關愛生命 和諧發展充分發揮工會組織在安全生產中的監督作用

【摘要】：工會高度重視安全生產和職工的勞動保護工作，切實維護職工職業健康、民主管理等各項權益，強化安全監督，實現了安全生產。

【關鍵詞】：“1+3”安全監控工作體系；源頭參與；持以人為本；加強安全文化建設

近年來，徐州鐵礦集團工會在集團黨委、行政的大力支持下，認真貫徹《工會法》《江蘇省勞動保護條例》《勞動法》《工會勞動保護監督檢查職工作條例》等相關法律法規，高度重視職工的勞動保護和安全生產工作，切實維護職工職業健康、民主管理等各項權益，強化安全監督，集團連續多年杜絕重傷及以上事故的發生，實現了安全生產。在充分發揮工會組織在安全生產中、勞動保護的監督作用方面，全面按照“1+3”安全監控工作體系，主要從堅持源頭參與、堅持以人為本、加強安全文化建設等三個方面著手：

一、堅持源頭參與，建立健全安全管理民主監督有效機制，完善安全之“路”

為此，我們主要采取了以下三項措施：

一是建立并及時調整工會勞動保護監督檢查網絡，完善監督機制。從集團到基層單位均建立完善的工會勞動保護監督檢查委員會，工段（車間）、工會小組均有勞動保護監督檢查員，并根據人員的變動情況及時調整。集團現有勞保監督委員會7個，委員會成員31人，工會小組289個，工會勞動保護監督檢查員289人，建立完善了安全四級監督機制，進一步夯實了企業安全生產管理基礎，為及時發現和消除各類事故隱患，預防、遏制事故發生，提供了組織保障。同時要求各基層單位至少每月召開一次勞動保護例會，日常檢查情況有臺賬記錄，將此項工作納入集團黨建工作檢查，每季度檢查一次。

二是堅持源頭參與、過程參與、關鍵處參與，積極推動安全生產責任制的落實。集團工會積極參與和推動集團和各基層單位的安全組織體系和安全生產責任體系的建立，同時，積極組織工會勞動保護監督檢查小組和職工代表，對生產作業現場的安全制度執行、安全措施落實、安全隱患、勞動保護用品使用等情況進行督查，對查出的隱患下發《隱患整改通知書》，定人、定時、定措施進行整改，做到了檢查、整改、反饋、復查、考核全過程跟蹤管理，實現全過程參與。在此基礎上，將“查違治違”納入全年勞動競賽。制定嚴格的考核指標和獎懲方案，按照完成治理指標、查處違章違紀性質及處罰力度等情況每月月底進行考核評比，做到獎罰分明，切實將勞動保護工作做到了實處。

三是堅持落實民主管理，切實發揮工會勞動保護監督作用。集團每年在年初時將勞動保護重點工作、勞動保護中存在的主要問題、整改情況及合理化建議等事項向職工代表大會報告。同時大力開展“應對危機我爭先 降本增效在行動——‘金點子’合理化建議”活動。2016年共收集合理化建議、金點子十一大類、44條，實施率達到90%以上。根據工會的建議，集團在資金比較緊張的情況下，將鎮北鐵礦職工更衣室的舊衣櫥全部進行了更換，不斷對職工的工作服進行提檔升級，前年為全體職工更換新工作服的基礎上，又再次根據職工的意見和工作服的使用情況，采購定制了新式工作服，近日我們全體職工將穿上更加美觀、舒適、勞保性能更加優良的新式工作服。

二、堅持以人為本，關愛職工安全，加大安全生產投入，夯實安全之“基”

為了夯實安全之“基”，我們一是重視用科技支撐安全生產。集團工會高度重視企業安全生產、勞動保護，積極助推企業加大安全生產設施、設備的投入。2010年以來集團先后投資460萬元建設了“感知礦山”物聯網工程，在全國金屬礦山率先實現了“基于全無線的井下人員精確定位”，并與投資1000余萬元在吳莊、鎮北兩礦建設的井下礦山安全避險“六大系統”相融合，實現監、管、控一體化，最大限度地實現井下“無人值守”。目前礦井監測監控系統、人員定位系統、緊急避險系統、壓風自救系統、供水施救系統、通訊網絡系統已正常運行。其中人員定位系統實現了對入井人員的動態管理，井下人員與井上保持時時聯系，一旦出現突發或異常情況，井下職工可通過人員定位終端向井上操作臺發出求救信號，救援指揮部可精確定位人員位置及行動軌跡，實現即時監控與調度，為及時救援提供科學依據。

