軍隊政治工作與時俱進之我見

【摘要】：我們所處的時代是改革開放的時代，國家搞建設，堅持改革開放，增強了開放性。同樣，軍隊建設也不能關起門來搞現(xiàn)代化。我軍政治工作要保持旺盛的生機、活力和創(chuàng)新精神，必須堅持開放性原則，因而，新時期軍隊政治工作的改革與發(fā)展也不許具有強烈的開放性，與時俱進，積極吸收借鑒有利于自身改革與發(fā)展的積極因素。

【關鍵詞】：軍隊；政治工作；與時俱進

軍隊建設與黨的中心工作的一致性，決定了軍隊政治工作的改革與發(fā)展必須大膽借鑒吸收市場經(jīng)濟的積極因素。不斷對市場經(jīng)濟的理論和實踐進行研究探索并借鑒吸收其積極因素，相應地采取一些新的工作思路，新的工作方式，既是時代賦予政治工作的一項重大任務，也是推進政治工作改革與發(fā)展的需要。

市場經(jīng)濟積極因素是人類社會進步的文明成果。我國建立的社會主義市場經(jīng)濟是社會主義生產(chǎn)關系與市場經(jīng)濟運行方式的結合，比資本主義市場經(jīng)濟有更高的歷史進步性，不僅可以促進資源配置和經(jīng)濟運行合理化，而且有利于政治體制改革的不斷優(yōu)化和思想觀念的不斷進步，它的基本功能、特征、原則、方法體現(xiàn)了社會主義本質(zhì)的要求，反映了事物發(fā)展的一般規(guī)律，大膽借鑒吸收社會主義市場經(jīng)濟積極因素。必將給我軍政治工作改革與發(fā)展注入新的生機和活力。

新時期軍隊政治工作改革與發(fā)展應借鑒吸收市場經(jīng)濟的積極因素，首先是物質(zhì)利益原則。在戰(zhàn)爭年代和計劃經(jīng)濟時期，我軍政治工作雖然也重視人的物質(zhì)利益，但并未把它提高到原則的高度，而在市場經(jīng)濟中物質(zhì)利益原則作為自身運行中最為內(nèi)在、最為深刻的內(nèi)容，成為一個重要的原財。把物質(zhì)利益原則與思想政治工作相結合，這是在市場經(jīng)濟條件下，做好軍隊政治工作的一個十分重要的問題。其次是競爭效率原則。競爭是市場經(jīng)濟的核心和靈魂，競爭的結果必然形成競爭者的優(yōu)勝劣汰，從而促使人們提高工作質(zhì)量和效率，借鑒吸收競爭效率原則有利于增強軍隊政治工作活力。再次是平等自主原則。平等自主是市場經(jīng)濟的重要原則之一。平等自主不僅僅是一個經(jīng)濟原則，對政治工作來說，而應成為內(nèi)涵豐富的政治概念。借鑒平等自主的原則，對于改進領導方式和工作方式具有重要意義。最后是法制規(guī)范原則。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟。一方面，要求內(nèi)在的自我規(guī)范，抑制或避免商品交換中的盲目性、自發(fā)性；另一方面，它要求外在的法制規(guī)范，通過國家立法和行政干預等形式，自上而下的規(guī)范人們的經(jīng)濟行為。這些規(guī)范形式，對于堅持依法治軍，同樣有重要借鑒意義。

我軍政治工作歷史之悠久，經(jīng)驗之豐富，新創(chuàng)設之多而且好，一直是我軍的強大優(yōu)勢，但是，長期以來，由于閉關鎖國，再加上“左”的思想影響，使我們的軍門緊閉，缺乏正常的對外軍事交流。改革開放后，我們才開始全面的了解外軍。通過比較研究，我們不僅了解到世界各國軍隊具有政治性工作的共性問題，同時也把握了世界各國軍隊政治性工作在整個世界的軍隊建設中的普遍價值，這對于我們?nèi)￠L補短、豐富和發(fā)展我軍政治工作、保持我軍政治工作的優(yōu)勢是非常必要的。

在新時期政治工作的改革與發(fā)展中，做到了學習借鑒外軍政治工作以認清我軍政治工作的優(yōu)勢為前提，以關于思想政治建設的先進理論、論述為指導，堅持與時俱進的態(tài)度探求規(guī)律，堅持批判與借鑒相統(tǒng)一，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，用聯(lián)系的、發(fā)展的、全面的觀點研究和借鑒外軍的經(jīng)驗。大膽借鑒外軍的有益經(jīng)驗，增強和發(fā)展我軍政治工作的優(yōu)勢。如借鑒外軍政治工作中人事管理的一些做法。外軍的人事管理中的多數(shù)方法具有較強的自然屬性，而其社會政治屬性較弱。美國軍隊在20世紀80年代，就推出了人事（干部）管理“知識臺階”晉升制。美軍認為，一名少尉軍官成為將軍需要長達20至30年的時間。由于人類已開始進入知識經(jīng)濟時代，知識流動加速，如果沒有知識上的追加投資，少尉軍官所學的知識是無論如何也不夠他在當將軍時用的。為此，美軍為軍官的晉升規(guī)定了七個培訓“臺階”，即從少尉扛上四顆將星，必須經(jīng)過七次培訓，在每次晉升之前，都要經(jīng)過培訓。這種做法，對于提高軍官的全面素質(zhì)，確實是高明之舉，這對于健全和完善我軍干部的培訓體制，提高我軍干部隊伍的素質(zhì)，加強我軍干部隊伍建設，是有一定的參考價值的。

