為進一步推進放管結合、優化服務的部署和要求,規范市場執法行為,營造公平競爭的發展環境,鐵嶺市質監局緊緊圍繞工作職能和監管實際情況,一手抓監管、一手抓服務,著力優化營商環境。
放管結合,規范事中事后監管
一是在堅持依法依規、公正公開、便民高效的基礎上,細化了鐵嶺質監局推廣隨機抽查任務安排和時間進度要求,注重了隨機抽查的可操作性和時效性。認真制定了隨機抽查事項清單。并建立了動態調整機制。對法律法規沒有規定的,一律不開展檢查。
二是認真落實事中事后監管檢查計劃管理和備案管理,建立健全各類市場主體名錄庫和各科室執法人員名錄庫。并健全了《事中事后監管檢查計劃表》填報和審批制度,對于上級臨時部署的、相對人投訴舉報的主體名錄明確的檢查,采取隨機抽取人員的辦法開展檢查。并合理確定了隨機抽查的比例和頻次。既保證了必要的抽查覆蓋面和工作力度,也防止了檢查過多和執法擾民。
三是嚴格規范隨機抽查監督管理行為。在開展檢查過程中,鐵嶺市質監局嚴格規范行政裁量權,對檢查主體實施檢查時,堅持做到開展隨機抽查前,根據市場主體名錄庫的分布情況、監管級別和上級要求選取檢查對象,并根據執法人員現有情況自由選派執法組合,經市軟環境部門報批,法規科備案后,開展執法工作,執法人員不少于兩人,現場出示執法證件和《檢查通知書》。
抓好服務,提升企業產品質量
一是以獲證生產企業分類監管為抓手,強化過程監管,督促企業把好原輔材料進貨查驗關和產品出廠檢驗關,持續保持必備生產條件。并采取分類監管方式,在此基礎上進一步開展企業質量專項檢查。以確保消費品產品質量安全為抓手,組織監管人員對本市轄區內的重要消費品企業開展檢查,包括企業原輔料采購、生產過程控制到產品質量把關等方面。對檢查過程中發現的問題,檢查人員及時提出了意見。
二是狠抓重點,做好產品質量提升行動。開展監督檢查和抽查。依托鐵嶺市產品質量監督檢驗所,分別對復混肥料和電線電纜等行業開展監督抽查;邀請專家,結合企業許可證換證契機,幫助企業發現生產中存在的問題,并幫助企業制定整改措施,幫助企業產品質量提升。目前已經邀請沈陽院專家對轄區內的三家電纜企業和三家復肥生產企業進行了現場指導。受到了企業的好評。
三是深入開展消費品質量安全知識“進社區、進校園、進鄉鎮”活動,廣泛宣傳消費品質量安全知識,激發公眾質量安全意識。以廣場宣傳、新聞媒體進企業等方式的宣傳,增進消費者對消費品質量安全的了解,增強企業重視質量安全意識,促進公眾消除理解誤區,提高消費者信心。截至目前,出動人員50余人次,車輛20余臺次,開展宣傳2次,發放宣傳資料1000余份。