從反性別就業(yè)歧視立法看20世紀70年代后英國女性就業(yè)進程

【摘要】：本文探究英國女性的就業(yè)問題，通過政府對婦女權(quán)益的保障入手，探究了女權(quán)運動之下英國在就業(yè)問題上對婦女問題的保障。首先敘述反就業(yè)歧視的相關(guān)法律以及它所取得的成效和不足；接著結(jié)合女性權(quán)益運動，講了女性就業(yè)問題所遇到的種種阻礙。

【關(guān)鍵詞】：反性別；歧視；女性

1.反性別就業(yè)歧視立法

英國反性別就業(yè)歧視法律體系主要由兩部分組成，一是以歐盟條約、條例、指令、歐洲法院判決為內(nèi)容的歐盟法，二是國內(nèi)法。

反性別歧視的立法較為分散，歐盟法對英國反性別就業(yè)歧視立法最有影響的當數(shù)《羅馬條約》第141條、《平等薪酬指令75/117》和《平等待遇指令76/207》，其主要對同工同酬和平等對待原則進行了闡述和規(guī)定。

國內(nèi)立法則主要是從過去的勞動法衍生而來，在20世紀70年代以來，英國加快了立法腳步，在勞資關(guān)系等諸多領(lǐng)域都加緊了立法，已經(jīng)形成了較為寬泛的調(diào)整勞資關(guān)系的成文法律條例。比較主要的有《同工同酬法案》，《性別歧視法案》，反性別歧視法案》等。

另外，20世紀之后，英國不斷完善反性別就業(yè)歧視法律體系， 對婦女懷孕和撫養(yǎng)孩子對工作和家庭所造成的負擔都予以保障，例如，在1992年英國政府進一步修訂了《工作中的健康與安全管理條例》，規(guī)定不允許解雇懷孕婦女，并可以根據(jù)孕期婦女的要求對其工作時間和工作環(huán)境給予必要調(diào)整。

2.反性別就業(yè)歧視立法所取得的成就與不足

在2012年倫敦奧運會的開幕式上，婦女運動作為英國歷史展出的一部分，同時也向人們展示著女權(quán)主義現(xiàn)今所取得的成果。經(jīng)過幾個世紀的努力，女性已由當初匍匐在男人腳下的附庸，逐步走向了社會，甚至還許多領(lǐng)域超越了男人，取得了男人無法企及的成就。雖然現(xiàn)今英國對于女性權(quán)益的保障依舊不夠十分完善，從整個社會意識來看，女性也依舊沒有得到真正意義上的平等，然而，在很大程度上，婦女運動已經(jīng)取得了并還在不斷爭取著她們所希望的平等權(quán)益。

但即使這樣，英國的就業(yè)性別歧視依然存在，根據(jù)英國就業(yè)機會均等委員會發(fā)布的報告，英國退休人員中，女性拿到的養(yǎng)老金要比男性少40%。消除這種差距需要45年。兼職薪水也存在著性別歧視。以每小時收入計算，目前女性兼職薪水比男性少38%，兩者收入差距需要25年才能彌合。女性全職收入目前比男性少17%，需要20年才能消除兩者之間差距。

在英國的很多企業(yè)當中，男性的工作報酬比女性多出了將近50%，這很大程度上是由于英國立法的滯后性造成的。在歐洲國家當中，英國男女薪酬比例幾乎是最高的，曾經(jīng)輝煌的大英帝國并沒有在婦女權(quán)益問題上給婦女以完全的保障。據(jù)統(tǒng)計，直到2067年，英國女性管理者的薪酬才能夠與男性管理者大致相等。

3.反性別就業(yè)歧視難點與法令執(zhí)行問題

英國的女權(quán)運動和女性就業(yè)問題無法在短時間內(nèi)得到根除。這不僅僅是因為社會長期以來的傳統(tǒng)和人們思想里無法根除的保守觀念，而給女權(quán)運動和女性就業(yè)問題帶來了深深的阻力；反性別就業(yè)歧視本身就具有很大的難點。

其中最大的麻煩就是間接的隱形性別歧視，首先在就業(yè)問題上，用人單位并不會明確規(guī)定拒收女性雇員，卻在面試時以其他的理由為借口，不給予錄用；同時，一些用人單位雖然雇用了女性工作者，卻由于身體素質(zhì)等因素，不給予女性與男性相似的工作，而已低收入工作來代替。這種暗箱操作的方式很難被法律鑒別。

