強化國有煤礦企業紀檢監察工作創新的方法與對策

宋文武(汾西礦業柳灣煤礦 山西 孝義 032300)

引言:國有煤礦的紀檢監察工作是國有企業管理體系完善的重要內容，紀檢監察工作的開展有利于在企業內部形成廉潔公正的工作作風，企業樹立良好的形象，使企業得到健康穩定的發展。企業管理人員的工作如何得到有效的監督、紀檢監察部門的工作從何處開展、如何在企業內部奉行和發展廉潔工作作風等，都是紀檢監察工作所要關注的重要問題。

1 國有煤礦企業紀檢監察工作中存在的缺陷

1．1 紀檢監察人員工作沒有得到合理安排和落實。在國有煤化企業中，由于領導層對紀檢監察工作的重視程度不足，沒有對紀檢監察人員的工作職責和工作內容進行合理安排，也沒有賦予紀檢監察人員一定的權力對各部門的工作進行監督;再加上一些煤礦企業的紀檢監察部門是臨時組建的，監察人員的專業水平有一定的缺陷，加上沒有規范的規章制度進行人員管理，就會導致紀檢監察部門的職能無法得到有效發揮，無法形成科學完善的紀檢監察體制。

1．2 紀檢監察部門的職能劃分不到位。目前我國大部分的國有煤礦企業紀檢監察部門都缺乏一套完整的理論體系來對監察工作進行管理和約束，對于監督權力的下放也沒有形成統一的標準，在具體的監察工作開展過程中只能依靠國家統一的標準來進行工作職能的劃分和工作任務的部署，使紀檢監察工作無法與企業實際的發展狀況相結合，導致在執行的過程中沒有具體明確的執行方向［1］。

1．3 國有企業貪污腐敗問題的出現。在社會主義市場經濟的沖擊下，一些企業接受了相對開放企業經營理念的同時忽視了對社會主義核心價值觀的學習，造成企業文化沒有得到良好的建設和鞏固，一些奢侈浪費的工作作風在企業內部逐漸盛行，這就導致貪污腐敗問題頻繁出現，對企業的生存與發展造成了極大的威脅。

2 國有煤礦企業紀檢監察工作創新的具體方法與對策

2．1 結合煤礦企業自身發展狀況進行紀檢監察工作。國有煤礦企業是以盈利為目標的經濟實體，因此，其紀檢監察工作的開展也要結合企業自身的發展狀況來進行，堅持紀檢監察工作為第一生產要務服務的思想，圍繞煤礦企業創新推動發展的大局來開展工作。具體應該從以下幾個方面入手:

首先，要加強對紀檢監察工作內容的宣傳，讓管理人員和普通員工都對紀檢監察工作的概念有大致的把握，要認識到什么是紀檢監察、怎樣開展紀檢監察、怎樣配合和落實紀檢監察的工作等問題，從思想層面確定紀檢監察工作的重要地位，并根據紀檢監察工作中存在的漏洞進行立項調查，對徇私舞弊、貪污受賄等現象進行調查，并對相關違規違法人員進行處罰，以達到填補漏洞的目的;其次，要從機制管理方面進行工作落實，要保證紀檢監察人員的工作符合相應的煤礦發揮條例，推動教育、保護監督制度的建立，使檢查工作更具條理性。加強煤礦企業生產、決策、投資環節的公開性與透明性，讓每個員工都能看到材料采購、招商投資等各個環節的決策內容;最后要建立相應的獎懲制度和考核制度，提高紀檢監察工作的效率，為國有煤礦企業的健康發展增添動力［2］。

2．2 提高紀檢監察人員的素質建設和專業水平。紀檢監察是一項政治性和專業性很強的工作，涉及的工作領域廣大且各領域間又有十分復雜的聯系，這就要求紀檢監察人員要不斷提高自身的素質建設和專業水平，在日常的學習中不斷獲得自我提升，從而保證紀檢監察工作的開展效率。

紀檢監察人員要不斷學習金融、法律、政治等多個方面的知識，確保在紀檢過程中遇到問題時可以利用日常積累的專業知識進行及時判斷;經常參加紀檢監察培訓工作，在條件允許的情況下還可以到外地進行實踐活動，不斷更新對紀檢監察的認識和監察方法，才能使監察方法與企業發展的進度相適應，讓紀檢監察工作發揮出更大的作用;加強自身思想建設，提高自我約束的能力，在面對違紀違法人員的誘惑下要養成自覺抵制的意識，堅持正確的立場和職業道德操守，并在監察的過程中不斷進行經驗總結，才能在遇到新問題時找到更有效的解決方法并進行工作方法的不斷創新，進而推動煤礦企業紀檢監察隊伍的建設，為煤礦企業的穩定發展找到更牢固的立足點［3］。

2．3 改進煤礦企業的工作制度和流程。改進煤礦企業的工作制度和流程是紀檢監察工作實現創新的基礎，煤礦企業要落實管理人員的責任和工作內容，健全紀檢監察制度的網絡體系建設和行為考核規范，通過簽訂責任書的方式來將管理人員的責任進一步落到實處，形成層層負責、上下聯動的管理和考核體系，使紀檢監察人員在進行責任追查過程中的目標更為明確，促進企業內部形成制度文明與精神文明的協同發展局面;其次要加強反腐工作的宣傳和推廣，不能光喊口號，要從上至下，內外協調，將反腐的思想貫徹到領導單位、中層干部、普通員工中，形成上級監督到位、同級相互監督、下級監督有效的局面，對監督的標準和方式等做出明確的規定，使各個員工都能按照規定的內容形成有效監督的局面，從而使紀檢監察部門工作的展開得到更有利的支持。

除此之外，紀檢監察工作的開展還要堅持和貫徹相應的法律法規和企業內部的規章制度，不能違背法律法規的內容來進行監督工作，要增強工作的可行性和實用性，樹立對法律法規約束作用和權威性的正確認識，才能使紀檢監察工作真正行之有效，為國有煤礦企業的發展保駕護航。

2．4 保證紀檢監察部門擁有一定的權力。國有煤礦企業要將一定的權力下放給紀檢監察部門，才能使監察人員在遇到強硬問題的過程中克服害怕得罪他人的心理，讓監察工作具有一定的威懾力，減少問題的出現［4］。

首先，要在國有煤礦企業內部形成信息中心，通過信息中心進行舉報信息的收集，并將管理階層手中的權力進行一定的分散，這樣不僅可以實現國有煤礦企業的現代化，還可以減少檢查人員害怕調查、調查工作不到位的現象;此外，還可以尋求企業以外其他部門或機構的幫助，比如由國家監察部門派遣人員進行監察，人員由國家監察部門管理但對企業負責，這樣就能夠保證紀檢監察部門人員的權力行使不受企業內部人員的影響，保證檢查工作的有效開展。

3 結束語

綜上所述，做好紀檢監察工作對國有煤礦企業的發展具有十分重要的意義，不僅能夠保證企業內部工作的開展具有一定的條理性，提高工作人員的效率和工作態度，還能夠使國有煤礦企業通過管理制度的創新和改進在激烈的市場競爭中取得一定的優勢地位，實現長遠的發展。紀檢監察工作創新的方法和對策不是一成不變的，國有煤礦企業在發展的過程中要善于總結經驗，在發現和解決問題的過程中不斷優化紀檢監察的方法，為企業的發展提供更大的保障。