元，同比下降了31.5%。但根據(jù)2017年俄海關署統(tǒng)計，在2017年1月，俄羅斯的進出口的貿(mào)易額為384億美元，同比增長了42.4%。俄羅斯與前10大貿(mào)易合作國的進出口的貿(mào)易額度大多呈增長趨勢。其中，俄羅斯同中國的進出口的貿(mào)易額為60億美元，同比增長了57.7%

由此可見，在2016年的時候，俄羅斯的進出口額與同比成下降狀態(tài)。在2017年俄羅斯的總的進出口額與同比基本持上升狀態(tài)，其中與中國的進出口額度占俄羅斯2017年1月進出口貿(mào)易總額近六分之一，這說明俄羅斯與中國經(jīng)濟合作為俄羅斯經(jīng)濟增長提供了較大可能性。

三、新疆同俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及前景

1、新疆與俄羅斯經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀

進出口方面：2016年7月19日，根據(jù)新疆生產(chǎn)建設兵團商務局的消息稱，在“十二五”期間內(nèi)，據(jù)新疆兵團統(tǒng)計出，新疆的進出口總額為511億美元，其中與中亞及俄羅斯的進出口額度就高達310億美元，占新疆兵團進出口總額的60.66%。由此，新疆建設兵團將會繼續(xù)深化同中亞和俄羅斯的經(jīng)濟貿(mào)易往來，并鞏固和提升貿(mào)易的規(guī)模和數(shù)量，提高質(zhì)量和技術水平，其中包括化工建材、紡織服裝、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)機械等優(yōu)勢產(chǎn)品，并擴大對中亞和俄羅斯出口。且更深一步的優(yōu)化市場的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力的推展邊境貿(mào)易與加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)變與升級，大力推動新疆兵團同中亞和俄羅斯貿(mào)易方式的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，以此實現(xiàn)投資和貿(mào)易方面的相互發(fā)展。

由此可以看出，新疆同俄羅斯的進出口額度在總額度占據(jù)著很大的一部分，所以加強同俄羅斯的進出口貿(mào)易，可以為新疆經(jīng)濟發(fā)展提升大幅度的上升空間。

運輸方面：2016年2月16日，由新疆到俄羅斯的國際道路運輸及行車的許可證交換儀式在烏魯木齊市進行。這是新疆首次開通與多邊國際道路運輸及行車的線路，從今往后中方貨車可直接行駛至俄羅斯的聯(lián)邦口岸，不僅大大的縮短了雙方運輸路途和時間，而且不再需要在行經(jīng)哈薩克斯坦后進行卸貨、報關、中轉(zhuǎn)等一系列環(huán)節(jié)。

社交媒體方面：第一個就是在2017年6月7日，在烏魯木齊舉行了2017年紀錄片國際論壇，慶祝中國新疆同俄羅斯及中西南亞電視共同體正式成立，這主要是促進在媒體區(qū)域交流、共贏合作的。這是中國首個同其他國家的電視媒體聯(lián)盟。成立這個電視媒體聯(lián)盟對于國家間的媒體合作交流發(fā)展具有一定的創(chuàng)新性、創(chuàng)造性和建設性。同時，俄方期望今后在電影、動畫和紀實片等方面也能夠與新疆電視臺能夠展開合作與交流，以增進了解，實現(xiàn)共贏。

第二個就是在2017年7月3日，在莫斯科召開了2017中國亞歐博覽推薦會。其中有近60家來自俄羅斯的企業(yè)將攜資總額為10億美元參展2017商品貿(mào)易博覽會，其中涉及到多個領域的項目。此外，2017中國亞歐商品博覽會也將在2017年的8月24日至8月28日期間在烏魯木齊市舉辦。到時將會有30多個“一帶一路”沿線的國家及地區(qū)參展。在此期間，將會增加俄羅斯與新疆商品的進出口，增加雙方多方面的合作。

2、新疆與俄羅斯發(fā)展前景

首先，在“一帶一路”戰(zhàn)略提出以來，新疆十分注重發(fā)展同周邊國家包括俄羅斯在內(nèi)的及其地方之間的交流與合作，且在近幾年來，新疆與俄羅斯部分地區(qū)之間的關系和合作不斷的加深，以通過各種方式來提高雙邊貿(mào)易的規(guī)模和水平，以促進經(jīng)濟走向一個新高度。因此，新疆同俄羅斯地方相關政府間經(jīng)?；ハ嗤鶃恚芯苛司腿绾文軌蚣訌娔茉促Y源，科技文化、貿(mào)易等領域之間合作的問題給出了解決辦法，其中的一些合作已經(jīng)取得一定的成果，有了實質(zhì)性的發(fā)展。

其次，俄羅斯是當代世界上最大的礦產(chǎn)資源和能源過剩的超級大國。石油探明的儲蓄量占世界總量的百分之十二點五；木材的儲蓄量為807億立方米；煤碳的儲蓄量高達2000億噸，是世界第二；已探明的天燃氣儲蓄量是世界總量的三分之一，是世界第一；鋁的儲蓄量是世界第二；鐵儲蓄量居世界首位；鈾儲蓄量是世界第七；黃金儲蓄量是世界第五。