另外，不得不提的是，反性別就業(yè)歧視法令在很多地方上延緩了女性爭取平等就業(yè)的進程。

首先，是英國反性別就業(yè)歧視政策在立法上的滯后性。工業(yè)革命之后婦女集體走向工作崗位，英國政府并沒有及時的給予婦女權(quán)益保障，而是通過幾個世紀以來，婦女運動不斷的推進，各種社團組織給政府施壓，才使得政府逐漸開始維護女性工作權(quán)益，開始相關(guān)立法工作。同時，在英國反性別就業(yè)歧視立法工作剛剛開始的時候，為了給雇主足夠的時間進行薪酬的調(diào)整，以適應新的法律需要，相關(guān)的法律整整推后了五年，這使得法律的執(zhí)行變得拖沓，同時，也造成了許多法律政策的不履行。

其次，是法律執(zhí)行過程中程序的過于繁雜。當婦女為保護合法權(quán)益提出訴訟時，訴訟時間往往會由于各種程序的阻礙，而持續(xù)一年以上，這首先使得婦女的訴訟成為了一件十分麻煩的事，使得很多婦女放棄獲得這種權(quán)利的機會，另外，由于程序的復雜性，處于弱勢地位的婦女無力分擔家庭、法庭和工作等多方面的重擔，反而給婦女造成了更大的壓力。

另外，由于英國的移民較多，而法律政策卻大多只保護英國本土居民，因此，英國的外來移民人口的工作權(quán)益就不能得到合法保障，尤其是有色婦女，他們在爭取平等報酬和平等就業(yè)的斗爭中，依舊沒有取得完全的勝利，處于弱勢的不利地位。

4.女權(quán)主義對反性別就業(yè)歧視的促進與阻礙

爭取工作上的平等權(quán)益作為英國女性權(quán)益運動的三大目標之一，一直被女權(quán)運動所推動著，在反性別就業(yè)歧視法律體系初步確立之后，女性通過各種社團組織對工作政府給予大量的施壓，尤其是20世紀70年代，女性通過在政治上取得的地位進一步擴大著經(jīng)濟上的平等，對反性別就業(yè)歧視的立法起到了巨大的推動作用。

但是，女性權(quán)益運動所倡導的女權(quán)主義思想，卻并不能夠十分完好恰當?shù)耐苿优跃蜆I(yè)進程，由于女權(quán)運動自身的不徹底和女性對女權(quán)主義的錯誤認識，女性的維權(quán)行為反而阻礙了就業(yè)進程的發(fā)展。

首先，是女性自身對平等這一概念的理解與劃分。女性所追求的平等是一個怎樣的平等？由于身體素質(zhì)的差異，男女的社會分工勢必不同，因此許多女性所要求的平等似乎并不是真正意義上的平等，而是一種建立在對同情弱者基礎(chǔ)上的平等。女性在要求獲得政治與經(jīng)濟權(quán)益的同時，也希望自己能夠由于性別因素得到保護，而這種保護似乎又勢必會付出一些相應的代價。這種更多的保護與關(guān)注，便使得男性具有了在工作上要比女性高級的虛榮心和對物質(zhì)的需求。

其次，是女性對現(xiàn)狀的滿足。由于女權(quán)運動的展開和運動的不徹底性，現(xiàn)今的英國女性就處于了一個相對養(yǎng)尊處優(yōu)的地位：她們的一些基本權(quán)益得到了應有的保障，可以說，女權(quán)運動已經(jīng)為她們爭取到了相當多的權(quán)益；與此同時，她們并沒有因為女權(quán)運動而失去男人的庇護，反而得到了更多來自于男人的同情與幫助。這一切使得他們滿足于生活的現(xiàn)狀，并不期待更進一步的權(quán)益擴大，因此，女權(quán)運動進程放緩，可以說，在這一時期，女權(quán)運動與女性就業(yè)問題的最大的敵人也便是女人自己。

第三，工業(yè)革命以來，英國婦女走出家庭、步入社會，然而，她們在家庭生活中所應承擔的責任并沒有因此而得到減輕。尤其在戰(zhàn)爭期間，英國婦女不僅要承擔起男人在經(jīng)濟上所應負起的責任，同時也要承擔起維持家庭生活的重擔。很多英國女性認為是女權(quán)運動給她們的生活平添煩惱。這種想法是錯誤的，在社會工作上，男性與女性一樣，在滿足自己經(jīng)濟利益的同時，便要付出相應的勞動代價，而女人則需追求男女在家庭責任上的平等。

第四，許多女性在要求平等權(quán)益的同時，對曾經(jīng)欺壓自己的男性們產(chǎn)生敵意，這種敵意慢慢的又擴大到對男性這一整體的敵意上。更有甚者，將這種敵意發(fā)展成為報復心理，她們希望獲得權(quán)益從而報復男性、壓制男性。許多女權(quán)運動者忽略了兩性之間的平衡，尋求此消彼長的對立，走向另一個極端。因此，女性的這種心理受到了社會的打壓，許多擁有這種心理的女性在工作中得不到重用，無法施展自己的能力，也就無法取得與能力相當?shù)膱蟪辍?/p>

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