創新思路強化實踐實現黨建業務工作雙促進

【摘要】：黨政辦公室宣傳部支部以十八大提出的“全面提高黨的建設科學化”為引領，客觀分析出當前黨建工作不足之處，明確創新黨建工作的思路包括創新工作方式提升支部影響力、創新隊伍建設提升支部戰斗力，通過狠抓調查研究、溝通協調、督查督辦、規范辦文、后勤保障、信息宣傳等途徑增強支部黨建業務工作能力。

【關鍵詞】：創新黨建；支部；提升

一、引言

十八大提出“全面提高黨的建設科學化水平”，其中一層含義即指黨的建設自身也要科學化，使黨的自身全面、可持續發展。黨建靈魂即黨的建設、黨的生存的全部基礎，就是為人民服務，在人民群眾中具有牢固的基礎。體現在基層支部建設中，就是要干好本職工作，站在第一線，服務好人民群眾。

黨政辦宣傳部黨支部作為學院各項工作運行的樞紐，起著承上啟下、聯系作用、協調內外、溝通四方的重要作用，是協助學院黨政領導決策和處理各種日常事務的辦事機構，也是與廣大師生、社會群眾聯系接觸最多的部門。因此，部門的內在職責要求以抓好黨建為抓手，提升業務工作水平，更好地服務上級、服務各部門、廣大師生群眾。

二、黨政辦宣傳部支部黨建工作現狀的思考

作為學院的綜合服務協調部門，事多、事雜、事急、事重，急不得，也緩不得，更出不得差錯。黨政辦宣傳部黨支部作為學院處室黨員數量最多的支部，工作類別也多，每個黨員手上都有數項不同類別的工作，容易造成重業務輕黨建。抓不好，就變成業務黨建“兩張皮”。具體表現在以下幾點。

（一）支部戰斗堡壘作用待提升

支部較為缺乏適應高職院校發展的新形勢、黨員群眾思想的新變化、新需求的敏感性，工作上難有創新，對學院改革和發展中出現的新情況、新矛盾沒有深入的研究和科學的應對思路，對隨之而來的廣大師生群眾關注的熱點、難點問題沒有及時地分析總結，支部在部門中心工作中介入程度較低，這些情況造成支部在師生群眾中影響力不夠，弱化了戰斗堡壘作用的發揮。

（二）支部活動形式內容單一

支部活動載體和內容貧乏，工作往往局限于收繳黨費、召開例行會議，把組織生活簡單地理解為以會議形式開展理論學習，且理論學習的形式單調、缺乏生動性，難以調動黨員的積極性，使支部活動存在“等”“靠”思想，滿足于完成任務、應付檢查，不能積極主動開展工作，黨員隊伍缺乏凝聚力。

（三）少數黨員先鋒模范作用發揮不明顯

支部少數黨員政治學習不夠主動，對于黨的思想理論滿足于一知半解，沒有深入系統地學習掌握；少數黨員只重視手頭的業務工作，對參加黨組織活動的積極性不高，片面追求個人利益，過于看重個人待遇，缺乏奉獻精神，影響了黨員群體在群眾心中的形象。上述問題不同程度地影響了支部的號召力、凝聚力和戰斗力。

三、黨建工作的思路創新

（一）創新工作方式提升支部影響力

首先，支部黨建必須找準位置，創新工作觀念。要結合辦公室部門中心工作，明確支部黨建與部門中心工作“相互促進、共贏發展”的理念，扎實落實部門實際工作，筑牢支部建設的根基，圍繞中心工作謀劃支部黨建，提高支部各項活動的目的性和目標性，使支部發展步入長期、健康的軌道。其次，支部黨建務必堅持群眾路線。著力解決黨員群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。堅持“從群眾中來，到群眾中去”的群眾路線，開展與師生工作生活密切相關的活動，讓黨員群眾看得見、摸得著、感覺得到，切實為師生群眾辦實事，努力使群眾滿意。

（二）創新學習方式提升支部能力

通過創新學習方式，提升支部能力，強化支部功能發揮。在內容上，首先，要圍繞辦公室業務特點開展富有特色的個性化培訓，以便于黨員接受的培訓內容能使其運用于實際；其次，要結合上黨課、專題培訓等方式開展對黨員干部知識和技能培訓，以服務于支部業務創新；再次，要充分利用現代化信息技術和新媒體，對支部黨員的黨務工作技能和黨建活動開展技能培訓，提升黨員干部利用新媒介的能力。在形式上，可采取充分利用高等院校、黨校等培訓基地和遠程教育平臺，以及開發移動APP的方式，事項培訓形式的專業化和信息化，提升培訓效果，實實在在地提升支部黨建能力。

（三）創新學習內容提升支部活力

支部先后編制完成《黨章黨規學習100問》《習近平總書記重要講話（部分）》《學習必記》等總計33萬余字的十余本學習小冊子。督促全體黨員“三會一課”集中學、互問互答交叉學、家里路上隨時學。先后制定或修訂《“三辦”規則手冊》《辦公室工作規則》《公務用車手冊》等，將“散規則”變為“顯規則”，將“我知道”變為“都知道”，將“獨木橋”變為“快車道”，不僅優化了辦事流程、簡化了步驟，還提高了服務質量、提升了工作效率、激發了黨員活力。