然后，眾所周知，新疆地大物博， 僅目前所發(fā)現(xiàn)的礦產(chǎn)資源就有130多種，其中有9種資源的儲蓄量是中國第一。其中石油儲存量是中國陸地石油資源的近三分之一；天然氣儲蓄量是中國陸地天然氣儲蓄總量的三分之一多。也就是說，新疆在石油和天燃氣方面的開發(fā)的潛力巨大。

最后，展望新疆與俄羅斯的合作前景，除了政治軍事方面的合作以外，能源資源和礦產(chǎn)資源也可以進一步加強，與此同時，新疆在其他方面都能夠同俄羅斯展開貿(mào)易合作，如日用品家電服裝等。總的來說，新疆與俄羅斯經(jīng)濟合作發(fā)展有較大的提升空間，前景十分廣闊。

四、加強新疆與俄羅斯貿(mào)易合作的建議

1、加快建設直接通道

建設新疆至俄羅斯的直接通道，不僅能有效的縮短新疆與俄羅斯的行程及貨物資源運輸?shù)木嚯x，同時也可以發(fā)展中國地區(qū)與俄羅斯旅游業(yè)。首先，新疆與俄羅斯相接壤，前往對方國家旅游行程縮短、費用相對就可以減少。其次，簽證手續(xù)辦理簡化。在2012年中俄雙方簽訂了互免簽證的協(xié)議，所以根據(jù)協(xié)議，兩國的公民可以在通過組團旅游的方式下，可以免簽證的前往對方的國家進行出游，但免簽證的期限不能超過15個自然日。第三個好處就是，由于盧布的貶值，這使得中國公民赴俄旅游的性價比大幅度的提升，這也就意味著可以吸引更多的游客，從而帶動旅游行業(yè)的快速發(fā)展。

2、發(fā)揮新疆的地理位置的作用

首先要發(fā)揮新疆作為“一帶一路”經(jīng)濟帶核心區(qū)域的重要地理位置的作用，把新疆打造成一個在亞歐腹地不可或缺的“五大中心”；把新疆建設成“十大進出口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”，即機械裝備進出口產(chǎn)業(yè)、輕工產(chǎn)品進出口加工產(chǎn)業(yè)和服裝紡織產(chǎn)品進出口加工產(chǎn)業(yè)等；開展一批具有標志性和示范性的項目；其次在新疆和俄羅斯有關部門的支持下，把新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶核心區(qū)域的建設等一系列的項目要穩(wěn)步進行。最后要不斷地深化對外經(jīng)貿(mào)的合作與文化建設的交流，并逐步的提升對外開放水平，以此為“一帶一路”的沿線國家搭建一個重要的交流平臺。

3、轉(zhuǎn)變出口商品的結(jié)構(gòu)、提高產(chǎn)品自身的質(zhì)量

如果要提高出口產(chǎn)品自身的質(zhì)量，首要就是增加出口商品“含金量”，也就是改善生產(chǎn)結(jié)構(gòu)增加科技含量，以此提高商品的競爭力。其次，更加提高和改善產(chǎn)品的質(zhì)量，實行以質(zhì)取勝。最后，大力發(fā)展培育和扶持名牌商品，更加突出產(chǎn)品的特色和產(chǎn)品的自身優(yōu)勢，以實行名牌效應。

4、多種途徑發(fā)展經(jīng)貿(mào)合作

由于俄羅斯在地理位置靠進北極圈，氣候極其寒冷，所以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)很差，因此，輕工業(yè)相對較落后，并且缺乏資本和技術。為了給雙方的經(jīng)濟合作創(chuàng)造更加便利的條件，新疆可以在農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)方面給予俄羅斯大力支持，如資金、技術、人才等；加強能源資源、鐵路、科技等領域的合作交流和建設，特別是要重視發(fā)揮科技技術方面的引領作用；擴大對外開放的市場，優(yōu)化投資金融環(huán)境，積極支持對方在本地市場建廠投資。

五、結(jié)論

隨著絲綢之路經(jīng)濟帶的確定和發(fā)展，新疆與周邊國家在各個領域的合作都在不斷地加強，尤其是“一帶一路”戰(zhàn)略的提出，俄羅斯已成為新疆穩(wěn)定的第三大貿(mào)易伙伴國家，并且，新疆作為絲綢之路經(jīng)濟帶的核心區(qū)，這就更加注重了新疆的發(fā)展。由此來看，雙方的經(jīng)濟合作，具有巨大的發(fā)展?jié)摿?，這有利于雙方協(xié)作共贏；有利于促進雙方經(jīng)濟方面的交流合作與發(fā)展；有利于增強兩國之間的友情；有利于鞏固中俄貿(mào)易伙伴關系，同時這對于造福兩國人民，提高兩國人民生活水平具有重大意義。

（作者單位：遼寧對外經(jīng)貿(mào)學院外國語學院）