經濟與科技動態

經濟與科技動態

Economy and Technology News

六部委發文：推動船舶工業軍民深度融合

2017年1月12日，工業和信息化部聯合國家發展和改革委員會、財政部、中國人民銀行、中國銀行業監督管理委員會、國防科技工業局等六部委印發了《船舶工業深化結構調整 加快轉型升級行動計劃（2016～2020年）》（簡稱《行動計劃》）。

《行動計劃》提出，到2020年，力爭使我國造船產量占全球市場的份額在“十二五”基礎上提高5%，海洋工程裝備與高技術船舶的國際市場份額分別達到35%和40%左右，前10家造船企業造船完工量占全國總量的70%以上。

《行動計劃》提出了提高科技創新引領力、調整優化產業結構、發展先進高效制造模式、構筑中國船舶制造知名品牌、推動軍民深度融合發展、促進全方位開放合作等六大重點任務。

對于軍民融合發展，《行動計劃》要求，一方面，要促進軍民協同創新，進一步加強船舶領域軍轉民、軍民兩用技術科研工作，支持軍民技術雙向轉移轉化；另一方面，要推進軍民資源共享，進一步加強船舶領域研發設計、試驗驗證設施、生產及配套資源的共享共用，并建立軍民品協作配套體系。

關于重大專項工程，《行動計劃》指出，要加快啟動深海空間站重大科技項目，組織實施大型郵輪、智能船舶、船用低速機、第七代深水鉆井平臺等一批重大創新工程和專項，產、學、研、用協同攻關，系統地開展重點領域基礎共性技術、產品設計制造關鍵技術研究，關鍵系統和設備研制，以及標準規范制定等工作。

(工信部)

《新材料產業發展指南》正式發布

為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》和《中國制造2025》戰略，按照《關于印發工業和信息化部“十三五”規劃體系的通知》的有關要求，工業和信息化部聯合國家發展和改革委員會、科學技術部、財政部等部門研究編制并印發了《新材料產業發展指南》（簡稱《指南》）。

《指南》提出，“十三五”期間，我國要深入推進供給側結構性改革，堅持需求牽引和戰略導向，推進材料先行、產用結合，以滿足傳統產業轉型升級、戰略性新興產業發展和重大技術裝備急需為主攻方向，著力構建以企業為主體、以高校和科研機構為支撐、軍民深度融合、產學研用協同促進的新材料產業體系，著力突破一批新材料品種、關鍵工藝技術與專用裝備，不斷提升新材料產業國際競爭力。

《指南》從突破重點應用領域急需的新材料、布局一批前沿新材料、強化新材料產業協同創新體系建設、加快重點新材料初期市場培育、突破關鍵工藝與專用裝備制約、完善新材料產業標準體系、實施“互聯網+”新材料行動、培育優勢企業與人才團隊、促進新材料產業特色集聚發展等9個方面提出了未來新材料產業發展的重點任務。

《指南》還從創新組織協調機制、優化行業管理服務、加大財稅金融支持、推進軍民融合發展、深化國際交流合作等方面提出了保障措施?！吨改稀纷鳛椤笆濉睍r期指導新材料產業發展的專項指南，將引導新材料產業健康有序發展。

(規劃司)

《信息產業發展指南》正式發布

根據《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》《中國制造2025》《國家信息化發展戰略綱要》《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》等的部署，工業和信息化部、國家發展和改革委員會正式印發《信息產業發展指南）》（簡稱《指南》）。

《指南》提出了到2020年基本建立具有國際競爭力、安全可控信息產業生態體系的發展目標，提出了增強體系化創新能力、構建協同優化的產業結構、促進信息技術深度融合應用、建設新一代信息基礎設施、提升信息通信和無線電行業管理水平、強化信息產業安全保障能力、增強國際化發展能力等7大任務，確定了集成電路、基礎電子、基礎軟件和工業軟件、關鍵應用軟件和行業解決方案、智能硬件和應用電子、計算機與通信設備、大數據、云計算、物聯網9個領域的發展重點，研究部署了國家信息基礎設施建設工程、安全保障能力提升工程、集成電路產業跨越建設工程、基礎電子提升工程、軟件產業提升發展工程、智能產品+服務價值提升工程、工業互聯網產業推進試點示范工程等7個重大工程，明確了相關保障措施，將有力地支撐我國制造強國和網絡強國建設。

