民國時期廣播事業概況研究

【摘要】：近代以來，隨著西方文明的引進，無線電技術也逐漸進入中國。我國的廣電事業起步于20世紀初，并在20、30年代迅速發展，國民黨與中共的廣播事業后成為國內廣電的主體并為建國后的廣電事業打下了基礎。本文擬從宏觀的視角勾勒出民國時期廣播事業的整體概況，以此揭示這一期我國廣電事業的發展脈絡。

【關鍵詞】：民國；廣播電臺；發展；

我國無線電的使用最早出現于晚清時期，為了加強北洋海軍的戰備實力，時任北洋通商大臣的袁世凱，購置了一批無線電發報機并開設了培訓班，培養廣電人才。1906年，清政府特設郵電部，內設電政司用于掌管無線電和電報、電話等事宜。至此，廣電事業迅速發展，逐步在新聞傳播事業以及政治外交中發揮重大的作用。本文試圖通過宏觀的視角勾勒出民國時期廣播事業的整體概況，以此揭示這一期我國廣電事業的發展脈絡。

一、早期外國人的廣播活動

民國成立之初，北洋政府頒布了第一個無線電相關法令《電信條例》。盡管該條例不允許外國人在中國境內設立電臺，但鑒于時局窘境，國外資本、技術和設備也一點點滲透入國內無線電事業，這一特點在上海尤其凸顯。最早一家無線電公司成立于1922年，由美國人借華僑資本之名在上海注冊，創辦電臺“大陸報——中國無線電公司廣播電臺”，呼號XRO，于次年年初首次播音。該電臺仿美國模式，以音樂娛樂節目為主。但迫于《電信條例》的限制，僅在播音后3個多月便終止了。外國早期電臺較為成功的是1924年5月開辦的開洛電臺，它依然是由美國商人在上海建立。電臺呼號KRC，發射功率100瓦，頻率822千赫。同時開洛電臺還與《申報》等上海商業大報進行聯合，開展廣播新聞報道。直至1929年10月停止播音。30年代，大量外國人創辦的電臺，如美靈登廣播電臺、西華美廣播電臺、法商法人廣播電臺、德國廣播電臺、蘇聯呼聲廣播電臺等等。除此之外，還有大量僑民電臺，這些電臺直至40年代初期，日本占領上海才停滯播音。抗日戰爭結束后，少有電臺恢復，最終都被取締了。

二、國人的廣播實踐

隨著外國人在國內的廣播活動日益活躍，北洋政府頒布了新的廣播法規以調整政策，并酌交通部開始籌辦自己的廣播電臺。《裝用廣播無線電接收機暫行規則》重新規定了國民收音機使用規則。在眾多軍閥中，奉系軍閥在電臺的建設上尤為突出。先后在哈爾濱、沈陽、天津、北京創辦了廣播電臺。時任交通總長葉恭綽否認了日本的“放送”以及當時中國流行了“放音臺”，并對無線電傳播活動采用“廣播”一名稱。在民間國人創辦的電臺中，1927年新新公司創辦的商業電臺，是我國私營商業廣播的肇始。電臺利用新新公司的無線電器材和開洛公司提供的無線電線路圖，裝置了一部最簡單的廣播機開始播音。此外，上海亞美廣播電臺也是國人的廣播實踐。電臺的廣播發射機也是由其創辦者自行設計制造。該臺節目以學術為主，娛樂為輔，并努力為公眾事業服務。直至上世紀30年代，我國私營廣播進入發展高潮，此時有大量小規模的無線電臺創立，廣播節目琳瑯滿目，主要播出戲曲、音樂等娛樂性質的節目。不過，由于缺乏規范，總體質量較低。太平洋戰爭爆發之后，日本軍隊取締了大多數國人電臺，抗戰之后，其盛況沒有重現。

三、國民政府的廣播事業

北伐成功之后，南京政府成立，與北洋政府形成對峙局面。1928年8月1日，國民黨中央執行委員會廣播無線電臺在南京誕生。該電臺功率500瓦，每天播音3小時，主要播出新聞、講演等內容，注重時政與教育，主要采用中央通訊社的來稿。該電臺的廣播內容成為國民黨主要的黨內媒體和大眾傳播媒體，各地報刊雜志的信息都需要高度參考該臺的廣播內容。隨著廣播事業的發展，國民黨政府逐步擴大無線電規模。中央廣播電臺的發射功率擴大為75千瓦，并在地方建立地方電臺，同時于1932年成立了中央廣播事業執導委員會，旨在管理規范各地廣播電臺，促進全國廣播事業的發展。

抗日戰爭中，戰前所建設的電臺大多隨中央政府遷至西南、西北等內地。尤其是重慶作為戰時陪都，應戰爭需求創建了短波廣播電臺，對外進行國際廣播，為國際宣傳造勢。并于1940年更名為國際廣播電臺。為了配合戰爭宣傳，許多后方城市也紛紛加強電臺廣播，并增加外語節目，以求達到對外宣傳的效果。當然，原在東南地區的電臺遭到日軍的占領，并改建為偽軍電臺，為侵略鼓動。直到日本戰敗，國民黨才收回部分電臺，并對其進行改組重建。

四、中共領導的廣播事業

相對于國民黨的廣播事業，中共的無線電通訊事業誕生于其新聞事業。在紅軍長征期間，紅色中華新聞社改名新華社，而該社的無線電通訊服務就是中共廣播事業的前身。該項通訊服務在不斷的戰爭中發展起來，成為中共核心的信息傳播渠道。

在很長一段時間內，廣播電臺都從屬于新華社，1940年中共在陜北根據地建立了延安新聞廣播電臺，并于年底開始播音。由于物質條件的限制廣播電臺的播出十分不穩定，常常缺乏動力，再加上收訊范圍有限，陜北的廣播電臺并沒有堅持太久。但隨著抗日戰爭的勝利，電臺又恢復播音，并在接管張家口、邯鄲等城市電臺之后，擴大了中共電臺規模，同時也擴大了廣播對國名的影響。在內戰期間，延安新華廣播電臺曾多次轉移，后又更名“陜北廣播電臺”，最終隨解放軍進入北京，并結合其他電臺改組為北平新華廣播電臺，建國后更名為中央人民廣播電臺。

結語

在民國時期，還有一批特殊電臺即日偽電臺。這批電臺主要集中在上海及偽滿地區，以上海廣播電臺、國際廣播電臺、東亞廣播電臺為代表，成為日軍在我國的軍事宣傳機器。總的來說，我國的廣播事業起步稍晚，沒有技術上與經營上的優勢，基本上是建立在技術引進中發展起來。在20世紀20年代開始，廣播電臺在國內發展迅速，在各方面都產生了巨大影響，同時，在相當長的一段時間中，在信息傳播中，廣播作為報業的補充，也扮演開民智的教育角色。各個方面的廣播實踐，為建國后廣播事業的發展奠定了基礎。

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