[摘 要] 隨著經濟的發展與時代的進步,過去的農機化管理體系已經越來越不能適應社會發展現狀,本文對新時期農機管理現狀及存在的問題進行分析,并對農機化管理工作提出一些建議,以供參考。
[關鍵詞] 農機化;管理;對策
[中圖分類號] F323.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)33-95-2
1 新時期農機管理現狀
農業機械化蓬勃發展的新時期,給農機化管理工作帶來了挑戰。新的時期必須及時面對問題,迎難而上,積極尋找解決對策與辦法,從而不斷提高農機管理效率,更好地為我國農業發展服務。
雖然農機管理工作有著極為重要的作用,但是農機管理工作并沒有得到應有的重視,這就給農機管理工作的順利開展帶來了很大的困難。也正是因此,農機管理工作不被農民所理解,而對這項工作投入經費不足更是導致很多工作無法順利開展,管理裝備差、效率低,都與此有著很大的關系。同時受到諸多客觀的因素制約,導致農機管理工作難度增大。由于很多鄉村地區經濟條件相對落后,農機駕駛員違章載人的現象較為突出,而且廣大機手文化技術水平較低,法制觀念淡薄,對機車使用管理不善,加之安全意識較差,不愿意積極配合,逃避管理,“黑車非駕”現象越來越多,造成農機管理難、執法難,每年的年檢、年審工作難度大,年檢率和年審率逐年下降[1]。
2 農機管理存在的問題
2.1 管理體系不合理
從目前的農機安全管理體制來看,存在執行主體地位不明確的問題。目前,農機化管理機構數量多但規模??;從業人員來源復雜,專業能力不足;管理工作不規范,存在大量??钯Y金被擠占現象。總體來說,許多地方的管理機構還沒有適應社會主義市場經濟,存在著相當濃厚的“計劃”經濟色彩[2]。
2.2 各部門發展不協調
一個完善的農機化管理體制應當是有政府、科研機構、社會資本參與的綜合性體系,雖然現在也有許多科研機構或是企業參與到農機化管理體系中來,但都是各自為戰,沒有協調發展。政府、企業和研究機構相互之間缺少聯系,不能夠形成合力。究其原因,大多都是政府沒有發揮好主體地位,沒有主動建立起三者之間的協調、溝通、交流、合作機制。這便導致科研技術很難轉化為生產力,大量資源被浪費,農機化管理很容易線斷人散[3]。
2.3 基層農機化發展緩慢
當前基層農機化管理工作大多就是開展一些簡單的培訓,許多地方政府會在每年春夏進行基層宣傳活動,但是活動僅局限于分發一些簡單的資料,送一些簡單的設備,這些措施過于簡單、空泛,并不能使得廣大農戶真正知道怎樣科學生產、如何運用新技術進行生產。
2.4 農業基礎狀況不理想
現有的農業基礎設施數量和質量都有待提升,既有的農業基礎設施也經常遭到嚴重的破壞,相關部門在興建時非常積極,但在日后維護、保養的時候往往不重視。
3 解決基層農機化管理問題的策略
3.1 加大中央、地方政府對基層農機化管理工作的支持力度
近年來,我國中央政府對“三農”問題越來越重視。2015年中央一號文件對農業發展做出了重要指示。在此背景下,基層農機化管理部門應依托政策的支持,盡可能向上級政府獲取更多的資源來開展工作?;鶎愚r機化管理部門可以結合本地區實際情況,通過召開會議、撰寫報告等方式向上級職能部門匯報基層農機化管理現狀。遇到困難和麻煩也要及時匯報,以便獲取更多政策上、物質上、人力上的支持,更好地開展農機化管理工作[4]。
3.2 建立更加完善的工作制度
要提高農機化管理工作效率,一個很重要的措施就是要提高管理人員的工作積極性和工作水平。這就要求主管部門對于基層農機化管理工作中的制度、規章都做出具體的要求,以便基層農機化管理機構、農機化管理人員更加有效地、更加標準化地開展工作,使他們在開展工作的時候有所參照。同時,完善的工作制度更有利于開展月度考核、中期考核、年終考核,有了獎懲,基層工作人員的工作積極性也就能夠被調動起來,從而使得他們能夠盡心盡力地開展工作,更好地完成基層農機化管理工作[5]。
3.3 提升工作人員業務水平與綜合素質
農機化管理部門應對工作人員提出更高的要求,要定期采取業務培訓或者開展專題講座的方式進一步提高他們的業務技術水平??梢圆扇∫欢ǖ募畲胧﹣硪龑Щ鶎愚r機化管理工作人員去學習更多的工作技能、科學知識,提高他們的綜合素質與業務水平,從而更好地開展農機化管理工作[6]。
3.4 引入新興技術
農機化管理工作需要在觀念上與時俱進、不斷進步。只有推行了更合理的政策、掌握了更全面的知識以及樹立了更新的觀念,農機化管理水平才能得到提高。因此,在進行農機化管理工作時,必須要保證信息流暢,并不斷更新技術。
參考文獻
[1]戚華普.淺談基層農機推廣工作存在問題及建議[J].收藏與投資,2017(3):11.
[2]劉飛.淺談基層農機推廣工作中存在的問題與對策[J].農業與技術,2014(3):60-61.
[3]周俊達.探討農機管理與農村經濟發展的關系[J].農民致富之友,2017(15):116.
[4]林建華.從“農用車”問題反思農機管理[J].農機質量與監督,2017(2):46.
[5]涂東影.淺談我國農機管理存在的問題與對策[J].農業與技術,2015(20):62.
[6]潘寧波.農機管理的問題與應對措施淺談[J].南方農業,2016(9):212-213.