關注核心素養發揮中考改革的育人價值

近年來，中考改革呼聲不斷，一些地區率先做出中考改革的局部嘗試，有不少成功的經驗，也出現了一些問題，多數地區自然是慎之又慎，改革可謂舉步維艱。然而，時代在發展，人民對教育的期望值的提高，社會對人才意義的重塑，都需要國家能夠出臺相關的指導意見和政策來指導各地中招工作的具體實施。現在教育部印發了《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），這是教育綜合改革的一個重要舉措，對改進和解決基礎教育中存在的諸多問題，對提升教育質量和人才培養水平，對深入推進立德樹人，提升學生的核心素養，具有深遠的影響和非凡的意義。

一、中招改革的總體思路

百年大計，教育為本。推進中考改革十分重要而緊迫。從宏觀的角度講，選拔人才關系到我們培養什么樣接班人的問題，關系到偉大復興的“中國夢”能否早日實現的國家戰略；從現實而言，中考關系到千家萬戶家長的牽掛，關系到每個學生的未來命運，關系到社會的和諧穩定。因此，有必要進一步推進中考改革，更好地發揮其在推進素質教育中的正確導向作用，促進教育公平。

教育部中考改革指導意見的總體思路，概括起來主要是“強化導向，促進公平，合理分流，積極穩妥”這16個字，就是堅持育人為本，體現義務教育、高中教育的性質和特點，使人才選拔的要求和人才培養的目標、過程相一致，促進學生全面發展、健康成長；堅持客觀公正，讓考試招生的各個環節在陽光下運行，接受監督，為學生創造平等升學機會；堅持普職并重，為學生提供多樣選擇機會；堅持繼承創新，有序推進，先行試點，逐步總結推廣。同時，《指導意見》還尊重地方差異，鼓勵各地因地制宜，結合實際探索實踐。

二、落實《指導意見》的基本策略

人們常說，中考、高考是“指揮棒”，那么，《指導意見》就是“指揮棒”的“指揮棒”。作為基礎教育工作者，一定要認真學習《指導意見》，了解它的出臺背景、基本原則、改革目標和主要任務，積極主動地去應對和落實，在組織領導、教學改革、制度保障和宣傳引導上，各司其職，發揮應有的作用。

（一）嚴格落實義務教育課程方案

過去，雖然行政部門三令五申，但是違規壓縮音樂、美術、勞動實踐活動等課程課時的行為時有發生。大連市近年來一直堅持體育和信息技術加試，對這兩個學科的課時是有一定保障的，但忽視過程教學，突擊應試的現象仍然較為普遍。這次改革，明確要求“把《義務教育課程設置實驗方案》所設定的全部科目納入初中學業水平考試的范圍，引導學生認真學習每門課程，確保初中教育的基本質量”。這表明，改革要使綜合素質評價在招生錄取中真正發揮作用，促進學生全面發展。因此，學校必須合理安排教學進度，開齊、開足國家規定的各門課程，加強過程管理，認認真真上好每一門課、每一堂課。以前，音樂、美術、綜合實踐等這些不能保證課時的重災區，希望能因《指導意見》的出臺而有所改觀。

（二）充分發揮學科教學的育人功能

不可否認，素質教育推行了這么多年，但是應試教育仍然像夢魘一樣揮之不去，時刻在左右著教育管理者和教師的大腦，為了省出總復習時間，語數外物化等紙筆測試科目長期以來存在忽視學科特點和規律，一味趕進度、追分數的現象：語文課過度分析，數學課題海戰術，英語課重復訓練，理化課忽視興趣，學科的情趣、理趣寡淡，育人功能喪失。這次改革，提出“創新人才培養模式和教學方法，切實實施素質教育”“發揮學科優勢，促進學生發展興趣愛好”等理念，這些都是在強化過程教學，要求教師深入挖掘教材，用好教參，和學生一起遨游知識的海洋，感受思想道德的光芒，體驗異域文化的風貌，品味語言文字的魅力，獲得破解問題的愉悅，分享探索奧秘的驚喜……上好每一節課，享受每一節課，使每個學科成為學生學習活動的樂園。

（三）繼續深化課堂教學改革

《指導意見》指出：“減少單純記憶、機械訓練性質的內容，增強與學生生活、社會實際的聯系，注重考查學生綜合運用所學知識分析問題和解決問題的能力”。這就要求基礎教育的課堂教學要關注核心素養，加強對學生應具備的、能夠適應終身發展和社會發展需要的必備品格和關鍵能力指導和訓練。因此，一切為了學生的發展，把課堂還給學生，讓學生成為課堂的主人，“先學后教，以學定教”等等課堂轉型的理念和策略有望得到落實，教師也應為學生提供更多的獨立思考、合作探究和動手實踐的機會。由此，課堂教學的生態將發生變化，我們希望看到：教師不再把持課堂，真正成為教學活動的組織者、指導者和合作者，學生成為課堂的主人，課堂上有分工合作，展示交流，有獨立見解的大膽表達，有面紅耳赤的激烈爭辯，有動手實踐，有體驗學習，有多維互動，讓創新精神在課堂教學中熠熠生輝。

