

印度總理納倫德拉·莫迪(Narendra Modi)在他2014年選舉獲勝后掀起了經濟建設的狂潮。印度西部古吉拉特邦的前首席部長鼓動國內和國際投資者到該邦建造新港口,開發新礦山,建造發電站,購買軍用噴氣飛機和船只,并吸引多國高科技公司到該邦設立辦事處,呈現出一片欣欣向榮的景象。
然而,莫迪政府的經濟發展遇到了新的挑戰,那就是可怕的生態壓力、經濟市場的混亂和市民的抵抗。印度的經濟預算部試圖幫助這個擁有13億人口的國家了解真相:降雨和用水模式的變化,已經干擾了國家的秩序,造成了巨大的經濟損失,并導致社會沖突。印度的經濟預算部正在試圖說服莫迪等領導人,放棄目前這種無節制的開發方式,轉而采用一種更加務實的發展戰略,注重生態環境的保護,特別是水資源的保護,作為最基本的原則。
泰米爾納德邦位于印度半島的南端,是一個繁榮有序的地區,這里有印度著名的醫療中心和優秀的大學。欽奈是該邦的首府,也是印度第四大城市。泰米爾納德邦的東南邊就是孟加拉灣,西部是高山和森林,中部是平坦的沿海平原,該邦是氣候變化的敏感地區,同時,該邦還存在著水資源匱乏和人口數量快速增長的問題,諸多問題困擾著這個地球上人口最稠密的沿海地區。
專注于國際水事的“藍圈”組織(Circle of Blue),聯合總部位于華盛頓特區的“威爾森”智庫中心,對印度泰米爾納德邦的水問題進行了專門研究,所得出的一些結論值得我們深思。泰米爾納德邦,這個擁有7800萬人口的大邦,是印度第二大經濟體,“藍圈”組織研究的主要內容是如何應對氣候變化對供水、能源、農場和商業所帶來的破壞。
“生態壓力實驗室”
泰米爾納德邦的位置特殊,海岸線溫暖,暴雨洪水頻發,危險的位置使該邦經常遭受干旱和暴雨洪水所帶來的災害,造成巨大的經濟損失和人員傷亡。欽奈的飲用水大部分是從遙遠的農村水井運來的,主要使用水罐車和塑料瓶進行輸運。該邦現在旱情嚴重,造成飲用水短缺的不利局面。鄰近的卡納塔克邦2016年9月發生了騷亂,政府通緝了幾個在卡來里河上的偷水分子。干旱對該邦的卡來里河河口三角洲的影響更加嚴重,這個被稱為“印度糧倉”的地方目前農作物減產嚴重,在過去幾個月,已經有17個農民因為不堪重負而自殺于家中。一個59歲的心臟病學家告訴我們,在這段時間里,由于干旱和農業減產,該邦有100多人死于心臟病發作,以前該地區的心臟病沒有這么高的死亡率。
2016年的11月和12月是泰米爾納德邦特別困難的月份。2016年12月,一場颶風襲擊了該邦的北部,在欽奈和附近地區造成樹木倒伏,停水停電大約持續了一個星期。一年前,暴雨洪水導致欽奈污水處理廠溢出,污水幾乎淹沒了整個城區,造成18人死亡,整個城市一個多月幾乎處于癱瘓狀態。根據該邦的官方的報告,全邦共有400余人死于那場洪水。位于欽奈的許多著名的IT行業,被迫關閉他們的公司和倉庫,經濟損失達數百萬美元,例如EBay等一些著名的跨國公司。
2004年12月,在沒有任何征兆的情況下,突然發生太平洋海嘯,海嘯形成巨大的海浪,強烈地撞擊著泰米爾納德邦1072公里的海岸線,破壞了很多沿海漁村,許多家園和商業設施也被破壞,超過6000人被淹死。7年后,2011年11月,一場臺風破壞了一個價值50億美元的煉油廠,該煉油廠正在古德羅沿海地區建設。后來,一個距離煉油廠只有14公里的新建燃煤發電廠也陷入了麻煩。一個市民向法院提出訴訟,質疑工廠對沿海漁業和供水的影響,對這座投資16億美元的發電廠所使用的許可證合法性提出疑問。2014年,印度的“國家綠色法庭”(一個決定印度環境案件的高級法院)決定停止該發電項目的建設。
其實,泰米爾納德邦的情況并非特例,委內瑞拉、巴西、尼泊爾等,正在遭受急劇的生態變化,每年可能會造成數十億美元的經濟損失。
民事審判和覺醒
印度的政府官員并沒有忽視泰米爾納德邦的情況。該邦的人民和一些公共性組織也逐漸認識到問題的嚴重性。泰米爾納德邦的人民越來越清醒地認識到氣候變化所帶來的影響,原因是他們經歷了干旱所造成的水危機。人們在網站上組織各種活動,對污染的制造者進行問責,對水資源浪費行為提出抗議。泰米爾納德邦居民說,水資源短缺妨礙了憲法賦予他們的“生命權”,獲得充足的清潔用水被視為擁有這項權利的一個重要方面。
欽奈正在試圖將注意力轉移到海水淡化廠方面,將孟加拉灣的咸水轉化為飲用水,以滿足該市日益增長的用水需求。該市還正在評估其土地利用規劃,以防止更多的沼澤和池塘被破壞。
印度政府鼓勵發展更加清潔的能源,減少耗水耗能型的產業。莫迪斷言,這種做法的初衷是要幫助地球降溫,穩定水資源儲備。泰米爾納德邦是世界上最大的光伏發電基地,并且擁有巨大的風場能源。印度政府放棄了在謝伊爾沿海建造一座4000兆瓦的燃煤電廠計劃,因為那將迫使三個沿海村莊和數千名漁民搬遷,改變他們數百年的生活方式。擱置謝伊爾燃煤電廠并鼓勵開發風能和太陽能,是印度向著清潔能源邁進的重要一步。