我國農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀分析

（浙江師范大學(xué)，浙江 金華 321004）

【摘要】：農(nóng)產(chǎn)品物流是物流的一個重要分支，但我國當前農(nóng)產(chǎn)品物流存在基礎(chǔ)設(shè)施較差、成本高、信息化水平低等現(xiàn)狀。而相關(guān)的法律、法規(guī)等制度不健全，是造成當前農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀的深層次原因。文章從當前農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀出發(fā)，對如何改進我國農(nóng)產(chǎn)品物流的現(xiàn)狀提出了相關(guān)政策建議。

【關(guān)鍵詞】：物流；農(nóng)產(chǎn)品；制度

一、我國農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展總體狀況

我國農(nóng)產(chǎn)品物流的發(fā)展，無論在理論上還是實踐中均處于初級起步階段，發(fā)展比較落后?？傮w來講，目前我國農(nóng)產(chǎn)品物流是以常溫物流或自然物流形式為主，農(nóng)產(chǎn)品在物流過程中損失很大。

有數(shù)據(jù)表明，我國水果、蔬菜在采摘、運輸、儲存等環(huán)節(jié)上的損失率在25%^-30%，而發(fā)達國家的果蔬損失率則控制在5%以下，美國果蔬在物流環(huán)節(jié)的損耗率僅有1%^-2%；產(chǎn)后糧食損失占總產(chǎn)量的12%^-14.8%。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計，我國鮮活類農(nóng)產(chǎn)品的物流費用一般都較高。

盡管我國農(nóng)產(chǎn)品物流起步較晚，但是在實踐方面已有了一些進展：

在物流主體上，一方面，各個供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)都有各自不同的主體。農(nóng)戶主體在我國主要是分散經(jīng)營的小農(nóng)戶為主，但一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)也有一些規(guī)模經(jīng)營的農(nóng)戶聯(lián)合體；中間代理環(huán)節(jié)的主體比較多樣化，既有各種類型的合作組織（包括政府主導(dǎo)和自發(fā)組織的各種專業(yè)協(xié)會），也有各種不同規(guī)模的私營收購代理公司；產(chǎn)地批發(fā)商和銷地批發(fā)商的主體主要是各種農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心的購銷商群體；目前我國農(nóng)產(chǎn)品零售商的情況最復(fù)雜，包括各種農(nóng)貿(mào)市場、規(guī)模大小的超市及綜合性的零售店和地攤銷售等。另一方面，從物流整體來看，農(nóng)產(chǎn)品物流的主體包括自營主體、第三方物流主體，目前又出現(xiàn)了第四方物流的概念。第三方物流雖然將有很大發(fā)展，但自營物流仍占主導(dǎo)地位。特別在農(nóng)產(chǎn)品運輸環(huán)節(jié)，很多物流服務(wù)都是委托第三方的專業(yè)運輸物流公司進行的。這種方式的優(yōu)點在于：一是節(jié)省了自營運輸購買固定資產(chǎn)的投入成本，提高了效率；二是該方式使得運輸環(huán)節(jié)更加安全有保障，因為專業(yè)的物流公司通常對運輸過程中的各種問題積累了一定的經(jīng)驗，有利于提高流通的效率，進而降低成本；三是從整個社會發(fā)展的角度來講，也提供了一些就業(yè)機會。

在物流數(shù)量上，國內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量同農(nóng)業(yè)的市場化程度直接相關(guān)。據(jù)測算，我國的市場化程度根據(jù)2002年的最新測算結(jié)果大約是50%左右，也就是說，我國每年大約8億噸的農(nóng)產(chǎn)品中有4億噸要通過市場化流通，因此我國農(nóng)產(chǎn)品物流的數(shù)量是巨大的。

在區(qū)位特點上，我國農(nóng)產(chǎn)品物流雖然整體水平不高，但一些地區(qū)的特色農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工、包裝到銷售整個供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)已經(jīng)形成了比較穩(wěn)定和相對完善的物流系統(tǒng)。如：2005年3月建立的溫州亨哈綠色食品開發(fā)與銷售管理公司。

在園區(qū)建設(shè)上，各地近期準備或正在建立各種形式的物流園區(qū)和物流合資企業(yè)，體現(xiàn)了各級政府及相關(guān)領(lǐng)域?qū)ξ锪鞯闹匾暋Ｈ缟虾Ｍ飧邩虮６愇锪鲌@區(qū)，采用港區(qū)聯(lián)動模式：溫州亨哈綠色食品公司，正在投資興建的中原地區(qū)最大的綠色農(nóng)產(chǎn)品物流中心：廊坊金色谷農(nóng)產(chǎn)品國際物流配送中心有限公司，是我國首家中外合作的農(nóng)產(chǎn)品物流合作企業(yè)；海南省?？谑旋埲A區(qū)龍泉鎮(zhèn)的大型農(nóng)產(chǎn)品物流中心；深圳市興建了華南地區(qū)最大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品物流中心—惠州農(nóng)產(chǎn)品物流配送中心和平湖農(nóng)產(chǎn)品物流中心；臺灣超大集團籌劃建立大陸首個臺灣農(nóng)產(chǎn)品物流中心；大連萬綠春農(nóng)產(chǎn)品物流中心近期正式啟動。2005年7月，全國首個專業(yè)農(nóng)產(chǎn)品保稅物流中心—廣東國通物流城首期工程在南海市順德區(qū)開業(yè)動工。