（四）加強教師培訓，提高辦學條件

在組織保障上，《指導意見》要求“加強初中學校校長和教師培訓，轉變人才培養觀念”“加強師資配備、設施設備等方面的條件保障，滿足正常教學需要”。新的招生制度改革對學校管理和教師的教育教學提出了新的更高的要求。因此，教育行政部門、業務部門要加大培訓力度，從理念更新、制度管理、教學常規、改革創新等諸多方面進行培訓指導，把立德樹人作為根本，關注學法指導，個性差異教學，因材施教，推廣啟發式、探究式學習方式，讓為孩子的終身發展奠基成為教育的價值追求。同時，要配備齊全師資隊伍，消滅薄弱學科，強大薄弱教師，保證充足的高水平的師資儲備；加強硬件建設，確保育人環境和育人手段的現代化，為教育教學提供強有力的支撐。作為教師，應該不忘初心，堅持終身學習，不斷增加知識的深度和廣度，使自己成為常流常新的小溪。不僅如此，還要具備綜合能力，掌握跨學科知識，適應現代社會多元復合型人才培養師的角色。而信息技術能力，應該成為教師的新基本功。網絡平臺的使用與維護，微課制作、交互式白板的運用等等，都應該熟練掌握，并不斷發展，使自己跟上科技發展的步伐，使課堂教學因現代技術手段的介入而變得高效，充滿活力。

三、改革的亮點、難點和經驗

本次中考改革《指導意見》的最大亮點是綜合素質評價的提出。這是一個“看上去很美”的評價方式，美在告別“唯分數論”，開始關注學生的興趣、特長；美在體現了評價的全面性和綜合性，開始關注學生的健全人格。然而，畢竟是“看上去”的美，在實際操作上問題和困難仍然很多。集中起來主要有兩點：一是如何保證綜合素質評價的“保真”？二是中招考試兼具選拔、分流功能，又如何保證一個好的區分度？

他山之石，可以攻玉。一些地區的先行試點具有借鑒意義。北京市中考改革的試點，將綜合素質評價分成思想道德、學業水平、身心健康、藝術修養、社會實踐和個性發展6個方面，依托學生綜合素質評價管理服務平臺進行管理、記錄和評價，鼓勵學生本人、同學、班主任、家長、資源單位等主體參與評價，這種機制可以較大限度“保真”。現在是大數據時代，信息公開的途徑有很多，這就有利于監督機制的建立與落實。同時可以建立學生個體的征信制度，讓作偽的不良記錄在相關部門備案，讓弄虛作假的行為無處藏身，對一個人的一生產生影響。至于等級制評價，大連市在部分學科中已經實行多年，積極意義還是十分明顯的，上海市這方面的做法和大連相似，只是考量的學科少于大連而已。北京市將政史地生這些所謂“小科”和理化同等待遇，采取“五選三”制，考試內容降低，廣度拓寬，學生成績“全線飄紅”。等機制評價呈現的是同一等級區間里，學生的學習水平是大體相當的，這的確也是客觀的實際；然而其缺憾也十分明顯，不夠“精準”，區分度極差，不利于高中階段學校考試招生選拔，這就仍然需要保留語數外三大學科的分數。

所以，等級制、資格制（信息、理化加試等）是對中招考試制度的必要補充，也是中考改革應該著力改革的方面。至于這 “三制”中間的相互轉換，《指導意見》有足夠多的“留白”，各地方的教育部門完全可以因時因地所需，腳踏實地，因勢利導，出臺符合當地教育發展水平和學生成長規律的中招方案。

總的來說，這次教育部出臺的《關于進一步推進高中階段學校考試招生制度改革的指導意見》，是針對性近年來基礎教育中存在的一些問題提出的，有著矯正的責任和良好的正面導向作用。《指導意見》的印發，有利于以后基礎教育各項工作的開展，特別是對規范辦學，課堂教學改革，促進教育公平，都有著積極的促進作用；對全面提升學生的核心素養，為不同的孩子提供出彩的機會，都是一個有力的支持和保障；而普職并重的思想，更加有利于改變傳統的質量觀，樹立“人人都能成才”新的人才觀，為學生提供了更多的機會。當然，我們又不得不承認的是，無論如何，中考改革都是“帶著鐐銬跳舞”，選拔與競技體育非常像，規則模式不能丟，精準的評價永遠少不了；“鐐銬”卸不掉，“舞”還要跳得好。對此，我們必須保持清醒的頭腦。

我們對中招指導意見的出臺即將帶來的可喜變化仍是充滿期望。相信經過調查研究，不斷探索實踐，本著實事求是的工作態度，不斷適應時代發展的需要，評價制度一定會越來越完善，越來越科學。

（作者單位：大連市中山區教師進修學校）

（責任編輯：李陽）