二是不斷加大新裝備的投入，保障職工生命安全。近年來，為更好推動井下安全生產系數的提升，集團工會向行政積極建言獻策。先后引進22臺電動鏟運機，不僅減輕職工勞動強度，也大大提高了勞動效率。投資300萬元從瑞典引進的遙控鏟運機，是井下采礦裝備具有劃時代意義的一次技術革命。使得采場礦石回收率幾乎達到百分之百，采礦工人從此告別深入采場內部作業的歷史，徹底解決了回采工人的安全問題。僅此項改革，集團每年可增加約5千萬元的收入。綜合自動化系統工程建設，實現了井下泵房水泵排水、變電所運行等全部自動化，提高了礦井整體安全生產水平。

三是幫扶困難職工，全面保障職工的合法權益。集團于2013年成立了徐州鐵礦集團困難職工幫扶中心。為保證幫扶中心的正常運轉，由集團行政和工會各出資50萬元共同建立困難職工幫扶基金。對經審核符合救助條件的，根據困難程度分別給予每月180元至500元的救助。從2008年起，每年都為職工購買“在職職工住院醫療互助保險”，在醫保報銷的基礎上又為住院職工“二次報銷”醫藥費，至2016年年底累計報銷近200萬元，從而進一步減輕了患病職工的醫療負擔。

三、加強安全文化建設，強化職工防護意識，提升安全之“本”

為了強化職工安全防護意識，我們一是加強安全宣傳，開展豐富安全教育活動，充分調動職工安全生產積極性。工會緊緊圍繞集團中心工作，開展好“安全生產活動月”、“安康杯”等常規活動，制定了安全月、安康杯活動量化檢查考評標準，保證了活動效果。通過開展“一封家書”活動，動員職工家屬為在集團工作的親人寫一封“為了家人的幸福，請您注意安全”的家書，以親情促安全意識提高。堅持常規學習與“互聯網+”相結合，每年定期組織工會干部、勞動保護監督員、女職工健康教育培訓、特種作業人員持證上崗、新職工崗前等培訓。今年三級網絡共培訓職工3千余人次，通過培訓集團職工的素質得到了很大的提升，有效促進了集團的安全生產。此外，充分發揮“互聯網+”的作用，連續兩年開展“網上安康課堂”學習，要求職工通過手機號碼“登錄江蘇職工之家”網或微信平臺，進入“江蘇勞動保護·網上安康課堂”，瀏覽安全信息，學習安全生產法律法規和勞動保護基礎知識，提高了全體職工的勞動安全健康素質。

二是不斷完善應急預案，組織開展應急預案演練，強化職工自救、互救能力。集團成立了礦山安全消防救護隊，救護隊實行24小時值班，一旦遇到突發事故，可立即啟動應急程序實施救援。制定并印發《徐州鐵礦集團安全生產事故應急預案》、《職業病防治應急救援預案》等相關文件。同時開展防透水、防火災等安全生產事故預案演練和其它專項演練，提高了科學施救和事故災難應急救援能力，強化從業人員防災、逃災、避災和自救、互救的能力，通過演練認真查找不足，實現了對應急救援預案做到PDCA（也就是計劃、實施、檢查、處理）管理模式。

三是積極做好職業病危害的宣傳與防護，雙重保障職工身心健康。為了加強作業現場職業衛生防治工種的監督和防護，集團工會健全了各工種操作規程，建立職業衛生管理檔案，并改善作業環境。每年定期對集團所有接觸噪聲、粉塵、有毒有害氣體等特殊工種的職工和女職工進行健康檢查，保障了職工的身心健康。并通過黑板報、集團簡報和集團內部網絡等各種形式，積極組織開展《職業病防治法》宣傳教育活動，將《高溫安全手冊》發到生產一線職工手中，不斷增強職工群眾的自我防護意識。此外，集團工會積極配合行政做好與江西理工大學合作開展的礦井通風系統優化研究工作，進一步改善了井下的作業環境。

今后，我們將堅持以人為本的理念，充分發揮集團工會組織的安全監督作用，切實維護職工的合法權益，努力促進企業科學發展與和諧穩定。

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