（四）創新隊伍建設提升支部戰斗力

支部戰斗堡壘作用發揮的關鍵在于加強黨員隊伍建設。一是加強選人用人。努力把政治立場堅定、業務水平出眾、事業心強、群眾基礎好、具有一定組織協調能力的優秀黨員選任到支部干部崗位。二是發揮先鋒作用。要加強黨員干部的理想信念教育，規范組織生活，增強黨員意識，自覺發揮先鋒模范作用；引導黨員自覺加強廉潔自律，正確對待個人利益，主動維護黨的形象。

四、黨建工作的創新實踐

2015年以來，我們按照局黨組的要求，在學院黨委的領導下，堅持始終把黨建作為生命線，貫穿所有工作始終，實現了黨建業務兩手抓兩手硬兩促進兩不誤。

（一）以調查研究為抓手，增強形勢研判能力

調查研究是謀事之道、成事之基，是我們獲得第一手資料，為領導決策提供有力依據的重要手段。2004年，學院成功升格為高職院校，但起步晚、底子薄的現狀仍未根本改變，學院在師資隊伍建設、教育、教學管理等方面存在的不足，已經成為制約學院跨越式發展的瓶頸。圍繞這些問題，我辦牽頭組成調研組，赴廣東、河南、四川、安徽等地學習，認真開展調查研究，深刻剖析學院發展現狀，深入查找學院在投入、管理和發展方面存在的障礙，增添對策措施，不斷探索新路子、新機制，形成的調研報告在呈送主要領導參閱后，真正轉化成為學院黨政決策參考依據，反響強烈。同時，以此為依據，通過各種新聞媒體的大力宣傳，形成了人人關心學院、人人關注學院、人人渴求學院大發展的良好氛圍。

（二）以溝通協調為抓手，增強統籌兼顧能力

溝通協調是執行領導決策和指示的主要方法和手段。我辦始終堅持發揮“三大作用”，進一步增強統籌兼顧能力。一是發揮樞紐作用。圍繞學院中心工作，通過“三辦”（辦文、辦會、辦事）向各處室、系部傳達工作意圖，收集基層情況，協助領導深化決策。二是發揮統籌作用。在重大會議、重要活動中，做到科學合理安排，周密組織實施，

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保證領導能夠集中精力謀全局、抓大事。特別是在處置突發性群體事件中，協調相關處室，研究處置辦法，控制事態發展，做到信息靈、處置當、不延誤。三是發揮牽頭作用。正確認識和處理與各處室的關系，講政治、顧大局，既當好“總調度員”，又當好“總服務員”，既敢于牽頭、當好主角，又善于協作、當好配角，努力形成共謀學院發展的良好局面。

（三）以督查督辦為抓手，增強決策執行能力

我辦積極思考探索提高督查督辦效率的新思路、新方法，有力克服了“眉毛胡子一把抓”的督查弊端，在歷次黨委會、院長辦公會以及年度目標任務擬定后，及時分解任務，落實責任，建立臺帳，實行銷帳制，將完成情況作為年度考核的重要內容。同時，圍繞當前各部門任務重、工作推進難等制約學院大發展的難點問題，采取“督研結合”的新型督查方式，做到了事事有著落、件件有回音，切實保證了上級指示和領導決策落到實處。

（四）以規范辦文為抓手，增強文字寫作能力

文稿的質量是衡量辦公室政務水平的重要標尺。我們始終堅持以提高領導滿意度、群眾認同感和對實際工作的指導性為原則，多出創新的思想，多謀創新的辦法，多提創新的對策，用簡短的篇幅容納豐富的內容，用樸實的語言表達深刻的道理，力爭出思想、出精品。在具體工作中，我們一是舉辦全院文秘人員培訓班，邀請市政府辦公廳秘書處的專家來校授課。二是加強文秘隊伍建設，建立文秘人員信息庫。三是定期組織各部門文秘人員對辦文過程中存在的難點和困惑展開討論，共同研究提高文字水平。四是通過新媒介向黨員同志提供各類培訓視頻、教程等，充分利用碎片化時間提高寫作能力。

（五）以后勤保障為抓手，增強優質服務能力

我辦始終堅持“優質服務，熱情周到”的原則，變被動為主動，實現服務工作向多元型轉化。近年來，我辦先后承辦了全市職教德育工作會議、新校區奠基典禮、兩委換屆選舉等多個重大會議、活動，圓滿做好了市委、市政府、市教委、市水利局等市級部門領導蒞臨學院檢查的各類接待工作，受到了領導的好評。

（六）以信息宣傳為抓手，增強輿論引導能力

信息宣傳是我辦一項十分重要的職能。我們一是高度重視，將信息宣傳作為展現學院形象、推進政務公開、提振精氣神的重要工作來抓。二是將宣傳工作納入年終目標考核，制定《宣傳信息目標考核辦法》，把年度宣傳任務按季、按月明確給各處室、系部。三是積極聯系重慶日報、中國水利報等主流媒體有計劃、有步驟地宣傳學院辦學工作中的好做法、好成效。四是著力構建“內外結合，上下配合，各方聯動”的宣傳格局，對內強化校園網和校報的宣傳作用，對外與重慶日報、重慶電視臺、中國水利報、永川日報、永川電視臺等形成長期合作機制，確保學院各種大型活動報紙有字、電視有像、廣播有聲、網絡有文，切實增強輿論引導能力。

黨政辦黨支部采取黨建業務兩手抓兩手硬的方式，把黨建工作融入日常工作中，提升了黨員同志的工作能力，并依此加強了黨員隊伍建設，提升了支部影響力。

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