(規劃司)

《大數據產業發展規劃（2016～2020年）》發布

為推動我國大數據產業持續健康發展，實施國家大數據戰略，落實國務院《促進大數據發展行動綱要》，按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的總體部署，工業和信息化部正式發布《大數據產業發展規劃（2016～2020年）》（簡稱《規劃》）。

《規劃》以強化大數據產業創新發展能力為核心，明確了強化大數據技術產品研發、深化工業大數據創新應用、促進行業大數據應用發展、加快大數據產業主體培育、推進大數據標準體系建設、完善大數據產業支撐體系、提升大數據安全保障能力等7項任務，提出了大數據關鍵技術及產品研發與產業化工程、大數據服務能力提升工程等8項重點工程，研究制定了推進體制機制創新、健全相關政策法規制度、加大政策扶持力度、建設多層次人才隊伍、推動國際化發展等5項保障措施?！兑巹潯访鞔_了“十三五”時期大數據產業的發展思路、原則和目標，將引導我國大數據產業持續健康發展，有力地支撐我國制造強國和網絡強國建設。

(規劃司)

《軟件和信息技術服務業發展規劃（2016～2020年）》發布

為深入貫徹落實《中國制造2025》《國務院關于積極推進“互聯網+”行動的指導意見》《國務院關于深化制造業與互聯網融合發展的指導意見》等國家戰略，按照《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》的總體部署，落實《信息產業發展指南》要求，工業和信息化部正式發布《軟件和信息技術服務業發展規劃（2016～2020年）》（簡稱《規劃》）。

《規劃》以創新發展和融合發展為主線，提出了到2020年基本形成具有國際競爭力的產業生態體系的發展目標，提出了全面提高創新發展能力、積極培育壯大新興業態、深入推進應用創新和融合發展、進一步提升信息安全保障能力、大力加強產業體系建設、加快提高國際化發展水平等重點任務，提出了9個重大工程，明確了相關保障措施?！兑巹潯肥恰笆濉睍r期指導我國軟件和信息技術服務業發展的重要文件，將引導行業健康、穩定、持續發展。

(規劃司)

《信息通信行業發展規劃（2016～2020年）》發布

為貫徹落實《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》，加快建設網絡強國，工業和信息化部制定并印發了《信息通信行業發展規劃（2016～2020年）》（簡稱《規劃》）。

《規劃》以深入推進信息通信行業與經濟社會各行業、各領域的融合發展為主線，提出了完善基礎設施、創新服務應用、加強行業管理、強化安全保障等4個發展重點和21項重點任務，明確了加快推進法治建設、營造多方參與環境、加大政策支持力度、加強專業人才培養、做好規劃落地實施等5個方面的保障措施，是指導信息通信業未來5年發展的重要依據。同時，《規劃》還一并印發了《物聯網分冊》，以促進物聯網規?；瘧脼橹骶€，提出了未來5年我國物聯網發展的方向、重點和路徑。

(規劃司)

我國首部海洋能發展規劃發布

國家海洋局2017年1月12日發布《海洋可再生能源發展“十三五”規劃》（簡稱《規劃》）?！兑巹潯分赋?，到2020年，全國海洋能總裝機規模將超過50000kW，海洋能開發利用水平步入國際先進行列。

《規劃》是在繼承和發展《海洋可再生能源發展綱要（2013～2016年）》基礎上制定的我國首個海洋能發展專項規劃，《規劃》所指海洋能包括海洋潮汐能、潮流能、波浪能、溫差能、鹽差能、生物質能和海島可再生能源等。