二、造成我國農(nóng)產(chǎn)品物流市場現(xiàn)狀的原因分析

造成我國農(nóng)產(chǎn)品物流市場現(xiàn)狀的根本原因還是制度問題，沒有建立起規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)制度。農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)法律、法規(guī)制度，已經(jīng)成為阻礙農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的重要制約因素。如果從根源上建立起完善的農(nóng)產(chǎn)品物流法律、法規(guī)制度，那么農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的各個環(huán)節(jié)就有法可依，物流企業(yè)在相關(guān)法律、法規(guī)的約束卜，就必須按照其相關(guān)規(guī)定進行運輸、儲存、采購、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等環(huán)節(jié)的操作。同時，為了保證農(nóng)產(chǎn)品物流各個環(huán)節(jié)的規(guī)范，就必須建立起相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)配套設(shè)施，提高農(nóng)產(chǎn)品物流的信息化程度。農(nóng)產(chǎn)品物流市場的監(jiān)管者在對其進行監(jiān)管的過程中，也有了制度前提和保證。因此，制度問題是造成我國農(nóng)產(chǎn)品物流市場現(xiàn)狀的深層次原因。

三、改善我國農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀的政策建議

充分認識農(nóng)產(chǎn)品物流在整個物流領(lǐng)域的重要作用，在完善法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，理順各方之問的關(guān)系，加大投入力度，科學(xué)規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)布局，大力發(fā)展新型物流業(yè)態(tài)，積極引入現(xiàn)代物流方式，規(guī)范市場秩序，建立“布局合理、功能完善、規(guī)范有序、高效暢通、管理科學(xué)”的現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品物流新體系。

第一，充分發(fā)揮市場在農(nóng)產(chǎn)品物流中的調(diào)節(jié)作用，以政府投入為主導(dǎo)，加強農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)產(chǎn)品物流中面臨的最大問題之一，就是農(nóng)產(chǎn)品在運輸途中的損耗，這是農(nóng)產(chǎn)品物流成本較高的重要原因。因此，改善農(nóng)產(chǎn)品物流現(xiàn)狀的手段之一，就是要在冷鏈運輸環(huán)節(jié)加強建設(shè)，例如建設(shè)冷庫、添置冷藏車等。而農(nóng)產(chǎn)品物流雖然是經(jīng)營性質(zhì)的，但同時也具有很大的公益性質(zhì)，因此，在農(nóng)產(chǎn)品物流的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，應(yīng)以政府為主導(dǎo)，加強政府對農(nóng)產(chǎn)品物流的宏觀調(diào)控。

第二，提高公路、鐵路、航空等的冷鏈運輸率。當前，我國鮮活產(chǎn)品的公路、鐵路、航空冷鏈運輸率較低，要提高其冷鏈運輸率，就要求政府從農(nóng)產(chǎn)品物流鏈條各個環(huán)節(jié)的利益主體出發(fā)，出臺一些相關(guān)的政策。比如，制定簡捷有效的農(nóng)產(chǎn)品運輸檢測方式，開通綠色通道、放寬農(nóng)產(chǎn)品運輸?shù)南拗菩詶l件等。使運輸、儲存、采購、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各相關(guān)環(huán)節(jié)都有效連接，提高效率。

第三，提升農(nóng)產(chǎn)品物流參與者的組織化程度。農(nóng)產(chǎn)品物流具有數(shù)量大、成本高等特點，單個的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者很難承擔(dān)物流的高成本。因此，應(yīng)提升農(nóng)產(chǎn)品物流參與者的組織化程度，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品合作組織的優(yōu)勢，來降低單位農(nóng)產(chǎn)品負擔(dān)的物流成本。

第四，鼓勵一網(wǎng)多用，使物流網(wǎng)絡(luò)的作用發(fā)揮得更加充分。“一網(wǎng)多用”，綜合經(jīng)營，充分發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品物流中運輸、儲存、采購、裝卸搬運、包裝、流通加工、配送、信息處理等各相關(guān)環(huán)節(jié)的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，形成相互融合，相互促進，資源共享的物流網(wǎng)絡(luò)體系。

第五，扶持大型物流園區(qū)和第三方物流配送中心。大型物流園區(qū)的功能齊全：集約、信息交易、集中倉儲、配套服務(wù)等功能都比較完善。因此，可以全面處理農(nóng)產(chǎn)品物流過程中的儲存、包裝、裝卸、運輸、信息處理等各個流程。大型物流園區(qū)在農(nóng)產(chǎn)品物流中更專業(yè)化。

第三方物流配送中心沒有自己的產(chǎn)品，只是在物流中承擔(dān)倉儲、配送等服務(wù)，因此也具有更加專業(yè)化的特征。由大型物流園區(qū)和第三方物流配送中心承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品物流，在專業(yè)化的基礎(chǔ)上，能提高效率。

第六，出臺農(nóng)產(chǎn)品物流的相關(guān)政策法規(guī)，對農(nóng)產(chǎn)品物流進行規(guī)范，建立農(nóng)產(chǎn)品物流信息監(jiān)測預(yù)警機制。因此，只有出臺相關(guān)的政策法規(guī)，農(nóng)產(chǎn)品物流才能在規(guī)范的框架卜運行，對農(nóng)產(chǎn)品物流的管理和監(jiān)測也有了標準和依據(jù)，這是農(nóng)產(chǎn)品物流發(fā)展的根本。