[摘 要] 當前,我國農業現代化進程相對緩慢,亟待加快農業現代化發展步伐。而日本農業現代化水平居于世界前列,基于此,本文分析日本農業現代化的主要做法和經驗,為我國加速實現農業現代化提供借鑒。
[關鍵詞] 農業現代化;日本;經驗
[中圖分類號] F331.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909(2017)15-23-1
1 日本實現農業現代化的主要做法
日本國土面積狹小、自然資源匱乏,農業發展的資源稟賦不占優勢。因此,日本走出了優先改良品種和土地,后進行機械化推廣的農業現代化道路。日本農業現代化的路徑具體為土地改良-化學化-良種化-機械化[1]。我國雖然國土面積大,但人均耕地資源少,我國的小農經營等特點與日本農業發展有很大的相似之處。因此,分析日本農業現代化的特點,可以促進我國農業現代化發展。
日本基于土壤貧瘠和耕地面積小等因素,1947年頒布《土地改良法》,通過平整水田、墾田造田等措施改良土地,并實現水利化指標的極大提高;第二次世界大戰后,日本工業迅猛發展,為農業生產提供大量化肥、農藥,農業生產實現化學化;日本政府高度重視通過改良品種來提高土地生產率,通過資金投入支持研發,并積極引進國外先進技術和優良品種,良種化服務農業現代化發展;1953年日本政府頒布《農業機械化促進法》開始其機械化進程,一方面依靠本國先進的工業技術為農業生產提供適宜的中小型機械,另一方面積極引進歐美國家先進的農機具,逐步實現農業機械化,提高勞動生產率和土地產出率[2]。
日本農業現代化程度高,與其國內工業反哺、農協組織、政府保護有著密切關系。第二次世界大戰后,日本政府審時度勢提出工業立國、貿易立國的發展戰略。日本通過高附加值、高利潤的加工制造業進行了資本積累,并抓住國外發達國家需求旺盛的機遇規避本國需求有限的制約,發達的工業和巨大的財力為反哺農業奠定基礎,通過加大財力支農,為農業生產提供資金。另外,發揮其工業優勢,通過生物化學技術和機械技術為實現農業良種化、機械化提供支持。日本農協組織上接日本政府,下連農貿相關利益團體,中間則是農協和農民的親密無間,組織體系嚴密且運行高效,一方面為委政府各項政策的落實提供便利的渠道,另一方面為農民提供產前、產中、產后全方位的各種服務,最大限度地實現農民利益。日本政府針對農業生產天然的弱質性提供政策、法律方面的高強度保護,政策上提出財政補貼、價格支持、貿易保護及農業保險等措施,關于農業、農村、農民及農地的法律法規比比皆是,有效推動了日本農業現代化發展。
2 日本實現農業現代化的經驗總結
2.1 出臺鼓勵支持政策
政府的政策支持決定著農業現代化的速度和進度。在農業現代化進程中,日本政府出臺的鼓勵支持政策有政府主導的農田水利等基礎設施建設,并通過頒布法律、信貸支持、財政補貼等各項措施提高農民農業生產的積極性,引導全社會參與農業發展。
2.2 完備的教科研推廣體系
農業教育是實現農業現代化的基礎,科研是推動農業現代化的關鍵環節,推廣則是促進農業現代化的重要出路。只有教育、科研、推廣三者相結合,才能助力農業現代化的發展。
2.3 健全的社會組織服務
社會組織是連接農業產前、產中、產后的重要力量,也是有效促進一二三產業融合的重要力量。產前為農民提供市場需求信息服務,產中為農民提供各種生產資料等服務,產后幫助農民提供銷售市場信息服務。同時,健全的社會組織可以融合農業生產、加工、銷售于一體,融合農業生產、農產品加工企業、農業服務公司于一體。
參考文獻
[1]張衛娣.日本農業現代化的發展經驗與借鑒[J].世界農業,2014(4):66-69.
[2]閆金斌.我國農業現代化的發展方向——基于日本農業現代化建設的經驗及啟示[J].經濟研究導刊,2017(3):32-35.