《規劃》指出，“十三五”期間，我國將以顯著提高海洋能裝備技術成熟度為主線，著力推進海洋能工程化應用，夯實海洋能發展基礎，實現海洋能裝備從“能發電”向“穩定發電”轉變，務求在海上開發活動電能保障方面取得實效。到2020年，我國海洋能開發利用水平將顯著提升，核心技術裝備實現穩定發電，產業鏈條基本形成，海洋能開發利用水平步入國際先進行列。建設兆瓦級潮流能并網示范基地及500kW級波浪能示范基地，啟動萬千瓦級潮汐能示范工程建設，全國海洋能總裝機規模超過50000kW，建設5個以上海島海洋能與風能、太陽能等可再生能源多能互補獨立電力系統，擴大各類海洋能裝置生產規模。

《規劃》圍繞需求牽引、創新引領、企業主體、國際視野等四大原則，提出了推進海洋能工程化應用、積極利用海島可再生能源、實施海洋能科技創新、夯實海洋能發展基礎、加強海洋能開放合作等五大重點任務。

(陸 琦)

四川軍民融合大型科學儀器共享平臺在綿揭牌

2017年1月12日，四川軍民融合大型科學儀器共享平臺在四川省綿陽市揭牌。

四川軍民融合大型科學儀器共享平臺主要由儀器共享板塊、檢驗檢測板塊、培訓服務板塊、設備供銷板塊、數據服務板塊等五大板塊構成。作為軍民深度融合發展實驗平臺，其將通過“互聯網+儀器服務”有效集聚軍工科研院所、軍民融合企業、檢測專家、儀器服務機構等創新要素，采用線上精準對接與線下服務相結合的方式，打造最好的“儀器管家”。該平臺由四川省分析測試服務中心牽頭，聚集核心共建單位12家。該平臺現已整合了價值31.59億元的大型科學儀器資源，擁有8000個檢驗檢測項目，專業測試人員達3381人，將形成專業人才最多、儀器種類最全、范圍最廣的檢測平臺。

據悉，大型科研儀器設備作為重要的基礎性、戰略性、先導性技術資源，是實施創新驅動、軍民融合發展的“關鍵因子”。四川軍民融合大型科學儀器共享平臺在綿陽揭牌運營，是綿陽與四川省科學技術廳“廳地合作”深入實施軍民融合發展戰略、系統推進全面創新改革試驗的戰略舉措之一。

(刊 綜)

中國國防工業企業軍民融合產業聯盟正式成立

2017年1月8日，由中國國防工業企業協會、中國長城工業集團有限公司、華夏幸?；鶚I股份有限公司等3家單位共同發起的中國國防工業企業軍民融合產業聯盟正式成立。

目前，該聯盟已有100余家成員單位，包括中央軍工企事業單位、高等院校、國有企業、民營企業等，涉及技術研發、裝備制造、應用運營、科技服務、金融資本等多個行業領域。今后，該聯盟將充分發揮自身優勢，不斷優化軍民融合產業鏈，促進軍民兩用技術和產品推廣應用，提升自主創新能力和核心競爭力，為推動國防科技工業軍民融合深度發展作出貢獻。

中國國防工業企業協會會長劉東奎在聯盟成立大會上表示，聯盟將建立軍轉民與民參軍、技術創新與成果轉化、產業促進、金融服務和國際合作五大服務平臺，促進軍民資源雙向轉移、良性互動；未來要著力搭建軍民協同創新展示引導平臺，提供與其他企事業單位相互促進和交流合作的機會，進一步促進聯盟技術創新與成果轉化平臺落地。

聯盟成立大會同期舉行了聯盟成員代表大會和首屆理事會第一次會議。成員單位代表聽取了聯盟章程編制的說明，審定了《聯盟章程（草案）》和《關于聯盟理事單位的建議名單》；全體理事代表審定了《關于聯盟首屆理事會理事長/常務副理事長/副理事長、常務理事/理事單位/秘書長單位及代表的建議》，并聽取了理事會關于聯盟2017年工作的建議。

