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加強市政工程管理及措施的研究

2017-12-31 00:00:00譚琳玲
中國房地產業·下旬 2017年11期

【摘要】市政工程的建設本身就有別于普通建設工程,與整體公民的生活便捷性都有著極其密切的關系,為確保這一工程建設目標的全面實現,需要對市政工程管理進行不斷強化。基于此,本文就加強市政工程管理及措施進行研究,首先對工程管理現狀進行了簡要分析,進一步提出了提升工程建設各方責任意識、完善內部管理制度、強化對監理機構的管理等完善措施。

【關鍵詞】市政工程;工程管理;內部管理制度

在新的經濟發展形勢之下,市政工程建設質量越來越受到社會各界的關注。市政工程包括眾多大型公共基礎設施建設,對社會精神文明建設具有重要的促進作用,而市政工程管理措施的有效實現,工程管理的效用性提升,對提升城市發展水平、現代化進度具有重要的影響意義。

1、市政工程管理現狀研究

我國市政工程管理在早期階段都由施工方一力承擔,但在實際實行過程中,發生的眾多工程建設質量事故,損害了政府部門以及居民的切身利益。因此,近年來,市政工程管理更傾向于工程相關各方協調管理的形式,在施工方的基礎上,政府部門與社會力量也逐漸融入于工程管理的相關工作當中。此種管理方式雖在一定程度上控制了工程質量,但依舊存在一些問題及疏忽。

在現階段的經濟發展形式之下,各行各業的準入門檻有所降低,這其中就包含建筑行業,參與工程建設與管理的人員素質低下,導致施工過程偷工減料的事件時有發生,采購過程以次充好,采購人員從中謀求自身利益的現象也較為普遍,由于責任意識的嚴重缺乏,導致工程工期與工程質量都難以保障。另外,市政工程的施工場地多位于居民聚集區或市中心位置,管理不當時常導致城市正常運轉受阻,影響居民生活。再加上施工單位的管理層過于追求自身利益,導致對工程建設過程的管理缺乏責任意識,使市政工程建設違背了為人民服務的初衷。此外,市政工程管理的相關監理機構還存在制度不完善的問題,管理過程缺乏法律保障,在市政工程建設的需求不斷增加的發展形勢之下,監理機構的數量也開始激增,由于缺乏規章以及法律的約束,導致監理機構違規操作的現象,為市政工程建設埋下了巨大的質量隱患。

2、市政工程管理完善措施

2.1 提升工程建設各方的責任意識

監理機構的監管手段具有強制性,難以從根本上改善市政工程的管理質量,因此,需要從與工程建設相關的各個方面入手,提升其責任意識,實現市政工程質量的整體提升。以路基工程施工管理為例,在實際施工過程中,技術管理部分對工程整體質量具有重要的意義,因此,監理機構必須以實際工程狀況為依據面對施工區域進行提前踏勘,并確保施工方對施工范圍內的水井、軟弱土、淤泥等進行了提前處理;而施工單位則需確保施工人員熟練掌握分層夯實理念與技術,進行臺階鋪設;工程驗收部門在每一階段施工完成之后,需要對其夯實厚度進行檢查,確保其大于300 mm才能判定夯實到位。在整個夯實階段,施工管理或監理人員還需對土的密實度進行實時監控,并確保對回填土的標高進行了嚴格測量。在整個施工及管理過程中,為確保工程建設各方的責任意識得到顯著提升,首先需要施工方樹立正確的經濟利益獲取方式,并樹立在施工中不斷提升自我的建設意識。其次,在施工現場監督這一部分,需要對違規與違法行為設立嚴格的懲罰制度,以此營造良好的施工環境以及市政工程的分包與監理市場環境。

2.2 完善內部管理制度

若能夠通過上述方式提升施工方的責任意識,僅僅能夠為市政工程建設與管理的質量提升提供一定基礎,還需從施工方內部管理制度的完善上,進一步實現對工程全過程的強制性監管。施工方的內部管理制度是外界強制性監管工作的前提,只有內部管理制度得到有效完善,才能更好的實現對市政工程施工過程相關材料型號及質量、半成品加工、技術管理等環節存在的問題進行有效解決,在最大程度上降低市政工程的質量問題。在這一過程中,需要監理機構的積極配合,確保相關規章制度的完善性,以實現對原材料、構配件等取樣過程的安全性與可靠性。對施工單位內部管理制度的有效完善,除日常檢測之外,還應設立不定期檢測計劃,并制定日間與夜間巡視計劃,要求巡視人員做好巡檢記錄,及時發現施工過程中的風險隱患,并及時處理解決。

2.3 強化對監理機構的管理

現階段市政工程的監理機構市場的發展過于混亂,需要相關法律機構對其運行狀況進行適當的監督與規范,主要的目的就是實現權力制衡,改善各個監理機構之間的競爭方式,將市政工程質量作為最有說服力的競爭依據,依此實現監理機構市場的制度化與規范化。對監理機構的準入門檻進行嚴格把控,而在工程建設過程中,可通過增設第三方管理機構的方式實現對監理機構、施工方的管理與負責。

結語:

綜上所述,對加強市政工程管理及措施的研究,有利于提升市政工程質量,促進城市發展。通過相關措施的實現,能夠有效縮短工程建設時間、提升工程質量,并進一步促進我國城市化的發展進程。因此,在進行市政工程管理過程中,應明確現階段工程發展與管理當中存在的問題,由此制定高效的改善策略,從而解決問題,提升整體工程管理質量。

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