淺談高職院校政府采購管理與應對策略

隨著社會的不斷發展和進步，政府采購工作也越來越重要。在這個飛速發展的社會中，政府采購工作在當今社會已經形成了一定的規模，高職院校對政府采購工作也是非常重視的，做好政府采購工作是順應社會發展的趨勢。政府采購工作要遵循安全、合法的原則，不能危害人民的利益和擾亂社會秩序，高職院校的政府采購管理應對一直是被人們眼光所關注的，雖然政府采購工作已經形成了一定的規模，但是政府采購工作的制度依然要不斷完善和推廣。

一、充分了解政府采購管理

1.1政府采購的基本含義

政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購不僅僅指采購的過程，它是采購的政策、程序、過程和管理的總稱，這是一種政府的行為，它應該遵循公平、公正、公開的原則，這樣才能讓政府采購工作更大地發揮其作用：使財政資金的使用效益得到最大限度地提高，使公共資源得到最優化配置，使政府的服務和監督職能得到充分地發揮。

1.2運用政府采購的意義

運用政府采購的優點有很多，可以總結為四點：第一，政府采購是政府加強宏觀調控的有效途徑。運用政府采購，可以使公共資源得到最優化地配置，引導社會資本走向正確的方向，使市場經濟的各個環節得到規范，讓政府的宏觀調控能力得到充分發揮；第二，實行政府采購制度，使財稅制度改革更好地進行。公開、透明是政府采購的原則，實行政府采購可以使財政資金得到最大限度地節省，提高了財政資金的使用和運行效益，使采購行為的透明度增強，這是我國政府采購發展的需要，能使我國的經濟體制改革更好地進行；第三，實行政府采購，可以更好地進行反腐倡廉。

二、高職院校政府采購管理機制中存在諸多問題

2.1采購預算不夠科學

政府采購的開端是采購預算，做好采購預算，才能成功地做好政府采購工作。但是實際采購的過程中卻并不容易做到最佳方案，這就使得政府采購工作進行變得困難。

2.2采購手續繁瑣復雜

根據政府采購的相關規定，政府采購工作一般以公開招標、競爭性談判、詢價、競爭性磋商、單一來源等形式開展的。從決定開始招標做方案、報計劃到發布招標公告，再到招標成功和完成貨款支付需要十多道環節，程序較為復雜。

2.3采購部門配合不到位。

政府采購工作是多個部門配合完成的，需要采購部門、申購部門、財務等多個部門的的密切配合完成的。但是有些高職院校涉及采購項目的部門不盡職盡責，遇到問題將責任相互推諉，不管不聞，使得政府采購工作很難進行。

2.4采購人員沒有足夠的專業性

政府采購是一個專業性很強的工作，這就要求負責采購的人員要有較好的職業素養和靈活的協調能力。但是大多數高職院校沒有經過相關培訓的專業采購人員，這就使得專業性較強的采購工作不能很好地進行，達不到政府采購工作的預期效果。

三、優化政府采購管理的對策

3.1優化采購預算，使政府采購工作贏在起跑線

科學的采購預算是是否能成功地進行政府采購工作的關鍵。高職院校采購前須要進行充分調研，結合本校的實際情況，制定出科學合理的采購預算。然后有相關專業人員結合本校建設所需的資源和本校的發展情況對本校做出的初步采購預算進行修改，對預算中項目所涉及的數量、質量等方面進行細化，落實到每一處的費用消耗，減少不必要的人力消耗。

3.2優化采購手續，提高效率

高職院校要政府采購項目提前做好市場調查，對所需貨物的基本信息有所掌握，由專業采購人員根據實際情況選擇合適的采購方式，這樣可以節省采購的時間，大大提高采購的效率。而且學校與采購項目相關的部門也要多了解政府采購的相關法律法規，不需要進行政府采購的貨物、服務、工程，學校要及時按照自定招標采購辦法進行自主采購。

3.3采購部門密切配合，盡職盡責

高職院校要嚴格規范學校涉及采購項目的部門，采購項目要先考察后擬方案，不能憑想象、憑感覺或直接使用兄弟院校不合需求的方案，項目負責人要盡職盡責地配合采購部門，要重點考慮自身的需求和政府采購的要求，加強各個部門之間的溝通協作，使政府采購工作高效快速地進行。

3.4提高采購人員專業素養，定期業務培訓

高職院校要有專業采購人員來擔任學校的政府采購工作，專業采購人員有較高的職業素養和靈活的協調能力，能從根本上提高政府采購工作的效率。同時學校還要定期組織采購人員進行崗位培訓，使采購人員的素質不斷提升，使學校的政府采購工作更好地進行。

3.5推廣反腐倡廉，政府采購公開透明

隨著我國政治經濟體制改革的積極工作，反腐倡廉成為了首要的問題，治理此類現狀，政府不僅要在政治上嚴查嚴打，更要在經濟的病根上加以杜絕，實行“公開公正的采購制度”讓政府采購陽光透明，物有所值。實現政府采購市場體制化與公開化的良性循環。

在當今社會中，政府采購的工作已經是社會發展必不可少的一部分。雖然現在政府采購工作一直在順利進行著，但是高職院校在政府采購工作的管理和應對方面仍然存在著問題，這就要求相關人員要做好自身工作，不要違背政府采購的法律法規和現行政策。要嚴格做好監督工作，重視政府采購工作，堅持合法、安全的工作原則，把好質量關，讓政府采購工作能夠順利的進行，為高職院校的教育教學工作做好堅強的后盾。

（作者單位：眉山職業技術學院財務資產處）