聯盟成員單位代表大會和首屆理事會選舉中國長城工業集團有限公司為聯盟理事長單位，選舉中國國防工業企業協會、華夏幸福基業股份有限公司等6家單位為副理事長單位，選舉中國國投高新產業投資公司等3家單位為常務理事單位，選舉北方導航科技集團有限公司等9家單位為理事單位，選舉中國航天工業科學技術咨詢有限公司為秘書長單位。

(刊 綜)

江西?。簞撔路绞酵苿榆娒袢诤霞涌彀l展

由江西省人民政府、國家國防科技工業局、江西省軍區共同主辦的“2016江西軍民融合產品·技術·資本合作推進會”于2016年12月23日在南昌市舉行。

本次會議采用“1+5”的活動形式：“1”即開幕式及項目簽約儀式；“5”即軍民融合發展高峰論壇、產品合作推進會、技術合作推進會、資本合作推進會，以及全國工商聯科技裝備業商會理事擴大會等系列活動。本次會議洽談達成簽約項目213個，簽約總金額699.5億元。其中，與5家軍隊單位達成5個簽約項目；與9家軍工央企及所屬單位達成43個簽約項目；與14所軍事（軍工）院校及國家國防科工局共建院校達成22個簽約項目；與21家金融機構達成26個資本簽約項目。

本次會議通過促進產品、技術、資本的合作，加快項目落地轉化，通過軍民融合發展高峰論壇，全面深度解讀軍民融合發展有關國家政策，探討交流融合發展問題，是江西省創新方式推進軍民融合深度發展的有益嘗試。

(推進司)

湖南省軍民融合科技創新產業園合作共建正式簽約

2016年12月13日，湖南省產業技術協同創新研究院與長沙高新區管理委員會正式簽約，雙方將在長沙高新區合作共建湖南省軍民融合科技創新產業園。該產業園總規劃建設用地約42.89公頃，將按照科技創新區、孵化加速區、綜合服務區、科技展示區和宜居生活區五大功能區進行布局建設。

據介紹，湖南省軍民融合科技創新產業園將引進符合園區總體發展原則和目標的戰略投資者參與園區建設，按照“一年起步，兩年建成，三年運作”的要求加快建設，突出“融合、創新、協同”三大主題，“以人才為核心，以科技服務體系為載體”，協同創新，體現特色，力爭將園區打造成為具有高端研發資源支撐、高端服務體系配套、高端人才集聚創業、高端產業引領示范、高端創客宜業宜居的創新創業示范園。

近年來，湖南省軍民融合多措并舉，取得了系列進展。湖南是傳統軍工大省，“十二五”期間，軍民融合取得長足發展，產業規模逐漸壯大，融合層次不斷深入，初步形成了湖南特色和湖南優勢。全省軍工保密資格認證單位達到158家，武器裝備科研生產許可證持證單位達到86家，湘電集團有限公司、山河智能裝備制造集團、中聯重科股份有限公司等一批重點民口、民營單位進入武器裝備科研生產領域，“軍轉民”與“民參軍”良性互動的軍民融合體系正在形成。“十二五”末期，湖南省建成國防科技重點（學科）實驗室28個（國家級9個），企業技術中心27個（國家級9個），占全省的比重達到13%；湖南軍工獲得省部級以上獎勵177項，申請專利3500余項，授權1500余項。與此同時，株洲航空產業園、湘潭雨湖區產業園、平江工業園等國家級軍民結合產業示范基地建設步伐加快，推動國防科技工業融入地方經濟總體發展布局?！笆濉睍r期，湖南省軍民融合產業總產值突破1000億元，年均增長16.1%。

“十三五”期間，湖南省將從4個方面推進軍民融合產業發展，將重點構建“一區七基地”軍民融合產業區域發展新格局。

(謝 櫻)