我軍政治工作的改革與發(fā)展也借鑒了外軍政治性工作一些法制化的方法。為了使軍官與士兵保持協(xié)調(diào)的比例關系，西方國家一般以法律的形式加以限定，使軍官人數(shù)必須受總兵力的制約，稱為法定限額。比如：在某篇報道中，美國陸軍戰(zhàn)時軍官約占總兵力的10%，平時則維持在13%左右。各級軍官在軍官總數(shù)中的比例為：將官占0·5%，上校占5%，中校占12·3%，少校占17·1%，尉官占65· 1%。在英國軍隊中，功勞再大的軍人也要依法行事。英國與阿根廷馬爾維納斯群島之戰(zhàn)中的司令官伍德沃德，盡管為英國立下了赫赫戰(zhàn)功，但由于服役期滿，也不得不遵照法律規(guī)定于戰(zhàn)爭結束后退出現(xiàn)役。借鑒吸收外軍這些方法對于促進我軍政治工作法制化具有重要意義，特別是近年來，我軍還采取“走出去、請進來”的方法以借鑒外軍的有益經(jīng)驗，向俄羅斯選派留學生，部分院校請外軍知名專家來授課，等等，都充分顯示出新時期政治工作改革與展的開放性。

軍隊政治工作是做人的工作的，是有目的地教育人、培養(yǎng)人和改造人的實踐活動，工作對象多、內(nèi)容廣、要求高。新形勢下的情況更加復雜，任務更加艱巨，要為生成提高戰(zhàn)斗力提供有效的支持與保證，新時期軍隊政治工作的改革與發(fā)展就必須學會借鑒、融合和運用其他相關學科的知識，向其它相關學科拓展，不斷擴大政治工作的視野和領域。在學習馬克思主義基本理論的同時，努力學習和借鑒社會學、心理學、倫理學、教育學、謀略以及美學、法學等學科的知識和方法。例如，在運用心理學提高部隊心戰(zhàn)能力，開辟生成和提高部隊戰(zhàn)斗力的新領域上就取得了明顯的效果。一方面，針對未來高技術條件下局部戰(zhàn)爭中高效性、突然性、殘酷性強的特點和敵我雙方武器裝備“技術差”較大的實際，大力加強心理教育，增強官兵的心理承受能力，著重搞好“五個強化”教育，即強化愛國主義教育，激發(fā)官兵的民族自尊心和自豪感；強化我軍光榮傳統(tǒng)教育，激發(fā)官兵的政治責任感和建功意識；強化我軍優(yōu)勢教育，增強官兵避敵之長、擊敵之短的信心；強化犧牲奉獻精神教育，培養(yǎng)官兵視死如歸、寧死不懼的優(yōu)秀品質(zhì)；強化戰(zhàn)場紀律教育，養(yǎng)成部隊臨危不亂、令行禁止的良好作風。另一方面，著眼攻心屈敵，努力創(chuàng)造“能奪人而不奪于人”的政治優(yōu)勢。“攻心為上”、“智謀屈敵”是用兵上策。通過研究科索沃戰(zhàn)爭，使我們認識到，在現(xiàn)代條件下，戰(zhàn)爭的目的不再是通過攻城掠地、全部或大部消滅敵人的有生力量來實現(xiàn)，而主要是通過摧垮對方的對抗意志來達成。因此，心戰(zhàn)已經(jīng)成為國家軍事、外交斗爭的重要支撐，成為可以獨立遂行作戰(zhàn)行動，單獨達成作戰(zhàn)目的的作戰(zhàn)模式，其戰(zhàn)略地位和獨立特性空前突出。

實踐證明，針對敵人精神、心理弱點，主動開展心理進攻，以此摧毀敵人的精神力量和抵抗意志，比削弱敵人物質(zhì)力量更為重要，它是無形的卻又是實實在在的戰(zhàn)斗力。新時期政治工作改革與發(fā)展的這一方面的開放性對于促進和提高我們對心理戰(zhàn)的認識，加強部隊心理戰(zhàn)的訓練等，都起到了重要作用。